第一部分 怒江州农村经济管理局部门2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 怒江州农村经济管理局部门2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
附件2
怒江州农村经济管理局部门2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
我单位负责承包地和集体“三资”信息化、农村集体经济组织赋码登记、农村财务会计管理和审计监督；承担农村土地承包管理、经营纠纷调解仲裁、土地流转备案相关工作；承担农民专业合作社、家庭农场等运行监测，宅基地、农房调查监测，农经统计等工作；承担农业农村经济运行分析工作，研判农村经济发展形势，承担农业农村社会事业发展相关工作、为农业农村社会事业发展提供技术、服务和业务支撑，承担职业农民和双创培育培训，职业技能鉴定；配合促进乡村产业发展等工作。完成上级主管部门交办的其它工作。
（二）机构设置情况
我部门共设置3个内设机构，包括，所属单位0个。
（三）重点工作概述
1、持续深化农村集体产权制度改革，促进新型农村集体经济发展。一是强化农村集体资产管理。持续抓好2026年度农村集体资产清查任务。重点完成好国家乡村振兴局全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统确权移交到村集体的扶贫项目资产数据匹配清查登记，确保系统上报数据准确、完整、规范；二是积极配合组织、财政部门谋划和储备好新型农村集体经济试点项目，探索开展规范农村集体经济组织运行和管理，做好农村集体经济组织收益分配具体办法制定，丰富新型集体经济发展路径；三是健全农村集体资产监管体系，探索出台资产管理办法，重点做好移交村集体扶贫项目资产管理；四是开展农村集体经济组织成员身份“两头空”“两头占”问题排查化解专项行动，推进农村集体经济组织成员证书颁发工作。
2、农村承包地管理。一是稳妥推进兰坪县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作；二是引导和规范农村土地承包经营权流转。重点做好资格审查、规范流转合同、开展分级备案工作；三是按照《怒江州农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作方案》要求，做好农村土地承包经营纠纷排查调处，完成年度考核内容。
3、农村宅基地审批管理。一是深入落实宅基地联审联管机制，严格开展审批工作，做好农村宅基地建房审批调度。进一步压实宅基地管理责任，实现全面受理、严格审批，做到高效服务，切实保障好农民群众的依法依规合理建房需求；二是开展好农村新增乱占耕地建住宅问题排查整治专项行动，逐宗形成处置意见，制定处置方案，力争在7月底前完成第一批整治问题验收销号。
4、抓好新型农业经营主体培育工作。一是推动农民专业合作社规范发展。督促指导农民专业合作社规范化建设，持续开展好“空壳社”专项清理，防范和处置非法集资宣传，积极开展好四级联创工作，做好国家级、省级示范社监测，做好信贷直通车服务。二是加大培育家庭农场力度。要按照“发展一批、提升一批、规范一批、示范一批”的思路，加快培育出一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，做好规范现有家庭农场运行，认真落实好家庭农场相关政策支持。
5、加快补齐社会化服务工作短板。围绕实现小农户和现代农业有机衔接，以构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、推动农业现代化为目标，推动全州以农业生产托管服务为主要服务方式和经营方式的农业社会化服务工作。重点以中央农业生产发展资金支持农业生产社会化服务项目为抓手，围绕粮食、油料等重要农产品，做好农业生产托管项目储备和项目实施。
6、推进乡村治理体系建设方面。围绕中央、省、州关于实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的决策部署，以减轻村级组织负担、提高乡村治理效能为目标，以问题为导向，做好国家级乡村治理体系建设试点示范工作，在乡村治理中推广运用清单制、积分制等典型方式。2026年重点做好清单制、积分制、数字化治理等治理方式持续推广运用。
7、统计工作。开展好2026年农经统计年报业务培训及其他各项统计工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。门机关(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。（2）农业科技转化与推广服务：反映用于农业科技成果转化，农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。
6、社会保障和就业支出：反映用于在社会保障和就业方面的支出。
7、住房保障支出：反映用于住房公积金的支出。
8、“三公”经费支出：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及支行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
本部门属事业单位，无机关运行经费，怒江州农村经济管理局部门2026年机关运行经费安排0元，与上年对比无变化。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，怒江州农村经济管理局部门资产总额86337.1元，其中，流动资产35438.34元，固定资产50898.76元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少了22697.18元，其中固定资产减少了22697.18元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。
