《怒江州人民政府办公室关于印发2020年怒江州政务公开作要点的通知》（怒政办发〔2020〕44号），已于2020年9月22日印发实施，现就相关情况解读如下。
一、出台背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，精准落实各级党委和政府关于政务公开工作的各项决策部署，全面提升政务公开质量和实效，进一步提高政府工作透明度和政府公信力，更好发挥政务公开在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。
二、主要内容
《工作要点》共分为4部分。
第一部分，进一步拓展政务公开的深度和广度。2020年怒江州主要围绕““六稳”、“六保””、优化营商环境、常态化疫情监控、“三大攻坚战”、民生改善进行做好怒江州政务公开工作。各县、市人民政府、州直有关部门，按照职责分工负责。
第二部分，完善政务公开制度机制。一是政府信息公开管理目录全清单化管理。州、市县政府全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，照要求公开权责清单，组织编写并公开本级政府行政机关机构职能目录；二是健全政务信息管理制度。强化政务信息全生命周期管理，规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程，于2020年11月底前建立完善政府信息主动公开、保密审查、考核评议、责任追究、舆情回应、依申请公开等规程制度，有序开展政府信息管理，在本级政府门户网站集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索、下载等服务，初步解决底数不清、体系不完善等问题；三是完善政策解读机制。以政府常务会议为重点，加强对会议材料的审核，坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署；四是推进基层政务公开标准化规范化。基层政府于于2020年10月底前编制完成基层政务公开事项标准目录，完善基层行政决策公众参与制度，直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见，并及时向社会公开征集情况；五是加强政府信息申请办理工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录，妥善保管处理因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息；六是探索建立公共企事业单位信息公开制度。推动教育、卫生健康、供水、供电、供气、生态环境保护、公共交通等领域的政府信息公开。
第三部分，加强政务公开平台建设管理。一是加强政府网站和政务新媒体建设管理，年内完成政府网站IPv6升级改造，清理整合不符合运营规范的政务新媒体，及时在“云南省政务新媒体备案登记系统”备案变更、开办、关停等有关信息。持续推进全州政府网站集约化建设；二是提升政府公报质量，建立向公众开放的政府公报数据库，做好规范性文件在政府公报集中统一刊登工作。
第四部分，夯实政务公开保障基础。一是各级政府部门确定一名负责同志履行领导职责，各级各部门主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报；二是健全组织体系，主管部门为各县、市人民政府办公室，工作部门为本部门办公室（综合科）；三是提高人员素质，《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，列入公务员初任培训必修课程，各级各部门年内开展政府信息与政务公开培训不少于1次；四是加强考核评估，梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新要求予以调整完善。切实要求各级重点领域信息公开牵头部门履行牵头职责，加强日常指导监督，帮助解决实际问题，加强工作过程管理和检查，及时纠正不当行为。
