2014年以来,在州委、州政府的正确领导下,在州直各部门的支持帮助下,州人民政府驻昆明办事处始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,以服务州委、州政府中心工作,促进我州经济、社会发展为目标,紧密联系实际,进一步转变工作职能,创新工作思路,创新工作方法,认真开展党的群众路线教育实践活动,充分发挥“窗口、桥梁、纽带”作用,圆满完成了全年的各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、以深入开展群众路线教育实践为契机,不断提高全体干部职工的理论水平和服务能力
⒈抓教育活动,有力促进驻昆办各项工作的开展
从2月开始,驻昆办按照州委的统一部署,在州委教育实践活动领导小组的正确领导下,在州委第七督导组的精心指导下,贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展教育实践活动。认真贯彻落实中央、省委和州委要求,驻昆办领导班子基本完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的各项工作,深入抓好学习教育、听取意见建议、开展谈心谈话、深入剖析“四风”问题、认真开展批评和自我批评,并坚持边学边查边改。活动期间,始终坚持高标准、严要求,精心组织,扎实推进,单位“一把手”坚持树标杆、作表率,亲抓亲管,确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”、不走过场。结合驻昆办工作实际,组织开展了形式多样、富有成效的工作,保质保量地完成了各个环节的工作,使教育实践活动平稳顺利推进。通过教育实践活动的开展,进一步加强了领导班子自身建设,认真查摆了存在的问题,提出了整改措施,增进了团结,形成了工作合力。教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显,达到了教育实践活动预期的效果和目的,有力推动了“窗口”基地各项工作的开展。
⒉抓学习教育,以党的十八大精神为指导,努力建设学习型、务实型的干部职工队伍
组织全体党员干部职工认真学习了十八大、中央领导关于群众立场、群众观念、改进作风的重要论述和群众路线教育实践活动的讲话精神。组织干部职工自学的基础上认真开展集体学习,重点学习了习近平总书记和其他中央、省委领导关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话及文件选编。通过学习,党员干部进一步坚定了理想信念,提高了思想意识,围绕州委、州政府的中心工作,立足窗口,认真开展外联外宣、接待办事、信息收集、服务、项目督促接洽等工作。
⒊抓队伍建设,完善各项制度,促进干部队伍素质不断提高
一是加强了驻昆办政风建设。逐步健全和完善各项工作制度,明确岗位职责,规范干部行为和工作流程,坚持依法依章,按规章制度办事,塑造了驻昆办良好的公仆形象,务实高效形象,民主团结形象和勤政廉政形象,形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。二是全面加强了党支部建设,增强党组织功能、严格党内政治生活、加强党员管理等方面的制度健全和完善,支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,党员干部综合素质得到提高。同时,把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。经认真梳理现有的党组织制度25项,修订完善4项。党员干部的工作作风得到潜移默化的转变,群众意识、服务意识、廉洁意识和公仆意识得到进一步强化,工作积极性和主动性明显提高。二是加强了班子建设。坚持民主集中制,充分发扬民主作风,认真吸取广大干部职工好的意见和建议,群策群力,促进了决策的科学性。注重班子成员间的团结协作,班子整体战斗力得到充分发挥,凝聚力和战斗力明显增强。三是以党的十八大精神为指导,全面加强了党支部建设,支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。建立了民主评议党员制度、“三会一课”制度和科级领导干部廉政档案。
4.抓党风廉政建设,进一步落实主体责任
一是进一步提高党风廉政建设工作的重要性认识,切实加强对党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作的领导,认真抓好各项任务的落实;二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。切实履行好“一岗双责”,扎实推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩。对中央、省、州纪委全会和政府廉政工作会议精神要及时传达学习,认真落实,切实把责任分解、考核、追究抓落实;三是认真组织开展反腐倡廉宣传教育工作,开展好丰富多彩的廉政文化进机关活动,充分发挥宣传功能,不断筑牢干部职工思想道德防线。组织干部职工到昆明市警示教育基地深入开展警示教育,继续坚持开展好领导干部廉政谈话和带头讲廉政党课制度;四是严格遵守廉洁自律规定,勤政廉政。模范执行党的各项方针政策,自觉规范领导干部的从政行为。注重发挥领导班子的成员作用,切实履行职责,大胆管理和开展工作。重点认真开展“三重一大”、领导干部个人重大事项报告、公车管理规定等各项制度,主动加强和州第三纪工委的沟通联系,确保各项工作落到实处。完善单位《内部机构廉政风险防控登记表》《个人岗位廉政风险防控登记表》,认真落实党风廉政建设目标责任制,切实加强惩防体系建设,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,不断加大对干部的教育、管理力度,年内领导班子队伍实现“零违纪”目标。
二、发挥“五项职能”,强化服务举措,提升服务效能,“窗口”基地各项工作取得新进展
⒈发挥“窗口”与外界交流平台的功能,积极开展工作
一是始终把与省委、省政府与省直各部门及昆明市相关部门的工作联系作为开展政务联络的重要内容,积极参加昆明开展的各项活动,主动到有关部门了解情况,掌握信息,争取更多的支持与帮助,为我州在昆明开展政务交流创造条件,在协调沟通、联络接洽、应急服务等方面做了大量工作。一是积极参与州委、州政府及州直相关部门向省委、省政府、省直相关部门及昆明市汇报联系接洽工作,全年参与联系接洽省级各相关部门请示汇报。二是及时报送省委、省政府以及省级相关部门重要文件材料15份。三是积极参与州委纪委组织的劝返巡查工作,劝返我州到北京、昆明上访人员共12人。
⒉发挥对外宣传的“窗口”功能,积极开展形式多样的对外宣传
以宣传怒江对外形象,提高怒江知名度为目标,一是以推出怒江菜系为主的“怒江人家”餐饮服务,做好怒江饮食文化的对外宣传,达到了经济效益和社会效益的双赢目标。二是以怒江民族文化为主要内容,利用昆明怒江大峡谷酒店这一“窗口”,出刊《怒江大峡谷酒店报》1期,酒店房间摆放怒江民族风情宣传画册及资料等形式开展对外宣传。三是组织完成怒江傈僳族自治州成立60周年暨2014年傈僳“阔时”文化旅游节活动中省、市相关部门的请柬发送,受邀请嘉宾在昆的接待服务、到达六库的车辆调配和离退休老干部接送工作。
⒊发挥扶贫联络的纽带作用,广泛开展交流与联络
认真贯彻落实州委、州政府的决策和部署,参与怒江脱贫攻坚大会战的相关工作和服务,做好我州与各挂钩扶贫单位的联系和服务工作,着眼与服务上下、沟通左右,切实发挥联络协调服务的作用。全年给各地驻昆商会推介怒江项目3次。
⒋做好接待服务工作,积极营造怒江群众在昆明“家外之家”的氛围
接待服务是驻昆办的日常工作,根据州委、州政府的要求,进一步强化服务意识,端正服务态度,严格服务标准,充分发挥驻外机构的职能作用。在坚持以往“三服务”(服务领导,服务部门,服务怒江同乡)模式的基础上,既为州内各级领导在昆开展公务活动服务,也为怒江各行各界来昆拓展业务活动服务,从单纯的生活性接待向工作接待转型。尽管驻昆办的经济条件差,接待能力有限,但我们仍然克服各种困难,本着热情接待、勤俭节约的宗旨,严格按照八项规定。在接待工作中,我们始终坚持以制度化、安排科学化、落实精细化、服务热情化,进一步推动驻昆办接待服务工作。半年来,接待我州四套班子领导上昆开会出差办事210人次,完成机场接送108人次。为怒江干部群众代购机票34人次。代发《支部生活》27600册,接送信函57件次。为怒江上昆看病群众服务、联系医院56人次。
⒌着力做好昆明怒江大峡谷酒店经营管理工作
2013年11月份开始对酒店大堂进行装修,已于2014年4月份竣工正常营业,酒店大门门头装修前期工作正在按计划开展。2014年酒店全年经营指标544万元,实际完成631万元。超年初计划87万元。目前酒店有在岗员工47人。采取的主要措施有:一是酒店通过深抓管理,深挖潜力,开源节流,合理用工等手段,在人工成本、能源费用、物料消耗、采购库管等方面,倡导节约,从严控制。二是酒店通过拓宽销售渠道,推出客房绩效挂钩等相关经营措施,增加了营业收入。三是抓员工的教育管理,强化责任,加强管理人员的现场督导和质量检查,逐步完善前台接待部门及岗位的窗口形象。使各项工作指标有落实,行为有准则,增盈有措施。四是进一步完善硬件设施,更换供热水热泵,完成了酒店大堂配置家具饰品、配件及植物配制,不断增强市场竞争力。
三、存在的问题和困难
回顾这半年的工作,在总结成绩的同时,我们也清楚地看到驻昆办工作与新形势、新任务的要求相比,仍然存在一定的差距和不足,主要表现在:
1.专项业务经费紧缺,办公设备有待进一步改善
一是驻昆办按照中央、省委和省政府出台的一系列公务接待的标准和规定,认真做好我州在昆公务接待工作。但由于经费不足,一直困扰着驻昆办各项日常工作的开展,目前各项开支已远超运算额度。
2.基础办公条件需进一步改善
目前驻昆办做到了人手一台办公电脑,但由于比较陈旧时常会出现突然死机等情况,给工作带来了一些不必要的麻烦,复印机等必要办公设备的缺乏,给驻昆办自身和来办事的群众带来了诸多不便。
3.干部队伍政治待遇难解决,工作积极性有待进一步提高
目前,驻昆办有在编在岗干部13名,主任1名、副主任2名、科长4名,科员1名,工勤人员5名。其中2名科长正科级任职已达15年,年龄均为49岁,政治待遇难解决,中层干部面临断层的问题,干部职工工作积极性有待进一步提高。
四、2015年工作要点
⒈加强政务联络
按照州委、州政府的要求,做好我州与省级和昆明市党政机关及有关部门的联系工作,不断拓宽政务联络的渠道,探索政务联络的新方式,建立起与昆明市政府及部门的经常性联络沟通机制,为州委、州政府及各部门与昆明市开展政务交流创造条件,为我州企事业单位及民营企业等其他经济组织在昆明开展工作提供服务。
⒉加强对外交流与沟通
做好与昆明当地和各州、市的横向经济联合、经贸往来和文化教育交流等方面的联系工作。协助我州有关部门和企业开拓州外市场,推销州内产品,以及联系外事、旅游、劳务等事务,为发展我州经济服务。为怒江企业在异地参加经贸活动提供协调联络和服务,确保经贸活动收到良好的效果。
⒊搞好信息收集整理
做好经济、科技等方面信息的收集、整理和传递工作。为州委、州政府科学决策提供依据,围绕省委、省政府的重点工作去收集、挖掘和传递有价值的信息。
⒋提高接待服务水平
当前,驻昆办的服务对象已经扩层增面,不只是为州级领导和州直部门到昆明进行公务活动提供服务,还要为全州各级机关、企事业单位及其他经济组织开展工作服务。下一步驻昆办将不断探索做好接待工作的新方法,健全和完善接待服务工作制度,提高接待人员的素质,使接待服务工作更加规范、标准。
⒌以党的群众路线教育实践活动为契机,不断加强制度建设,努力开创驻昆办工作的新局面
一是进一步健全和完善人事、财务和国有资产等方面的管理制度,使驻昆办的职能作用更好、更充分的发挥出来。二是创新运行机制,增强内部动力。逐步建立和完善责任机制,确保人人都有明确的工作职责。树立竞争意识和法律意识,探索新的管理方式。建立科学有效的激励机制,激发干部职工的工作热情,真正实现经济和社会效益的双丰收。三是加强自身建设,树立良好形象。要加强领导班子建设,进一步提高政治素质和领导水平,加强作风建设。班子成员要带头认真落实党风廉政建设责任制,在驻昆办树立干部勤政为民,廉洁自律的良好形象,团结带领全体干部职工努力开创驻昆办工作的新局面。
2014年,我们虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但距离州委、州政府的要求和职责目标还有较大的差距,许多方面有待进一步改进和加强。下一步,我们将一如既往地在州委、州政府的正确领导下,进一步发挥优势、开拓创新、求真务实、扎实苦干,为实现怒江经济社会跨越发展不懈努力。
2014年12月24日



