黄泽胜、雀晓光等委员：
您提出的《关于指导支持老百姓建设白芨药苗培育基地的提案》收悉。该提案立足怒江州中药材资源优势，精准指出当前白芨产业发展中种苗供给的核心问题，并提出切实可行的解决路径，对推动我州特色中药材产业提质增效具有重要意义。我们组织相关部门进行了认真研究和讨论，现答复如下。
按照省委十一届六次全会明确提出的“把云南中药材产业培育成世界一流的现代产业”，全力打造成云南的“第二个烟草产业”工作要求。州委、州政府高度重视中药材产业发展。正在研究出台州、县《中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》，包括白芨在内的中药材“种质资源及品种繁育圃、种子种苗生产基地、优质原料生产基地”是方案重点内容。
一是指导做好育苗地块选择方面。引导利用好宜林荒山荒地、退化林地、园地、符合政策的设施农用地以及庭院空地等开展育苗。通过乡镇农技站、驻村工作队、村级广播、微信公众号等渠道，广泛宣传用地政策。整合自然资源、林草、农业农村部门力量，为有意向建设苗圃的农户和企业提供地块性质核查、土壤及水源条件初步评估、交通便利性分析等前置服务，降低选址风险，确保百姓和企业“选得准、不碰线”。
二是组织开展育苗技术培训方面。对接组织部、人社局部门整合云南省农科院怒江分院、国家及省级科技特派团、专家工作站、云南省中药材产业专家组等基础资源、州县乡行业部门技术力量。从发改、财政、林草、科技、农业农村等部门争取资金，有计划开展白芨种子处理与储藏、实生苗/组培苗培育关键技术、苗期水肥管理、病虫害绿色防控、苗圃设施建设与管理等内容开展培训。
三是关于鼓励支持建设育苗基地方面。争取将白芨标准化育苗基地建设纳入州县衔接资金项目支持方向。对符合条件、积极性高、建设规模适度、技术规范的育苗主体（农户、合作社、企业），合理安排衔接资金、科技推广项目资金等；对良种引进、设施大棚、喷滴灌系统、基质处理设备等关键环节给予适当支持，发挥示范引领作用。
下一步，我们将按照州委、州政府要求，会同各县市相关部门，统筹协调土地、技术、资金等关键环节，以白芨种苗本地化繁育为突破口，着力构建白芨产业发展机制。
感谢您对中药材产业的关注，希望继续对“三农”工作给予支持！
怒江州农业农村局
2025年6月27日
（联系人及电话：熊志华，13988683858）
