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关于州第十二届人大第四次会议代表建议第0050号的答复
和云代表：
您提出的《 关于加强民间中医秘方的保护和开发力度的建议》交由我单位办理，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我州中医药事业的关心和关注！
中医药的单方、秘方、验方和医疗技术，是数千年来广大人民群众与疾病斗争的经验积累，是祖国医学的珍宝和财富，其中很大部分流传和保存在民间。因此，加强民间中医秘方的保护和开发对于继承民族医学、弘扬中华民族医学文化，都有着积极作用和深远意义。为加强民间特色诊疗技术、方法以及民间秘方等传统中医药的保护和传承，在州委、州政府的正确领导下，卫生健康部门充分发挥职能作用，早在1991年原怒江傈僳族自治州卫生局主编了《怒江中草药》一书，共收集怒江地区689种植物药、32种动物药，曾获中国西南西北地区优秀科技图书二等奖。2015年以来，卫生健康部门组建专业调查队，实地调查25个代表区域、170块样地、841个样方套，采集腊叶标本4089号，药材样品263份，药用种质225种，经鉴定和查证有明确药用功效的植物有613科、2020属、3328种；完成调查少数民族民间医生41名，收集整理民族药114种，整理收集民间单方、复方、验方共784个。同时加强中医药服务体系建设，切实为保护和开发民间中医秘方的奠定良好基础，全州建有中医医院2家，5家二级及以上综合医院均建有中医科，所有乡镇卫生院建有中医馆，70 %的村卫生室配备了必要中医药诊疗设备，能够开展中医药4类6项适宜技术服务项目，基层中医药的服务能力不断提高。2022年10月28日，怒江州中医医院与怒江山如画健康产业有限公司和云南中医药大学民族医药学院签订院内制剂技术开发委托三方协议，加快推进院内制剂的研发工作，目前正在积极开展院内制剂临床试验。
总之，卫生健康部门在加强民间中医秘方的保护和开发方面做了一些工作，但民间仍然还有很多不为人所知的中医秘方、单方、验方，挖掘、保护工作仍然任重道远。下一步，卫生健康部门将坚持以人民健康为中心的发展理念，在州委、州政府的领导下，充分发挥职能部门的作用，采取有力措施，切实加强民间中医秘方的保护和开发工作力度。一是持续加强中医药服务能力建设，切实提高中医药服务能力；二是依托基层中医药队伍，进一步加强民间中医秘方、单方、验方收集工作；三是积极争取相应的资金支持，探索建立民间中医秘方、单方、验方献出奖励机制；四是加强做好临床验证工作，对筛选出的方剂、疗法，组织做好临床验证和推广应用工作。五是指导做好传承工作，对民间中医诊所、一技之长的民间中医药工作者进行梳理，对有代际传承的民间中医药工作者，在取得中医确有专长资格方面给予指导。
最后，再次感谢您对我州医疗卫生工作的关心与支持！
（联系人及电话：肖芳，0886-3626220）
怒江州卫生健康委员会
2024年6月15日
