怒江州坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神和对怒江工作重要指示批示精神为指导，围绕“守底线、抓发展、促振兴”总要求，把巩固成果衔接振兴作为“头等大事”，谋划实施“1223”工作机制，举全州之力推进巩固成果上新台阶、乡村振兴见新实效。
一、坚持“一把手”亲自抓，一竿子插到底。始终加强党对“三农”工作的全面领导，严格落实州县乡村四级书记抓乡村振兴责任，切实把巩固成果促振兴作为党政“一把手”工程，督促全州各级“一把手”当好“施工队长”，特别是各级书记带头当重点村的“编外书记”，对巩固成果促振兴工作“一杆子插到底”，通过“一把手”抓、抓“一把手”，形成以上率下层层抓落实的工作格局。州委、州政府连续3年把巩固成果促振兴作为“开年第一件大事”，每月召开1次调度会随机调度工作落实情况。创新建立州级领导挂包巩固成果重点村（社区）机制，州级领导每月至少深入挂包村（社区）调研1次，每季度组织集中述职1次。选派287支驻村（驻点）工作队910名驻村队员，其中，驻村（驻点）第一书记287名，乡镇（街道）队长31名。
二、聚焦“两项收入”，确保农民增收。一是聚焦群众增收。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，持续做好“土特产”文章，提高劳动力转移就业组织化程度，全面挖掘就近就业岗位，出台稳岗补贴政策，全力做好产业、就业“两篇文章”。推广种植草果面积达111.45万亩，惠及全州4.3万户16.5万人，其中，脱贫户2.68万户8.24万人，直接带动人均年增收2400元左右。推行以工代赈方式实施项目114个，吸纳群众就近就地务工31.87万人次，发放劳务报酬5190.66万元。出台乡村振兴衔接资金稳岗就业补助政策，组织农村劳动力转移就业20.5万人，其中，省外就业5.06万人。二是聚焦村集体增收。深入实施农村集体经济巩固提升再翻番行动，创新实施“党支部+合作社、建筑企业、租赁服务”的“1+3”联农带农益农模式，215个党组织领办村集体合作社261个，全州所有行政村和集中安置点社区集体经济均实现年收入20万元以上，平均达38万元，“百万村”12个。通过狠抓“两项收入”，全州2023年脱贫人口人均纯收入17087元，同比增长13.4%。
三、紧盯“两类重点”，守牢返贫底线。一是紧盯重点人群。始终紧盯1万元以下低收入群体和“三类人员”中未消除风险群体，持续实施行之有效的“监测、包保、暗访、调度”四项机制，实施消费帮扶、以工代赈等“一户一策”帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶。用好“云南省政府救助平台”，返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶，群众累计在平台申请困难救助8587件，办结8582件，办结率99.94%，办结率长期稳居全省前列。二是紧盯重点区域。始终把巩固成果任务较重的村（社区）作为重点监测帮扶对象，从全州挑选出返贫风险大、增收难度大的34个村和26个易地搬迁安置社区，出台“抓两头、带中间”政策措施，实行“领导挂包、专班推进、四级联动、村企结对、社会帮扶”机制，集中资源力量向重点村（社区）的薄弱领域和薄弱环节倾斜，加快补齐基础设施和公共服务短板，不断夯实乡村振兴的基础。
四、狠抓“三项工作”，加快振兴步伐。一是狠抓乡村建设。深入学习推广浙江“千万工程”经验，持续实施大峡谷环境提升行动，启动建设100个示范村、1000个重点整治村、5万户美丽庭院，30户以上自然村卫生公厕在全省率先实现全覆盖。稳步推进乡村规划建设，79个现代化边境幸福村建设经省级验收全面达标，高标准推动20个农文旅融合示范村建设，启动建设10个“乡愁旅游地”、10个现代农业特色庄园。持续开展绿美怒江建设，累计植树211.72万株。二是狠抓乡村发展。坚持把产业振兴作为乡村发展的重中之重，把文旅产业作为乡村振兴的“头号产业”，聚力打造“秘境怒江·户外天堂”旅游品牌，开发特色多样化的乡村旅游，建成了以古炭河小型田园综合体等为代表的一批乡村旅游目的地，2023年建成2个4A级景区，秋那桶、老姆登入选全国乡村旅游重点村，古炭河村、老姆登村、雾里村、罗古箐村入选2023年云南省最美乡愁旅游地拟认定名单。做精做优“土特产”文章，实施一个产业“一个工作组、一个专家组、一个政策、一个基地、一个龙头企业、一个调度机制”的“1+6组合拳”，努力推动现代特色农业发展。充分利用人均拥有31.6亩林地的资源优势，大力发展林菌、林药、林禽、林菜、林蜂、林游等“林下经济”。截至目前，东方农道、云南白药、上海中香等优质企业落地怒江，推动草果精深加工；有序推动咖啡、中药材、茶叶、小浆果、特色畜禽等现代特色农业发展，产业化、规模化、标准化、专业化水平逐步提高。三是狠抓乡村治理。持续强化党建引领乡村振兴，实施建强边疆党建长廊三年行动计划，创新基层党组织领导的基层群众自治模式，不断总结推广“群众积分评议”“积分超市”“红黑榜”等有效做法，持续开展文明村寨、最美家庭、文明户创建活动，探索推行“红色物业”管理模式，打造党建引领“红心”、保障服务“暖心”、平安和谐“放心”、智慧服务“精心”、群策群力“齐心”的全覆盖“五心网格”，开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项整治，党建促乡村振兴、强边固防、生态建设、民族团结、基层治理等工作不断取得新成效。
