鲁勇委员：
您提出的关于《依托资源优势 加强运营管理 提升品牌形象》的提案收悉，现答复如下：
怒江州地处“三江并流”世界自然遗产地、国家级风景名胜区和高黎贡山国家级自然保护区，是全球三大生物多样性中心之一；拥有以“四山夹三江”奇景、怒江大峡谷、澜沧江大峡谷、独龙江大峡谷等地质地貌多样性、生物多样性、景观多样性为特色的自然旅游资源以及兼具神秘性、独特性、唯一性的人文旅游资源。但长期以来，由于地方财政受限，旅游产业欠开发、欠投入，基础薄弱、产品业态不完备、品牌影响力弱等问题突出。“十四五”期间，我们将对接国家“一带一路”、“乡村振兴”“文旅融合”“全域旅游”等重大战略部署，抢抓省大滇西旅游环线建设机遇，立足怒江州文旅发展实际及产业、市场、政策发展趋势，围绕“国际化、高端化、特色化、智慧化”的发展目标和全域旅游发展方向，坚持文化旅游产业发展与脱贫攻坚成果巩固、建立解决相对贫困机制相结合，突出自然资源的原生态、多样性和文化资源的神秘感、独特性，通过破解交通瓶颈、加强文旅基础配套、塑造核心吸引力、培育新产品新业态、持续推进民族文化保护传承及“双百”工程、打造少数民族文化精品等措施，进一步形成服务于“全自由行”的旅游供给体系和满足现代公共文化需求的文化服务体系。全面释放文化旅游综合功能，打响“峡谷怒江 养心天堂”世界级文化旅游品牌，努力把怒江州建设成为世界级旅游目的地。
一是启动大滇西旅游环线建设，解决基础配套差，产品业态薄弱问题。践行省委省政府关于大滇西旅游环线战略部署，以及省委省政府“三张牌”发展战略，依托大滇西旅游环线交通格局建设契机，落实《怒江州旅游业高质量发展三年行动计划（2020年——2022年）》目标任务，按照“一廊一带四核六片”的空间发展格局，加快推进文旅基础设施、旅游景区建设、半山酒店、新产品新业态等八类重点项目，着力解决全州旅游产品供给不足，交通设施落后，产业基础薄弱、整体发展滞后等突出问题，通过打造生态怒江、风情怒江、畅通怒江、动感怒江和富民怒江，把怒江州建设成为世界级旅游目的地。
二是启动怒江州旅游投资平台建设，解决投融资及运营管理问题。为加快推进怒江州经济社会事业发展，抢抓省委省政府大滇西旅游环线建设的战略机遇，加快怒江旅游产业化进程，把发展旅游产业作为怒江州经济社会高质量发展的突破点和增长点，按照“政府主导、依法合规、市场运作”的方式，结合怒江实际，启动怒江州旅游投资平台建设，下一步将通过投资平台管理运作国有旅游资产、经营发展旅游产业、建设旅游公共服务平台、投融资重大旅游项目和景区建设等，并以州政府出资人身份与州内外旅游投资企业共同开发、运营、管理和受益。
三是大力开展品牌宣传营销活动，解决宣传方式单一、影响力弱问题。发挥山水优势，做好山水两篇文章，精心策划一批文旅活动，全方位、多角度向世界宣传推介“峡谷怒江 养心天堂”旅游品牌，提高怒江在国际国内的知名度、美誉度、影响力。精心筹办好“中国怒江皮划艇野水赛”，打造国际顶级皮划艇赛事品牌、建立怒江国家级野水漂流基地；创新办节思路，在傈僳阔时节期间，组织开展澡堂会、民族手工艺品商品展演、沙滩埋情人、非遗系列展演、与易地搬迁群众过大年等系列活动，将阔时节打造成国内外知名的旅游节庆品牌；以美丽公路丙察察线为主干线，征集国内汽车及体育行业翘楚，全国各地的车友，全国汽车集结赛爱好者，举办美丽公路丙察察线全国汽车集结赛，通过赛事的举办进一步宣传推介美丽公路沿线旅游文化资源，打造怒江美丽公路丙察察线汽车赛事品牌；美丽公路绿道建成后，策划举办美丽公路绿道国际半程马拉松赛，以景观助赛事、以赛事造景观，打造怒江美丽公路绿道国际马拉松赛事品牌。充分发挥“一部手机游云南”平台宣传优势，借助南博会、国际旅游交易会、旅游宣传推进会等国内外重大旅游宣传促销活动，加强与国际国内主流媒体的深度合作，制作一部具有冲击力和震撼力的怒江旅游品牌形象宣传大片，全方位、多角度向世界宣传推介“峡谷怒江 养心天堂”旅游品牌，提高怒江在国际国内的知名度、美誉度、影响力。
感谢您对怒江文化和旅游工作的关心和支持，欢迎今后再提出更多宝贵意见。
（联系人及电话：李义，18908863562）
怒江州文化和旅游局
2020年5月27日
