为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《自然资源听证规定》和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定,怒江州自然资源和规划局举行了《怒江州国土空间总体规划(2021-2035年)》听证会,听取社会各界的意见和建议。现将听证情况和听证意见采纳情况公告如下:
一、听证事项
就《怒江州国土空间总体规划(2021-2035年)》,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会准备情况
(一)发布听证会第1号公告
2023年1月19日,在怒江州人民政府门户网站发布了《怒江州自然资源和规划局关于召开<怒江州国土空间总体规划(2021-2035年)>听证会的公告》,公布了听证事项,听证时间、地点,听证代表构成、产生方式,参会报名方法等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
2023年2月15日,经过前期公开报名和广泛邀请,确定了听证参会人员,包括:1名听证主持人(段德荣);1名决策发言人(段德荣);2名听证监察人(张文江、杨俊红);核定确定了听证代表28人,其中:州人大代表1名(赵文胜)、州政协委员1名(段建琴)、熟悉土地管理及规划的专家3名(杨永锋、姚利青、赵斌彬)、法律工作者1名(李雪伟)、相关部门代表12人(郜莹霞、尹宏剑、杨照春、张云琼、张雪梅、蒋春梅、陈龙、何思翀、欧华琴、李晓婷、王继承、陈哲)、利害关系人代表10人(田旭文、和星恒、张浩、杨照河、杨东、彭云峰、桑魏云、尹培章、李发光、刘建峰);指定了3名工作人员作为听证记录人。
(三)发布了听证会第2号公告
2023年2月15日,在怒江州人民政府门户网站发布了《怒江州自然资源和规划局关于举行<怒江州国土空间总体规划(2021-2035年)>听证会的公告》,公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单。并于2023年2月10日前将听证材料送达听证代表。
三、听证会举行情况
2023年2月24日(星期三)下午15:00,在怒江州自然资源和规划局1楼会议室举行听证会。听证会由怒江州自然资源和规划局段德荣副局长主持,1名决策发言人和2名听证监察人均到会,听证代表应到会28人,实到27人(1人请假)。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。
听证会按照以下程序进行:
1.主持人宣读听证事项,听证会纪律,告知参加人的权利、义务;
2.决策发言人如实说明听证文稿的内容、依据、理由和有关背景情况;
3.听证代表质询、提问,决策发言人根据听证代表的质询、提问作答辩;
4.听证代表发表意见,并作最后陈述;
5.主持人作听证总结发言;
6.听证监察人宣读监察意见;
7.听证代表、听证决策人、听证监察人审阅发言记录并签字确认。
四、听证会代表主要意见建议及其依据、理由
参加会议的27位听证代表就《怒江州国土空间总体规划(2021-2035年)》(听证稿)发表了意见及阐明了理由。对于听证参加人提出的相关意见建议,我局及时组织对梳理的听证意见进行逐条研究,各意见建议的采纳情况详见附件。
附件:《怒江州国土空间总体规划(2021-2035年)》(听证稿)听证会意见采纳情况汇总表
怒江州自然资源和规划局
2023年3月10日



