2013年一季度农业农村经济运行情况

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进“十二五”规划建设的关键之年。一季度在州委、州政府的坚强领导和上级农业部门的大力支持下，全州认真贯彻中央一号文件和省、州农业农村工作会议精神，州、县各级党委、政府高度重视，超前谋划，不失时机的抓春耕备耕，一季度全州农业农村经济呈现出良好的发展态势。

一、 一季度农业农村经济运行基本情况

（一）夏粮减产已成定局。全州完成2013年小春作物播种面积52.42万亩，比上年增0.3万亩，增长0.5%。其中：粮食作物面积39.26万亩、经济作物面积11.16万亩；截至4月15日全州已收获小春面积21.84万亩，占小春总播种面积的41.3%，其中粮食作物13.96万亩。预计2013年小春粮食总产3.23万吨，比上年减0.52万吨，减幅为14%。

（二）春耕备耕扎实推进。按照小春损失大春补的工作思路，全州迅速掀起了春耕备耕的高潮，截至4月15日全州积造农家肥27.21万吨，同比增0.25万吨；运肥22.46万吨，同比减1.17万吨；翻犁田地41.17万亩，同比减2.45万亩（水田4.1万亩，旱地37.07万亩）；育秧0.68万亩，比上年同期减0.03万亩。全州就位化肥5520吨，（其中：氮肥2670吨、磷肥1510吨、复合肥1966吨），同比增944吨；就位农药39.42吨，同比增20.22吨；就位地膜272.6吨，同比增7.6吨；就位良种733.71吨，同比增70.15吨，其中：稻谷良种86.39吨（杂交稻49.99吨、优质稻11.12吨；粳稻良种2078吨），同比增11.17吨；玉米良种643.22吨（杂交玉米良种613.22吨，群收种30吨），同比增54.88吨，就位豆类、荞种4.1吨，现就位物资能够满足当前生产需要。

　　（三）畜牧业和渔业健康稳步发展。 一季度全州大小牲畜存栏达119.92万头只，同比增加2.36万头只，增长2.01%，其中：牛存栏17.08万头、生猪存栏53.63万头、山绵羊存栏45.78万只，同比分别增长2.37%、2%、3.2%。大小牲畜出栏达12.68万头只，同比增加0.81万头只，增长6.89%，其中：牛出栏0.54万头、生猪出栏8.04万头、山绵羊出栏4.12万只，同比分别增长14%、6.69%、6.41%。全州肉类总产量达0.66万吨，同比增加513吨，增长8.34%，其中：牛肉571吨、猪肉4972吨、羊肉699吨、禽肉419吨，同比分别增长15%、6.99%、7.87%、17%。禽蛋247吨，同比增加22吨，增长9.78%。全州畜牧业经济收入1142万元，同比增长14%。全州水产品养殖面积613亩（其中：池坝塘面积515亩、水库80亩、水域滩涂面积18亩)，较去年同期减少219亩，完成水产品产出134吨。畜牧业和渔业生产健康稳步发展。

　　（四）百万亩中药材基地建设工作取得新成效。一季度全州共计投入资金371.74万元，新增中药材种植面积23321亩，其中：草果8866亩，云黄连800亩，秦艽7100亩，重楼539亩，其它品种中药材新增6016亩。一季度生物产业销售收入1371万元，同比减少12.01%，生物产业农业增加值达1.15亿元，同比减少6.55%，生物产业工业增加值达0.464亿元，同比减少5.2%。

　　（五）乡镇企业健康平稳发展。一季度全州乡镇企业户数为15309个（其中：农产品加工业企业数590个，农业产业化龙头企业25个），完成营业收入7.55亿元，同比增长8.6％；实现增加值7.15亿元，同比增12.1％，其中：工业增加值完成4.03亿元，同比增33.2％，实交税金3789万元，同比增21.9％；实现利润总额8056万元，同比增14.5％；支付工资8139万元，同比增18.1％。

　　（六）农村经济快速增长。一季度全州农村经济总收入预计可实现38529万元，同比增加5296万元，增长15.9%。其中：农业收入8802万元，同比增加946万元，增长12%；林业收入1083万元，同比增加120万元，增长12.5%;牧业收入9867万元，同比增加1331万元，增长15.6%；渔业收入83万元，同比增加11万元，增长15.3%。第二产业收入8841万元，同比增加1285万元，增长17%。第三产业收入7381万元，同比增加1240万元，增长20.2%。

二、一季度农业农村经济运行的基本特点

（一）早安排，早部署，大春生产各项工作得到有序推进。年初及时召开了州委农村工作和全州农业工作会议，对农业及春耕生产工作进行了及时安排部署，州县农业农技部门认真贯彻落实各级涉农会议精神，立足本职、积极做好大春生产计划、良种化肥、农膜等主要农资就位早、数量足，可以满足当前生产需要，现春耕生产正在全面展开。

　　（二）基础设施建设开局良好。2013年计划完成巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目9962亩和省级财政资金中低产田地改造3000亩，总计划改造面积12962亩。一季度投资420万元完成4810亩，主要有:坡改梯560亩，田间沟渠建设8.8千米，田间管网建设5.7千米，机耕路建设5.7千米，U型槽支设2.8千米。同时，继续推进了巩固退耕还林后续产业养殖业项目和草原生态保护补助奖励机制工作，在泸水、贡山两个实施县完成棚厩建设8825 平方米、青贮窖建设4726立方米、饲料地建设1320 亩，分别完成计划任务的60%，52%，39.4%。深入推进草原生态保护补助奖励面积455.77万亩，其中：实施禁牧面积59.06万亩，草畜平衡面积396.71万亩。完成人工草场牧草良种补贴15.94万亩。

　　（三）农产品质量和农机安全生产工作得到扎实推进。一季度监督检查规模养殖场32场次、生猪定点屠宰场2场次、收购贩运户196户次、集贸市场18个次、动物产品经营摊位735个次、超市16个次；检查兽药经营企业（户）12户次，生猪屠宰环节开展“瘦肉精”抽检场数1个 ,占生猪定点屠宰场总数的16.67﹪，抽检尿样46批（次），抽样检查合格率为100%；累计完成产地检疫16.3718万头（只羽），完成屠宰检疫14.4567万头（只羽），全面启动了春季动物防疫工作。累计抽检蔬菜样品检测814个，合格率达99.14%。对不合格产品及时采取有效措施进行处理，确保了人民群众农产品消费安全。全州共受理拖拉机驾驶员培训2期，受理人数共计88人，考试合格发证88人，一季度未发生道路外的农机作业事故以及拖拉机道路交通事故，农机安全生产得到扎实推进。

　　（四）农村劳动力转移工作取得新成效，农村经济保持了持续快速增长的良好势头。一季度，全州已开展农村劳动力转移培训4717人。新增转移农村劳动力8424人，从一季度培训转移情况看，开展培训和组织转移就业人数与上年同期基平持平。农村经济总收入和农民人均经济收入均保持了持续快速增长的良好势头，其增长比例较去年同期均有所提高。

三、存在的困难

（一）粮食生产增收任务繁重。自去年10月以来，特别是入春以后我州降雨量明显低于正常年份，气温持续偏高，加之全州农业生产灌溉条件有限，导致全州范围内都出现了不同程度的旱灾，特别是泸水、兰坪两县旱情较重。据农情统计，截至3月底，全州小春农作物受旱面积达23.89万亩，占小春总播种面积的46%，成灾面积11.03万亩，占小春总播种面积的21%。其中：粮食作物受灾面积19.09万亩，成灾面积8.23万亩；经济作物受灾面积4.8万亩，成灾面积2.8万亩。小春作物绝收面积达3.96万亩，占小春总播种面积的7.5%，其中： 粮食作物绝收面积3.72万亩，经济作物绝收面积0.24万亩，预计此次旱灾造成种植业直接经济损失达3000多万元，小春粮食产量损失0.62万吨。持续的旱情给春耕备耕造成了同样的影响，耕翻地和大春作物播种及育秧进度与去年同期相比均有所减缓。再加上我州现有耕 地潜力限制，完成2013年与省政府签订的粮食增产目标任务形势十分严竣。

　　（二）畜牧业生产形式不容乐观。受玉米等主要饲料原料价格持续上涨的影响，生猪养殖成本持续增加，造成生猪价格持续回落，特别是仔猪价格，一季度一直保持在低位徘徊，预计二季度玉米等主要饲料原料价格仍会保持高位运行，生猪价格仍会持续回落。目前猪粮比价仅为5.38：1，正处于坚难时期，这对下半年的生猪生产带来了较大压力，也存在许多的不确定性。相反，受市场供求关系影响，牛、羊肉价格呈现出持续上涨的态势，预计会持续到二季度后中期。

　　（三）投入不足，科技普及难度大。

　　（四）农业基础设施滞后，抵御自然灾害能力弱。

四、下一阶段工作重点及措施

（一）切实抓好夏粮收割和大春生产工作。在切实抓好夏粮收割确保尽可能减少损失的同时，要按照小春损失大春补的工作思路，及早安排好春耕备耕各项工作，力争在最佳播种时间实现满栽满播，为大春增产增收打下坚实基础。

　　（二）认真抓好惠农政策落实。要认真落实国家粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴等，认真实施好能繁母猪保险和种植业保险工作。切实抓好农业项目申报建设，加大农业召商引资力度。

（三）继续抓好农业基础设施建设。特别是要认真抓好基本农田建设和草原生态保护奖励机制及退耕还林后续产业政策的各项工作。

（四）认真抓好劳动力转移、农业产业化，严格执行减轻农民负担各项工作，增强农业发展活力，促进农民增收。

（五）强化重大动物疫病防控、农机安全生产和农产品质量安全监管，确保不发生重大动物疫情和重大农产品安全事故发生。

（六）全面完成国际农发基金云南农村综合发展怒江项目2013年度计划。