怒江州人民政府

如何加强事业单位财务管理

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索引号
01527926X-2011-39083
发文机构
怒江州农业农村局
公开目录
农村经济
主题分类
文      号
公开日期
2011-11-11 08:50:55

  随着市场经济的逐步完善,经济改革的不断深化,政府职能转变,事业单位财务管理的内外环境也发生了根本变化,获得资金的渠道也与过去有较大不同,其服务的对象、服务的手段也与过去有所区别,特别是资产、技术和人力的作用更不同于过去,因此,事业单位的财务管理也应适应新形势、新情况,从管理内容、管理要素、管理层次上创新体制,以便更好地适应社会经济发展。
  一、细化预算编制,严格预算开支,建立财务管理的内部控制制度
  预算编制一定要全面、细化、科学,要有前瞻性、科学性,保证本单位全年工作计划和重大活动顺利开展,为事业单位提供社会管理和服务做好财力保障。预算一经下达,就要严格执行。为保证预算严格按规定项目执行,可采取如下财务约束制度和内部控制制度:
  1.岗位分工控制,保证不相容职务相互分离。
  2.会计系统控制,制定符合本单位的会计制度和岗位责任制等。
  3.领导审批控制,实行一支笔签字审批,重大会计事项建立集体决策制度。
  4.财产清查控制,采取定期盘点的措施,确保资产的安全完整。
  5.内部报告制度,每周编制收支报告表,及时全面监控资金流向。
  6.电子信息技术控制,设定电子信息系统和财会软件使用权限,防止人为操纵因素的影响。
  7.内审评价制度,内审部门应及时发现内控制度的薄弱环节,制定改进措施,要对资金使用绩效进行有效地监督和考核评价。
  二、 加强内部财务监督,保证财务核算的真实性、合法性
  会计部门、财务部门及会计人员、财务人员的财务监督是一线监督,应该定位于核算监督,即通过审核凭证、核对账簿、审查报表、财产清查、成本计算等手段对经济业务活动、财产物资、会计资料等进行监督。具体职责范围应该包括:
  1、通过审核原始凭证,监督经济业务的真实性和合法性。
  2、通过核对账簿,检查帐与实、帐与帐之间的相符。
  3、通过审查财务报告,从整体上审查财务报告的公允、真实表达和单位运行情况。
  4、通过财产清查,检查现金、银行存款、有价证券、实物资产等资产的存在性、完整性及所有权。
  5、通过检查财务收支,监督各种收入、费用开支的真实性、合法性及预算控制情况。
  6、通过采购成本核算,监督商品采购、政府集中采购的合理性及合规性。
  三、规范财务会计基础工作,提高财务管理水平和质量
  会计基础工作不单是财务会计工作的基本环节,也是财务管理工作的重要基础。只有做好财务会计基础工作,才能规范会计工作秩序,提高财务管理水平,要做好会计基础工作,着重从以下几个方面做起。
  1.建立健全内部会计管理制度。单位根据自己的特点,结合国家有关法律法规,要建立一套适合本部门实际的财务管理制度,这是会计工作有序高效的重要保证,也是加强会计基础工作的重要手段,这套会计制度一定涵盖会计人员岗位责任制制度、内部牵制制度、财务收支审批制度和稽核制度等内部会计控制制度。
  2.发挥会计监督的职能。会计监督是会计的一项基本职能,会计人员应加强对本单位经济活动的会计监督,做会计制度的严格执行者,严格把关,认真审核原始票据,正确核算,坚决抵制各种违法违纪行为。
  3.提高会计人员的法律地位。保障会计人员的合法权益,充分发挥会计人员在单位管理中的作用,教育干部理解、支持、配合会计人员的工作,为会计基础工作规范创造一个宽松的环境。
  总之,事业单位财务管理要以预算管理为中心,加强制度建设,规范会计基础工作,加强业务学习,提高财会人员综合素质,在工作中只有勤思考、善总结、多创新,才能不断提升我们的财务管理水平,更好地服务社会经济的发展。

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