为着力整治市场监管领域违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封（以下简称“两违四乱”）、执法裁量权行使不规范等“小过重罚”等突出问题，提升市场监管行政执法规范化水平，持续优化营商环境，现面向社会公开征集相关问题线索。
一、线索征集范围
（一）违规异地执法行为。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；超越协作权限在异地开展执法等情形。
（二）趋利性执法行为。下达或者变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定；将执法工作与罚没收入挂钩，以罚创收、逐利执法；选择性查处案件，对易收缴罚没款的案件从严查处，对难执行、无罚没款的案件消极履职等情形。
（三）乱收费问题。市场监管部门及下属单位、行业协会违反相关规定设立收费项目，不执行规定收费标准或减免政策，强制或者变相强制接受有偿服务等情形。
（四）乱罚款问题。轻微违法顶格处罚、首违不罚落实不到位、同案不同罚、选择性执法、超范围超幅度罚款等情形超出法定权限或者范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚等情形。
（五）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职权、超出执法职责范围开展检查；行政检查事项未按规定向社会公布，擅自开展未公示检查事项；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；任性执法、随意检查等情形。
（六）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。
（七）“小过重罚”等相关问题。执法裁量权行使不规范，过罚相当原则落实不到位，违规实施行政强制措施；处罚畸重畸轻、裁量随意、同案不同罚、机械执法、以罚代管等情形。
（八）其他违法违规执法行为。主要包括：吃拿卡要、索贿受贿，收受或者变相索取市场主体财物、宴请、礼品礼金等利益；借助行政职权指定市场主体购买商品、接受有偿服务，为相关主体谋取不正当利益；办关系案、人情案、金钱案；粗暴执法以及其他以权谋私、权力寻租的违法违规情形。
二、问题线索反映渠道
欢迎社会各界人士积极提供相关线索。可通过书面信函形式、电话两种方式提供相关线索。为确保征集工作顺利开展，请提供详细准确的信息，包括事件发生的时间、地点、涉及人员、简要经过等内容。
（一）电话举报。受理电话：0886-3622703（工作日9：00-12：00，14：00-18：00）。
（二）来信举报。将问题线索及相关证据书面材料邮寄至怒江州泸水市大连地街道新城区同心北巷4号路号旁（信封请注明“两违四乱、小过重罚”问题线索）。
三、注意事项
（一）受理范围主要为整治重点中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。
（二）提倡实名反映问题线索，受理部门对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。
（三）已由纪检监察、信访等部门受理的，或者已申请行政复议、进入司法程序的问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。
（四）本次征集截止时间为2026年12月31日。
怒江州市场监督管理局
2026年3月31日
