为全面加快衔接资金支出进度,扎实推进项目建设,充分发挥项目资金在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中的基础性、撬动性、关键性作用,怒江州多措并举、狠抓落实,确保各项工作落实落细落好。
一是规划先行,建好“项目库”。按照国家、省关于制定国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的有关安排部署,州委州政府高度重视,由州委领导亲自开展覆盖到各县(市)的工作培训,对重点县实施方案的目标任务、基本原则、工作要点、具体要求等进行全面讲解;组建州级行业部门联合督导组,逐县开展实地指导,逐项对项目进行审核把关,用两个月左右时间完成重点县实施方案编制,确保深入结合怒江发展实际,立足扭转项目规划贪大求全、不切实际、难以落地等问题,全面聚焦“一县一业”、就业稳岗、乡村建设、乡村治理、易地搬迁后续扶持等工作重点,建设高质量项目库,为项目推动和资金支出筑牢了坚实基础。
二是强化督导,践行“一线法”。州委州政府领导高度重视项目建设和资金支出,定期深入一线,通过实地查看、随机调研、座谈访谈、跟踪问效等方式,有效传导压力、增添动力,推动项目加快推进、资金加快支出。由州乡村振兴局牵头,定期组织州级相关行业部门,分组到各县(市)进行项目实地督导,对项目建设滞后、资金支出慢的,与基层一起分析原因、找准症结,点对点提出意见建议,实打实帮助解决困难,全面落实一线工作法,确保问题在一线解决,工作在一线落实。州乡村振兴局分管领导、业务科室人员,平均每月有一半以上时间在基层一线开展工作。
三是定期调度,营造“紧氛围”。依托全国防返贫监测信息系统数据,在每月1日至20日,由州乡村振兴局按每周3次的频次,对各县(市)资金支出、项目开工等情况进行调度通报,确保工作抓在日常、严在经常。每月20日开始,州乡村振兴局以每天1次的频次,加大调度通报力度,同时,局主要领导、分管领导和科室负责人每天分别向县(市)党政主要领导、分管领导和县(市)乡村振兴局主要领导“推送”资金支出进度和项目开工情况,进一步传导压力。此外,根据支出进度,有必要从州级层面进行调度的,在每月全州巩固脱贫成果推进乡村振兴视频调度会上,由州委州政府主要领导或分管领导进行通报调度,通过晒成绩、亮不足,进一步达到红脸出汗、比学赶超的目的。
四是动真碰硬,构建“高压线”。各县(市)纷纷拿出真招、实招,动真碰硬、从严从实抓好资金支出和项目建设相关工作。比如:贡山县对支出进度连续3次排名末位的单位启动问责,并对部门主要领导视情况调整岗位。同时,将资金支出进度与单位经费安排挂钩,对于不能按时完成任务的单位扣除相应公用经费;福贡县实行“黄牌警告”制度,对行业部门资金支出及项目建设情况进行积分制管理,对每月分数最低的部门发放“黄牌”进行警告,并责成部门主要领导在常委会、常务会上作检讨。同时,州级始终对资金支出和项目建设工作保持高压态势,9月初,对于资金支出进度未达到70%,项目开工率未达到100%的相关县(市),州巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组在全州范围内进行通报。
五是务见实效,争取“好成绩”。通过上下一心、群策群力,怒江州衔接资金支出进度和安排衔接资金项目开工率始终保持着良好态势,资金支出进度大多居于全省前列。根据9月7日,省乡村振兴局关于2022年度项目库建设和衔接资金使用有关情况的通报(第六期),怒江州衔接资金支出进度为72%,居全省第一位。



