今年以来,泸水市严格按照“脱贫致富示范区”建设的总体部署,全面落实云南省“一平台三机制”,努力实现“四个全覆盖”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一、压责任,全力巩固脱贫成果。大力弘扬脱贫攻坚精神,坚持党政主要领导统筹推动、分管领导专抓专管,形成乡村振兴部门牵头负责、行业部门齐抓共管、乡(镇)具体落实的工作合力。坚持和完善东西部协作、对口支援、社会力量参与帮扶机制,各方力量拧成“一股绳”同频共振,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全市79名驻村第一书记(队长)和363名工作队员驻村作战,256个挂联单位包村包户,4692名干部职工常态化进村入户开展“大走访大排查大整改”。
二、建机制,坚决守住一条底线。以怒江州“包保、暗访、监测、调度”四大机制为根基,出台《关于脱贫不稳定户和边缘易致贫户监测帮扶行动方案》等,建立防止返贫动态监测和帮扶工作机制,紧盯全市三类监测对象2220户8168人,持续实施产业、就业、教育、基本医疗、最低生活保障、扶志扶智等“六个全覆盖”帮扶行动,目前,全市产业覆盖占有产业发展条件脱贫户的98%,转移农村劳动力就业6.17万人,已脱贫人口、边缘易致贫人口已全部参加医疗保险,享受城镇和农村低保1.14万户3.95万人。积极推广用好云南省政府救助平台,截至2021年9月3日12:00时,全市共申请209件,办结142件。
三、拓重点,全面推进乡村振兴。以怒江州“一项活动、四大工程、五大行动”为总领,加快发展特色产业,持续改善基础设施建设和提升公共服务水平,全面增强内生动力,不断提高乡村治理水平。一是抓产业。采取龙头企业+专业合作社+农户等模式,组织化推进生猪、肉牛、中药材等高原特色种养业,完成香料植物种植30.54万亩,建成万头生猪养殖基地。二是抓生态。持续实施造林绿化、陡坡地生态治理、天然林保护、退耕还林还草等工程,实施“怒江花谷”生态建设2.43万亩、示范点建设26个,选聘7662名生态护林员参与森林资源和生态环境管护。扎实推进“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动,落实生态扶贫PPP项目地块2.1万亩。三是抓旅游。以筹备省委、省政府怒江旅游现场会为契机,有序推进登埂—三河、怒江傈僳音乐小镇2个片区打造提升工作,建成国家步道12.6公里,建成半山酒店2家、完成投资3亿元。
四、抓稳住,持续强化后续扶持。一是加强“服务”管理。出台《易地扶贫搬迁后续扶持工作实施意见》,建立农业产业基地(园区),覆盖带动搬迁群众就近就便就业和发展产业。全面构建“管委会+社区”管理机制,成立党组织,组建管委会、工会组织、妇联组织、共青团组织等,延伸服务群众“手臂”。二是做好“山上”文章。针对搬迁群众返乡创业问题,制定工作指导意见,建立“农户申请、社区审批、村登记”管理模式,以企业实施生态扶贫项目(储备林)、“光伏+”、种草养畜等形式,整合涉农资金2300万元用于发展产业,集中流转盘活“三块地”900多亩,落实种草养畜地块200亩。三是做好“山下”文章。推进丙舍坝、城墙坝新家园公租房、棚改安置房、就业车间和物流园和城墙坝小学宿舍楼、大墩子新家园(同心社区)便民服务中心建设。开工建设丙舍坝9年“一贯制”学校(中交泸水新时代希望小学)。
今后,泸水市常态化开展好“大走访大排查大整改”,坚持下沉一线攻坚,因村因组因户研究,分类分户施策帮扶,着力养好一头牛(怒江小黄牛)、养好一头猪(高黎贡山猪)、种好一棵树(各种经济林果),持续巩固拓展好“两不愁三保障”和饮水安全成果,稳步推进乡村振兴。
(泸水市委政研室供稿)



