估丽茸咪委员：
您提出的关于《搭建平台，创新体制，扎实做好少数民族文化传承保护工作》的提案收悉，现答复如下：
首先，真诚感谢您长期以来对怒江民族文化传承保护工作的关注、关心和长期的实践！根据您在提案中的意见、建议，根据党和国家对民族文化抢救保护和开发利用的相关政策、措施和相应的法律法规，结合怒江的实际，经深入分析和研究，现作如下回复。
长期以来，怒江一直是边疆稳固、各民族团结和谐的地区。由于境内民族众多，各民族在各自的发展进程中创造了灿烂多彩的文化，文化资源具有显著的多样性、地域性、民族性的特点，而且受社会发育、经济发展程度和地理环境的影响和制约，许多民族文化资源保存较为完好，并极具原真性的特点。但是，怒江境内的各民族中，许多民族都没有成熟的文字，民族文化基本靠家族式的口耳承传，受外部环境和经济发展进步的影响，极易被异化、改造或失传，对其实施抢救并进行有效保护和合理开发迫在眉睫。
怒江州的非物质文化遗产保护工作从2005年开展普查申报至今，已建立了国家、省、州、县四级保护名录。全州列入国家级非遗保护项目6项，国家级项目代表性传承人6名；省级非遗保护项目17项，省级项目代表性传承人33名；州级非遗保护项目167项，州级项目代表性传承人74名；县（市）级非遗保护项目50项，县（市）级项目代表性传承人167名。保护项目和传承人涵盖了怒江各民族的传统音乐、舞蹈、传统体育（射弩）、传统技艺和文化习俗。
目前，怒江州文化和旅游局设立了文化遗产科，统一管理全州的民族文化传承保护工作。2010年，成立了怒江州非物质文化遗产保护中心，为正科级事业单位，分设傈僳族、普米族、怒族、独龙族4个民族各1名编制，现已配齐配足。全州的县（市）一级除兰坪县成立非遗保护工作机构外，其他三县（市）尚未成立专门机构，非遗保护工作由县（市）文化馆代行职能。
根据您在提案中的建议，目前，我们州有以下的途径和平台，可供民族文化的传承者和工作者来传承保护民族文化。
一是申报非遗传承项目和传承人。根据非遗法和非遗条例规定的申报条件，自我评估达到申报条件后，可向当地的非遗中心（文化馆）递交相关文字、图片、影像资料和相关的申报材料，经评审后，公布为县（市）级非遗传承项目和传承人，以后可以依次逐级申报为州级、省级和国家级非遗传承项目和传承人。
二是积极向有关部门申报项目，积极寻求社会支持，吸引民间资本修建、改建民间文化场所，将在民间自觉承担民族传统文化的老工艺师、美术师、音乐师、器乐师、演奏师等有一技之长的艺术人才集中起来，将非物质文化遗产资源引入市场机制，与旅游产业高度融合，通过旅游业的发展实现本民族传统文化艺术的市场价值。
三是积极争取建立优秀文化遗产项目传承基地，依托杰出的非物质文化遗产传承人，为传承基地挂牌，为艺人授匾，给予每位传承人一定的经济补助，为那些缺乏继承人的艺术大师寻找合适的青年继承人，创造条件力争让传承基地成为教学、创收的基地，培养新一代非遗传承者，通过民间艺术大师的工作，进一步扩大非物质文化遗产在社会生活中的影响力。
四是经常开展民俗文化展演活动，促进民间文化遗产的保护开发工作。可依托传统节假日和农村红白喜事开展民间文化演出活动，扩大民间文化在社会生活中的影响力。我们州每年举办的乡级农民文艺汇演就是一个极好的办法，利用乡级农民文艺汇演举办非物质文化遗产展演活动，既打造了民间文化展演的平台又起到了保护开发的作用，既丰富了中老年人的文化生活又培养了青少年的兴趣；既为优秀的民间文化开发利用找到了新的受众，又为其拓展了生存空间。
最后，再次感谢您对怒江民族文化发展的和支持，并期待您一如既往地给予关注和指导！
怒江州文化和旅游局
2019年8月2日
