怒江州人民政府

怒江傈僳族自治州农业农村局2020年部门预算和项目绩效信息公开

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索引号
01527926X-2020-133870
发文机构
怒江州农业农村局
公开目录
预决算公开
主题分类
农业、林业、水利
文      号
公开日期
2020-02-24 16:44:00

监督索引号53330000232600000

怒江傈僳族自治州农业农村局2020年预算公开目录

第一部分 怒江傈僳族自治州农业农村局2020年部门预算编制说明

第二部分 怒江傈僳族自治州农业农村局2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、州本级项目支出绩效目标表(本次下达)

十一、州本级项目支出绩效目标表(另文下达)

十二、州对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

怒江傈僳族自治州农业农村局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

(1)统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关地方性法规、政府规章,指导农业综合执法,承担法律法规明确的执法职责。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

(2)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

(3)拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

(4)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业龙头企业、乡镇企业发展工作。培育、保护农业品牌,打造“绿色食品牌”“绿色香料牌”。组织农业会展,促进招商引资,提出促进农产品流通和市场开拓的建议。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行情况。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

(5)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产、促进绿色发展。负责渔政渔港监督管理。

(6)负责农产品质量安全监督管理,组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

(7)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

(8)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(9)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督省内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。

(10)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央、省和州投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按照省、州政府规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

(11)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

(12)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(13)牵头开展农业对外合作工作。承办农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际、省际、州际交流合作,具体执行有关农业外资项目。

(14)完成州委、州政府和州委农村工作领导小组交办的其他任务。

(二)机构设置情况

1、机关下设12个业务科室,分别为:

(1)办公室(人事科)。

(2)法规与农业机械化管理科(行政审批科)。

(3)农村经济管理科(政策与改革科、农村合作经济指导科)。

(4)发展规划科(产业扶贫科)。

(5)计划财务科。

(6)农产品质量安全监管与绿色食品科。

(7)乡村产业发展科(农村社会事业促进科)。

(8)科技教育与环境资源科。

(9)市场与信息化科。

(10)种植业与农药管理科。

(11)畜牧兽医科(渔业管理科)。

(12)农田建设管理科。

2、下属14个站所,分别为:怒江州农机监理所(参照公务员管理单位)、怒江州农村经济管理局、怒江州农技推广中心、怒江州种子管理站、怒江州渔政执法支队、怒江州农产品质量安全监督检验中心、怒江州经济作物管理站、怒江州植保植检站、怒江州土壤肥料工作站、怒江州农机技术推广站、怒江州动物疫病预防控制中心、怒江州动物卫生监督所、怒江州饲草饲料站、怒江州畜禽品种改良站。

(三)重点工作概述

一是认真做好非洲猪瘟疫病防控工作,确保生猪生产保障。二是积极开展病虫害综合防治,稳定粮食等农作物生产。三是加强畜牧科技推广服务,扎实推进畜牧业生产。四是扎实做好农业产业扶贫工作。五是科技助力产业扶贫。六是大力实施消费扶贫。七是加强农业生态环境保护。八是推动优势特色产业高质量发展。九是抓好特色农产品品牌创建。十是全面推进农村生活垃圾治理。十一是积极推进农村“厕所革命”。十二是全面推进农村人居环境提升工程。十三是加大招商引资,培育壮大新型经营主体;十四是全面深化农村改革,激发乡村发展活力扎实推进农村承包地确权登记颁证“回头看”工作、稳步推进农村集体产权制度改革工作。十五是深入开展涉农领域扫黑除恶专项斗争,保持农村社会和谐稳定。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共15个。其中:财政全供给单位15个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位13个。截至2019年11月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制161人,其中:行政编制31人,事业编制130人。在职实有147人,其中: 财政全供养147人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

离退休人员 62人,其中: 离休0人,退休 62人。

车辆编制12辆,实有车辆12辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2020年部门财务总收入2677.80万元,其中:一般公共预算财政拨款2677.80万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。

与上年对比:2020年部门财务总收入2677.80万元,较2019年的收入2638.24万元,增加39.56万元,主要原因为人员工资增加。

(二)财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入2677.80万元,其中:本年收入2677.80万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款2677.80万元(本级财力2677.80万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比:2020年部门财务总收入2677.80万元,较2019年的收入2638.24万元,增加39.56万元,主要原因为人员工资增加。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出2677.80万元。财政拨款安排支出2677.80万元,其中:基本支出2636.80万元,与上年对比增加211.36万元,主要原因分析为人员工资增加;项目支出41万元,与上年对比减少171.8万元,主要原因分析为同级财政减少安排项目资金。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组,主要用于:

1、一般公共服务(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

2、外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3、国防(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4、公共安全(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
    5、教育支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6、科学技术支出268.18万元,占总预算的10.01 %。

7、社会保障和就业支出281.44万元,占总预算的10.51%,主要用于离退休公用经费。社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出。

8、卫生健康支出147.53万元,占总预算的5.5%。

9、农林水支出1810.10万元,占总预算的67.60%。

10、住房保障支出170.55万元,占总预算的6.37%,全部为住房公积金支出170.55万元,主要用于单位缴纳的住房公积金。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组(其中:基本支出2636.80万元,项目支出41万元)。

1、工资福利支出2399.13万元,占总预算的89.59%, 其中:基本工资615.50万元;津贴补贴841.36万元;奖金支出140.09万元;机关事业单位基本养老保险缴费272.27万元;职工基本医疗保险缴费99.48万元;公务员医疗保险缴费42.63万元;其他社会保障缴费21.05万元;住房公积金170.55万元。主要用于怒江州州级农业系统职工的工资及社保医保等人员经费。

2、商品和服务支出271.62万元,占总预算的10.14%,其中:办公费16.98万元(其中基本支出10.78万元,项目支出6.2万元),主要用于部门的办公费和绿色食品产业发展办公运行;印刷费2.8万元(项目支出),主要用于绿色食品产业发展材料打印复印;水费0.73万元,主要用于交怒江傈僳族自治州农业农村局办公大楼水费;电费1.6万元,主要用于交办公大楼电费;邮电费5.88万元,主要用于交办公大楼办公室电话费;物业管理费(项目支出)6.3万元,主要用于交办公大楼保安费和打扫卫生费;差旅费89.13万元(其中基本支出77.43万元,项目支出11.7万元),主要用于本部门全体干部职工开展各项农业生产发展的业务及开展州委州政府安排的各项督促检查指导及绿色香料产业发展下乡、出差培训等差旅费补助;维修费0.8万元(项目支出);会议费3.80万元,主要用于支付本部门的会议;培训费1.80万元(项目支出),主要用于支付专项业务培训;公务接待费11.45万元(其中基本支出9.45万元,项目支出2.00万元),主要用于支付中央、省级,其他地州农业农村部门及其各县农业农村部门等到我部门调研、洽谈、汇报等业务接待费;专用材料(项目支出)6.00万元,主要用于支付绿色食品产业发展的种质资源圃建设及物资;劳务费1.00万元(项目支出),主要用于支付绿色食品产业发展的种质资源圃建设所需劳务;工会费28.42万元,用于40%上交总工会费,60%留基层工会;福利费35.53万元,用于支付困难职工慰问;公务用车运行维护费22万元,主要用于支付完成州委州政府的安排的重点工作调用车辆的运行和维护费用;其他交通费用37.38万元,主要用于支付公务员的公务交通补贴费。

3、对个人和家庭的补助5.45万元,占总预算的0.20%,主要用于局机关去世退休干部遗属生活补助费。

4、资本性支出(项目支出)的办公设备购置1.6万元,用于打印复印机购置。

五、省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

本部门不涉及。

(二)与中央配套事项

本部门不涉及。

(三)按既定政策标准测算补助事项

本部门不涉及。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目167个,采购预算资金263.46万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

怒江傈僳族自治州农业农村部门2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计33.45万元,较上年减少8.6万元,下降20.4%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

怒江傈僳族自治州农业农村部门2020年因公出国(境)费预算为0万元,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

增减变化原因:无

(二)公务接待费

怒江傈僳族自治州农业农村部门2020年公务接待费预算为11.45万元,较上年减少2.80万元,下降19.65%,国内公务接待批次为150次,共计接待1145人次。

减少变化原因是财政认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从严控制公务接待费开支从而减少预算额度。

(三)公务用车购置及运行维护费

怒江傈僳族自治州农业农村部门2020年公务用车购置及运行维护费为22.00万元,较上年减少5.80万元,下降20.86%。其中:公务用车购置费0万元,较上年减少0万元,下降0%;公务用车运行维护费为22.00万元,较上年减少5.80万元,下降20.86%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为12辆。

减少变化原因是财政认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从严控制公务用车购置及运行维护费开支从而减少预算额度。

八、重点项目预算绩效目标情况

2020年州级财政预算安排我单位6个项目,具体明细如下:1、生产发展专项业务费10万元,项目目标:进一步强化农业科技推广,全面推进2020年农业产业扶贫工作;2、农机安全专项业务经费8万元,项目目标:贯彻落实国家有关农机安全生产的法律、法规和政策,拟订我州农机安全监理工作目标、发展规划,加强农业机械的安全监督管理,指导基层农机安全监理机构开展工作,提出加强农机安全监理工作的建议,拟定有关农机安全监理工作计划、方案,负责组织开展农机安全生产法律、法规和安全知识宣传教育,负责组织开展农业机械作业的日常安全检查,会同有关部门开展农机安全生产隐患排查、专项治,承担农业机械事故报告、统计分析,参与重大以上农业机械事故的调查处理。确保农机安全工作的正常运转;3、村级财务代理工作经费,项目目标:加强集体资产财务管理,建立完善农村集体财务管理、资产经营管理、资产保值增值、风险控制、内部审计。村级财务委托乡(镇)管理;在农村集体“三资”管理工作基础上,开展农村集体财务审计,继续强化会计基础工作,完善农村电算化平台功能,推进民主理财和财务公开工作。4、全州农村土地确权工作经费,项目目标:2020年全面完成登记颁证,2020年建立覆盖全州四县市29个乡镇的农村土地信息平台。5、渔业监管专项经费,项目目标:对依法划定的水产种质资源保护区加强水产种质资源保护,根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规,做好宣传教育;根据单位职责职能做好渔政执法工作;6、重大动物疫病疫苗补助,项目目标:完成对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫、牲畜布氏菌病等6种重大动物疫病疫苗的工作任务,确保公共卫生安全。九是怒江州非洲猪瘟应急防控经费,项目目标:指导和开展全州非洲猪瘟防控工作,重点进行排查、监测,生猪养殖场、定点屠宰监管、无害化处理、兽医实验室建设管理、兽医队伍建设与管理等相关防控工作经费。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.收入科目(1)财政拨款收入:省财政当年拨付的资金。(2)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。(3)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。2.农业支出科目(1)农业行政管运行:反映省农业农村部门机关(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。(2)农业科技转化与推广服务:反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。(3)社会保障和就业支出:反映用于在社会保障和就业方面的支出。(4)住房保障支出:反映用于住房公积金的支出。3.“三公”经费支出:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及支行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。4.机关运行费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

怒江傈僳族自治州农业农村部门2020年机关运行经费安排138.25万元,2019年基本支出运行经费188.12万元,与上年同期相比减少49.87万元,减幅36.07%。减少的主要原因:一是2020年人员退休减少公用经费;二是财政预算砍减部分项目预算,比如:2019年预算差旅费101.03万元、培训费7.80万元、公务接待费14.4万元等,而2020年这些经费部分减少导致行政运行经费幅度下降。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

附件6

2020年部门预算重点领域财政项目文本公开

怒江州农业农村局项目—1

一、项目名称

怒江州2020年农业生产发展专项业务经费

二、立项依据

怒江州“十三五”规划

三、项目实施单位

怒江州农业农村局

四、项目基本概况

怒江州生态环境良好,物种资源丰富,农业产业体系独特。发挥特色、生态、品质优势,深入开展供给侧改革,推进一二三产业融合,做大做强特色生态农业产业,使其成为支撑全州经济社会发展的战略性支柱产业和云南省产业建设与生态文明建设融合发展的示范样板,是怒江州实现新的跨越发展所做的历史性选择。为此,州委、州政府将特色生态农业产业列为“十三五”时期支撑怒江州实现整州脱贫、全面建成小康社会的四大产业之一。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,理清新形势下特色生态农业产业发展的指导思想、发展目标和主要任务,提出切实可行的发展路径和保障措施,对指导怒江州未来五年农业产业发展具有重要意义。

五、项目实施内容

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,充分发挥农林产品的特色优势、生态优势和品质优势,以供给侧改革为动力,以转型升级和提质增效为导向,以延伸产业链、补齐加工短板为突破口,强力推动特色粮经、山地牧业、高效林业、淡水渔业为主的特色生态农业产业发展,统筹推进以生态与基础设施、产业基地、科技创新服务、品牌创建、植保及疫病防控、产品质量安全、新型经营主体培育、农产品加工、市场流通服务为主的产业支撑体系建设,着力发展特色生态农业的企业集群、产业集群和园区集群,大幅度提升特色生态农业产业的整体实力和现代化水平,形成一二三产业融合发展,经济、社会、生态效益相统一的产业发展格局,将特色生态农业产业打造成为引领和支撑怒江州富民强州稳定的基础性支柱产业和云南省特色产业与生态文明建设协同发展的重要示范区。

六、资金安排情况

10万元

七、项目实施计划

每季度开展一次产业扶贫调研,召开一次产业扶贫工作推进会、深入推进产业扶贫,产业覆盖面进一步增加、2020年度完成产业扶贫项目建设、促进农民人均增收。

八、项目实施成效

实施分片包干负责制,每季度开展一次产业扶贫调研,召开一次产业扶贫工作推进会、深入推进产业扶贫,产业覆盖面进一步增加75%以上、2020年度完成产业扶贫项目建设19个以上、力增农民人均增收11%。

怒江州农业农村局项目—2

一、项目名称   

 农机安全专项业务经费

二、立项依据

《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条、《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)、《云南省农业机械安全监督管理条例》《国务院关于促进农业机械化农机工业又好又快发展的意见》农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》(42号部长令)、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(72号部长令)、《拖拉机登记规定》(43号部长令)、《怒江州人民政府办公室关于促进全州农业机械化发展的意见》(怒政办发〔2011〕119号),以及财政部《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》财税[2016]42号关于“扩大上述行政事业性收费免征范围后,各级财政部门要做好经费保障工作,妥善安排相关部门和单位预算,保障工作正常开展,积极支持相关事业发展”等。

 三、项目实施单位

云南省怒江州农业机械安全监理所

四、项目基本概况

认真落实农机安全生产监管责任,强化源头监管、宣传教育培训、农机安全检查,开展“平安农机”示范乡村建设、农机安全监管能力建设等各项工作,进一步提升农机监管能力和服务水平,完善农机安全生产工作的责任体系,形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全生产工作长效机制,落实农机事故风险分级管控和隐患整治双重管理机制,加强对农业机械的安全监管,有效防范和遏制农机事故的发生,确保我州农机领域的安全生产。

五、项目实施内容

组织开展对拖拉机等农业机械的安全定期检验;编印制作采购农机安全宣传材料、宣教设备,组织开展农机安全生产宣传教育;做好全州“农机安全监理信息管理系统”的运行维护,建立健全全州农业机械计算机信息数据库和电子档案管理系统,对未纳入牌证管理的自走式和非自走式农业机械全面实施备案管理;组织实施平安农机示范乡村建设,开展农机安全生产执法检查,做好农业机械事故防控、加强农机安全生产应急处置能力建设,受理农机事故报告、组织实施农业机械事故应急响应,参与重大以上农业机械事故的调查处理,受理组织开展农业机械事故当事人提请的损害赔偿调解,组织开展应急处置演练,购置农机事故处理装备;召开季度农机安全生产形势分析会,定期分析研判全州农机安全生产形势,提出事故防范措施,组织指导县市农业农村部门及其农机安全监理机构落实事故防控工作,治理农机安全生产隐患;开展农机监理人员业务培训。

六、资金安排情况

农机安全专项业务经费是本级财政安排资金,年度资金总额为80000元,其中预算支出明细分别为办公费10000元、办公设备购置16000元、差旅费7000元、维修(护)费8000元、培训费8000元、专用材料费10000元、会议费8000元、物业管理费13000元。

 七、项目实施计划

落实好农机安全生产责任制,做好季度农机安全生产形势分析,做好农机安全监理目标管理考核工作;抓好纳入牌证管理农业机械日常牌证管理工作,建立健全全州农业机械计算机信息数据库和电子档案管理系统,对未纳入牌证管理的自走式和非自走式农业机械全面实施备案管理;组织开展农机安全生产检查,抓好农机领域安全隐患排查治理工作;编印制作采购农机安全宣传材料、宣教设备,深入开展农机安全宣传教育活动和“平安农机”示范乡村建设,积极构建农机安全生产良好环境;召开季度农机安全生产形势分析会,定期分析研判全州农机安全生产形势,提出事故防范措施,组织指导县市农业农村部门及其农机安全监理机构落实事故防控工作,治理农机安全生产隐患;加强队伍建设,开展农机监理人员业务培训,进一步提高队伍素质;做好农机安全监理信息管理系统的使用维护工作;落实好农机监理行业标识启用工作。

八、项目实施成效

通过深化农机安全生产责任落实,强化源头监管、宣传教育培训、农机安全检查,以及平安农机创建、农机安全监管能力建设等各项工作,进一步提升农机监管能力和服务水平,完善农机安全生产工作的责任体系,形成“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全生产工作长效机制,落实农机事故风险分级管控和隐患整治双重管理机制,加强对农业机械的安全监管,有效防范和遏制农机事故的发生,确保我州农机领域的安全生产和农业机械化事业安全发展。

怒江州农业农村局项目—3

一、项目名称

渔业资源养护监管专项经费

二、立项依据

怒编〔2015〕130号《怒江州机构编制委员会关于印发《怒江州农业局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制规定》的通知》怒江州渔政执法支队工作职责:负责渔业行业职责范围内的渔政管理。负责渔业资源、水产种质资源、水生野生动植物和水生生物湿地保护管理和开发利用,拟定休渔禁渔制度。负责监督管理怒江中上游特有鱼类国家级水产种质资源保护区工作。负责职责范围内的渔业水域生态环境保护工作。

三、项目实施单位

怒江傈僳族自治州渔政执法支队

四、项目基本概况

对依法划定的水产种质资源保护区加强水产种质资源保护,根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规,做好宣传教育;根据单位职责职能做好渔政执法工作。

五、项目实施内容

对全州水产种质资源保护区开展水产种质资源保护的宣传,依法开展渔政执法工作,渔业资源养护监管。已建立禁鱼期相关制度每年4至8月为全州禁渔期,加大禁渔期宣传和执法力度,定期不定期开展执法巡查,杜决禁渔期捕鱼和全年电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行为,强化水生动植物病害防控和水产养殖污染防控,确保水产环境安全。

六、资金安排情况

2020年财政部门预算安排4万元。

七、项目实施计划

对依法划定的水产种质资源保护区加强水产种质资源保护,根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规,做好宣传教育;根据单位职责职能做好渔政执法工作。

八、项目实施成效

根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规以及单位职责职能做好渔政执法工作,做好宣传教育,群众普遍知晓禁渔期相关规定,自觉禁渔,群众知晓率达80%以上;加大宣传、执法力度,电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行为减少20%;通过项目实施怒江水资源保护水平进一步提高,水产养殖污染得到全面控制。

怒江州农业农村局项目—4

一、项目名称

 怒江州2020年重大动物疫病预防控制项目

二、立项依据

《中华人民共和国动物防疫法》《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》农医发[2016]35号、《关于印发怒江州中长期动物疫病防治规划(2016-2020年)的通知》(怒政办发[2016]9号)和《关于印发怒江州突发重大动物疫情应急预案的通知》(怒政办发[2017]92号)

三、项目实施单位

怒江州动物疫病预防控制中心

四、项目基本概况

通过开展动物防疫活动管理、动物疫病监测、动物标识及动物产品追溯体系建设、动物卫生监督执法、生猪定点屠宰监管、兽医实验室建设管理、兽医队伍建设与管理等工作,及时掌握辖区动物疫情情况,指导各地落实各项防控措施,科学防控,确保动物疫情平稳和动物、动物产品安全,减少动物疫病造成损失,从而促进畜牧业健康持续发展,保护动物源性食品安全,维护公共卫生安全和生态环境安全。

五、项目实施内容

抓好辖区内春秋两季重大动物疫病强制免疫、免疫抗体监测和重大动物疫病的监测工作;一旦发生疫情,要及时、迅速、高效、有序地进行重大动物疫病防控应急处置工作。

六、资金安排情况

10万元

七、项目实施计划

    1.抓好全州辖区内春秋两季重大动物疫病强制免疫工作;2.不定时开展免疫抗体监测和重大动物疫病的监测工作,有计划预算和储备扑灭疫情的应急物资。

八、项目实施成效

1.强制免疫密度达到90%,平均抗体合格率常年保持70%以上;2.春秋动物疫病强制免疫大于90%;3. 口蹄疫、高致病性禽流感等优先防治的动物疫病达到规划设定标准,动物发病率、死亡率和公共卫生风险显著降低;4.服务对象满意度指标,全年动物疫病防控工作投诉次数为0。

怒江州农业农村局项目—5

一、项目名称

《怒江州农村土地确权工作经费》

二、立项依据

根据《中共云南省委云南省人民政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(云发[2014]17号)及《怒江州人民政府办公室关于印发怒江州农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》(怒政办发[2015]101号)。

三、项目实施单位

项目实施单位为怒江州农村经济管理局,是怒江州农业农村局的下属副处级单位,2015年我州成立了由相关部门组成的全州土地确权工作领导小组,办公室设在州农业局,由怒江州农经局工作人员负责日常工作,统筹领导和协调土地确权工作。

四、项目基本概况

通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,解决承包地块面积不准、四至界线不清、空间位置不明、登记簿不全等问题。确保承包面积、承包合同、登记簿、权属证书“四相符”,承包地块、面积、合同、权属证书“四到户”。建立健全农村土地承包经营权确权登记颁证和农村土地承包管理信息系统,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

五、项目实施内容

对全州29个乡镇、259村委会(农业社区、)、2908个村民小组的农村承包地进行确权登记颁证“回头看”工作进行培训、指导、督察。推动、指导全州四县、市建设农村土地信息管理平台及开展成果验收工作。

六、资金安排情况

2020年怒江州财政共计安排8万元。计划支付下乡差旅6.5万元;宣传材料费1万元;办公费0.5万元。

七、项目实施计划

通过开展成果质量检查“回头看”促进土地确权成果验收。针对存在问题,督促县(市)认真查找原因,仔细做好查缺补漏工作,对农村土地确权全过程成果材料和数据进行审核纠错,尽快补齐短板。根据《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)》等规定,要参照健全成果验收制度,通过组织开展专项检查、抽样调查、实地核查或委托第三方评估等方式,督促县、市扎实做好自查、核查,认真组织做好验收工作。

八、项目实施成效

(一)达到工作程序规范、成果符合标准、数据库建设符合要求、档案资料真实完整、农民群众满意,确保确权成果经得住历史的检验,真正做到对历史负责,对人民负责。

(二)怒江州确权办将根据全省土地确权平台建设的方案和步骤,积极推进全州县(市)级农村土地确权登记颁证成果应用平台建设。通过推进全州县(市)级农村土地确权登记颁证成果应用平台建设,以县级土地确权数据库为基础,以部门业务管理应用为核心,促进成果共享和服务应用为导向,发挥土地确权成果在推动土地经营权流转、抵押担保,促进新型农业经营权主体发展,实现三权分置等方面的重要作用。

怒江州农业农村局项目—6

一、项目名称

《怒江州农村集体经济组织财务委托代理工作经费》

二、立项依据

根据中共云南省委、云南省人民政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(云发[2017]21号)、《云南省农业厅办公室关于印发2018年云南省农村经营管理工作要点的通知》(云农办经〔2018〕64号)。

三、项目实施单位

怒江州农村经济管理局。

四、项目基本概况

2019年,怒江州已开展农村产权制度改革工作,目前四县、市已完成村集体经济组织的清产核资清理工作并通过州级验收。2020年农村财务代理工作将进入核心工作阶段。

五、项目实施内容

负责农村财务会计管理和业务指导,积极督促县、市和乡镇农村经营管理机构开展农村财务代管工作,开展乡镇和农村财务人员的业务培训、指导。

六、资金安排情况

2020年怒江州财政共计安排1万元。计划支付车旅费0.8万元,办公经费0.2万元。

七、项目实施计划

2019年争取完成泸水市、兰坪县的村委会、社区财务代管工作。2021年完成福贡、贡山县村委会、社区的财务代管工作,对全州29个乡镇的财务委托代理工作进行培训、指导、督察。

八、项目实施成效

通过开展农村财务代理记账工作的推进,加强集体资产财务管理,建立完善农村集体财务管理、资产经营管理、资产保值增值、风险控制、内部审计。扭转了农村财务管理混乱的状况,推动农村财务管理步入规范化轨道。促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定。

监督索引号53330000232600111

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包含附件

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