政府信息公开指南
（2024年8月修订）
为了更好地提供政府信息公开服务，编制《怒江州人民政府办公室信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新。
一、政府信息公开范围
本机关主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
二、主动公开的政府信息
（一）持有的政府信息基本情况
怒江州人民政府办公室在履行职责过程中制作、获取并保存以下政府信息：
1．州人民政府领导及分工、工作规则、机构职能；
2．州人民政府领导出席的重要政务活动；
3．州人民政府重要会议；
4．州政府办公室制发的规范性文件及有关政策解读；
5．州人民政府人事任免；
6．州人民政府公示公告；
7．《怒江傈僳族自治州人民政府公报》；
8．政府网站年度报表；
9．州人民政府新闻发布会；
10．州人大及其常委会审议通过的《政府工作报告》及财政预决算报告；
11．州国民经济和社会发展规划及相关政策；
12．州经济和社会发展统计信息；
13．州人民政府采购信息；
14．与群众生产生活密切相关的重点领域信息；
15．州人民政府服务清单；
16．州人民政府重要事项公示、重大决策听证、重点工作通报；
17．州人民政府接收法院行政法律文书机构公示；
18．其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
（二）对外发布政府信息的渠道
怒江州人民政府办公室对外发布政府信息的渠道如下：
1．怒江州人民政府门户网站（http://www.nujiang.gov.cn/）；
2．《怒江傈僳族自治州人民政府公报》。
线上获取方式：怒江州人民政府门户网站州政府公报栏目（点击此处跳转）；
线下获取方式：
（1）怒江州各级政务服务中心（便民服务点）；
（2）怒江州各级图书馆（室）；
（3）怒江州各级档案馆（室）；
（4）怒江州各乡镇政府（街道办事处）及其所属行政村（居民委员会）。
3．州人民政府新闻发布会；
4．“怒江州人民政府网”微信公众号（微信号：njzrmzfw）。
三、依申请公开的政府信息
公民、法人和其他组织需要主动公开以外的政府信息，可以向本行政机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（一）受理机构、时间、地点
受理机构：怒江州人民政府办公室政府信息公开科
办公地址：泸水市大练地街道龙江路135号州级行政中心A726室
办公时间：法定工作日8:30-12:00，14:30-18:00
联系电话：0886-3990628
传真号码：0886-3990613
电子邮件：njweb@163.com
邮政编码：673100
（二）申请所需材料
申请人须填写《政府信息公开申请表》，可在怒江州人民政府门户网站下载电子版本（附件1：怒江州人民政府办公室信息公开申请表），复制有效；不具备下载条件的，可向受理机构申请领取。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
1．申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
2．申请公开的政府信息的名称、文号或者其他特征描述，所需政府信息描述应尽可能准确、具体，以便行政机关精准查找；
3．申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
上述内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
身份证明材料要求：个人申请的，提供身份证复印件等身份证明材料并需签名；法人或其他组织申请的，提供营业执照或其他证明材料复印件并需加盖公章；委托代理人代为申请的，需同时提供申请人、代理人身份证明材料复印件及授权委托材料原件。
（三）申请接收渠道
申请人可以通过以下5种方式提出政府信息公开申请：
1．当面申请：申请人携带身份证原件或复印件到怒江州人民政府办公室政府信息公开科，当面提交政府信息公开申请。申请人提交申请后，本机关将出具接收回执。
2．邮政寄送申请：申请人通过邮政寄送方式提出申请的，请在信封上注明“政府信息公开申请”字样，邮寄至本机关受理机构。
3．政府网站申请：申请人进入怒江州人民政府门户网站“政府信息公开”栏目页面点击“依申请公开”（点击跳转），登录“云南省政府信息依申请公开系统”在线填写《怒江州人民政府办公室信息公开申请表》提交申请办理。申请人成功提交申请后，请妥善保存流水号和查询密码，以便查询办理情况。
4．传真申请：申请人通过传真方式提出申请的，传真至本机关受理机构。
5．邮件申请：申请人通过邮件方式提出申请的，请将申请表及相关身份证明材料发至本机关受理邮箱，并电话联系确认接收日期。
（四）申请办理流程
本机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，需经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。（附件2：怒江州政府信息依申请公开工作流程图）
对申请公开的政府信息，本机关根据下列不同情况做出答复：
1．属于已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
2．属于可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3．属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；
4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5．申请的政府信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；如能确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6．行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请做出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7．申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
（五）申请注意事项
1．本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费，收费标准按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
2．委托他人或组织代为申请的，需向行政机关提供委托证明、委托人和受托人身份证明材料。
3．申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
4．政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的，本机关将视情与申请人进行沟通，仍无法确定的，本机关书面告知申请人申请内容不明确，无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
四、政府信息公开工作机构情况
怒江州人民政府办公室是怒江州政府信息公开工作主管单位，负责推进、指导、协调、监督全州政府系统的政府信息公开工作。日常工作由政府信息公开科承担，具体负责州人民政府和州政府办公室政府信息主动公开工作，受理州人民政府和州政府办公室政府信息公开申请。
办公地址：泸水市大练地街道龙江路135号州级行政中心A726室
办公时间：法定工作日8:30-12:00，14:30-18:00
联系电话：0886-3990628
传真号码：0886-3990613
电子邮件：njweb@163.com
邮政编码：673100
五、州级政府信息查阅场所
1．怒江州档案馆
办公地址：泸水市六库镇新城区同心南路10号
办公时间：法定工作日8:30-12:00，14:30-18:00
联系电话：0886-3622914
邮政编码：673100
2．怒江州图书馆
办公地址：怒江州泸水市六库街道渡口路25号
办公时间：法定工作日8:30-12:00，14:30-18:00
联系电话：0886-3628951
传真号码：0886-3622258
邮政编码：673100
3．怒江政务服务中心
办公地址：怒江州泸水市大练地街道同心路82号
办公时间：法定工作日9:00-12:00，13:00-17:00
联系电话：0886-3636550
传真号码：0886-3636550
邮政编码：673199
六、监督方式
公民、法人或者其他组织有权对本机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息、对政府信息公开申请不依法答复处理或者在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件1：
怒江州人民政府办公室政府信息公开申请表.doc（点击下载）
附件2：云南省政府信息依申请公开办理流程图.doc（点击下载）
