发挥督察作用推动政策落地
——全省政府督察系统围绕中心开展政务督察工作
督察督办是确保政令畅通及重大决策部署和政策措施落到实处的重要手段，做好督察督办工作，对于提高政府执行力和推动工作落实具有重要的现实意义。
省委、省政府高度重视督察工作，要求全省各级督察部门围绕中央和我省重大决策部署，进一步加强组织领导，创新体制机制，抓重点，查问题，严问责，切实抓出成效。一年多来，全省政府督察系统牢记使命，创新政务督察机制，发挥督察“利器”作用，在全力推动政令畅通、政策落地、工作落实等方面作出了积极贡献。
构建完善大督察机制
全省政府督察系统工作人员牢固树立“人人都是督察员、个个都是落实者”的全员督察理念，形成了齐心协力抓督察、促落实的全员全面大督察工作机制。
建立了政府统一领导、办公厅（室）综合协调、政府督察机构牵头抓总、各部门协调配合的统筹工作机制，避免重复督察、多头督察等情况。
建立了常态化督察为主、集中式督察为辅的工作机制。对《政府工作报告》、政府年度工作计划、政府领导指示批示和经济发展中的难点、社会关注的舆情热点等，有针对性地开展经常性、常态化督察。对重点工作和阶段性目标任务完成情况，根据需要由政府督察机构牵头，多部门联合督察、多地联动督察等方式，适时开展集中督察。
进一步加强了与党委督察室的衔接配合，吸收入大代表、政协委员、政府参事、第三方评估机构、新闻媒介等社会力量参加，构建多方参与、协调顺畅、高效有序的大督察格局。国务院对我省运用第三方评估等方式开展督察工作予以充分肯定。
为进一步整合督察资源，建立健全统一领导、分工协作、上下联动、齐抓共管的政府督察工作机制，省政府督察室今年初还制定并报省政府批准，出台了《云南省政务督察工作联动机制》，推动了督察工作的高效开展和大督察机制的有效运行。
楚雄彝族自治州州委、州政府分别成立了督察工作领导小组，并坚持大项督察由州委副书记、州人大常委会主任、州政协主席担任组长，州长、副州长高位推动落实，促进了政务督察工作“一盘棋”和大督察格局的形成，增强了督察效果。在国务院稳增长“免督察”的奖励中，楚雄州成为我省唯一受表彰奖励的州市。
促进决策部署落实
各级政府督察系统紧紧围绕党中央、国务院的重大决策部署，按照省委、省政府作出的一系列部署安排，以及各级政府中心工作，始终牢牢抓住稳增长、促跨越这条主线，以过硬的作风和务实的举措，凝心聚力抓落实，持续跟踪问实效，推动决策部署落地。
抓《政府工作报告》提出的全年重点工作任务的贯彻落实。省政府督察室年初就对省政府《政府工作报告》确定的各项目标任务进行细化分解，对20个重大项目和10件惠民实事，明确督察内容和时间节点，建立督察台账、安排专人负责、落实督察责任，并实时督促各地、各部门加快工作进度，促进了年度经济社会发展目标的实现。
抓政府常务会议定事项的落实。去年省政府督察室重新修订并报省政府批准，下发了《云南省人民政府常务会议议定事项督察办法》。《办法》明确不论召开多少次省政府常务会议，确定多少工作事项，都要列入督察台账，紧盯不放，确保落实。一年多来，省政府督察室对24次省政府常务会议的数百项会议决定事项落实情况进行了跟踪督办，做到件件有落实，事事有回音。
抓省政府领导指示批示的落实。去年省政府办公厅修订出台了《省长重要批示事项督办办法》，明确了办公厅各处室之间的职责分工，对省政府领导的指示批示全部记录台账，安排专人进行管理和催办，确保了省政府领导重要指示批示精神得到全面贯彻落实。
推动政策措施落地生根
去年以来，中央和我省陆续出台一系列稳增长、促发展的政策措施，抓好这些政策措施的落实成为政府督察工作的重中之重。
去年初，省政府督察室将国务院督察工作要点中的5项全国统一开展的政策督察内容和10项选择性政策督察内容，结合我省的实际进行任务分解，分3个阶段对全省贯彻落实情况进行全面部署、全面督察；对省政府稳增长22条政策措施进行任务分解，盯住重点工作和关键环节进行跟踪督察，督促各有关部门抓好各项政策措施落实。同时，各州市政府督察室也定了相应的方案措施，加大督察督办。经过全省督察系统的上下努力，较好地完成了任务，促进了全省经济平稳健康发展。
一年多来，党中央、国务院陆续开展了中央环保专项督察、国务院第三次大督察和促进民间投资专项督察等督察活动，省政府督察室和有关州市、县区督察室密切配合，加强协同，圆满完成了督察的各项任务，促进了中央和我省各项政策措施的落实，受到国务院第15督察组、中央环保督察组的充分肯定。
围绕热点难点问题抓督察
各级政府督察系统聚焦民生领域的热点、难点、痛点、堵点问题开展真督实查，促进了有关民生问题的协调解决和整改落实。
省政府督察室对全省农村危房改造和抗震安居工程及易地扶贫搬迁三年行动计划、7个地震灾区恢复重建、保障房审计问题整改、推进农村电网升级改造、农村饮水安全巩固工程、解决农民工工资支付问题、提升城乡人居环境行动等关系群众切身利益，群众关心、关注的热点难点问题开展了专项督察。通过督察，密切了党和政府与人民群众的联系，以真情换真情、以实干促落实，促进各项政策造福于民。
保山市政府督察室对群众关心的热点难点问题和政府中心工作紧盯不放，勤搞“回头看”，多杀“回马枪”，让不落实的人坐不住。去年以来，及时纠正和处理了在督察中发现的不作为、乱作为、慢作为等行为，同时对问题较严重的149人进行了问责。
破解行政审批和督察考评难题
围绕转变政府职能、优化投资环境这条主线，省政府督察室从行政权力事项、服务平台建设、政务服务工作和长效管理机制4个方面，进一步规范政务服务平台建设，初步破解并实现了“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，省、州市、县、乡、村五级政务（为民）服务中心（站）建成率达到100%；省、州市、县三级146个行政审批网上服务大厅全部建成运行；以网络为主、实体为辅的省、州市、县三级153个投资审批中介超市全部建成运行，呈现出“一网覆盖、三级共用，一库入驻、全省执业，一单管理、规范服务，一口受理、公开选取，一规运行、全程监督”5个特点，成为全国唯一建成覆盖省、州市、县三级投资审批中介超市的省份。
为增强考评的针对性和实效性，省政府督察室与省委办公厅有关部门一道,认真履行省考评办职责，不断改进和完善了全省综合考评指标体系，对16个州市和88个省直部门（单位）2016年度工作进行了综合检查考评，促进了各项工作的落实。
来源：云南日报
