上半年怒江州农业农村经济发展态势良好

　　2009年是我州认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观、积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重要一年，也是实施“十一五”规划的关键之年。半年来，在州委、州政府的正确领导下，在上级农业主管部门的大力支持下，我州农业农村经济工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央1号文件及省州农业农村工作会议精神，坚持以社会主义新农村建设为中心，以粮食增产、农民增收、农业增效为目标，立足一个“早”字超前谋划全年生产，沉着应对金融危机的冲击，努力克服生产过程中出现的严重干旱等不利因素，积极进取、努力拼搏，狠抓各项重点工作和关键措施的落实，较好地完成了上半年的工作任务，为实现全年目标奠定了良好的基础。

　　一、小春作物受灾严重、减产已成定局

　　全州实际完成小春面积46.86万亩，占计划的95%，同比增2.7万亩，增6%。其中：完成粮豆面积37.13万亩，占计划的98%，比上年增0.87万亩，增长2.4%。完成经济作物9.73万亩，比上年增0.75万亩，占计划的87.5%。其中：完成冬农开发面积32.5万亩，占计划的98.5%。

　　2009年我州小春生产，由于州县乡各级各部门加强领导、创新机制、强化措施、增加投入，建立健全目标责任制，种植水平有明显提升，但去冬以来，我州境内气候异常，持续干旱，给小春作物的正常生长发育带来了很大的影响。截至3月初，全州小春作物受灾面积就达28.9万亩，占播种面积的57.68%。成灾10.3万亩，绝收2.59万亩。其中粮豆作物受灾21.75万亩；经济作物受灾7.33万亩，预计直接经济损失达3312万元；预计粮食总产3.34万吨，减0.16万吨，减4.6%，减产已成定局。

　　二、大春生产开局良好、进展顺利。截至5月25日止，全州就位良种635.75吨。其中：稻谷良种83.08吨（杂交稻72.3吨、优质稻4.28吨、粳稻良种6.5吨）；玉米良种552.67吨（杂交玉米499.47吨，群改种53.2吨）。就位农药22.49吨，同比增5.14吨；就位农地膜283.09吨，同比增33.54吨，调运化肥7097吨，与上年同期持平。已就位良种及主要农资基本可以满足当前生产需要。

　　全州完成大春作物播种面积53.96万亩，同比增1.94万亩，其中：粮豆播种面积49.14万亩，同比增1.4万亩，经济作物与其它作物4.82万亩，接近去年同期水平；全州完成良种推广面积42.5万亩，占计划的70%（其中：杂交玉米22.5万亩，占计划的94%；玉米群改种7万亩，占计划的70%；杂交水稻3万亩，占计划的79%；粳稻良种2.5万亩，占计划的50%；脱毒马铃薯3万亩，占计划的43%；大豆良种3.5万亩，占计划的35%）；完成科技推广面积33.5万亩，占计划的62%（其中：玉米地膜栽培9.1万亩，占计划的76%；玉米营养钵及直播定向栽培8万亩，占计划的67%；旱作立体高产栽培4.59万亩，占计划的75%；电脑农业及配方施肥9.05万亩，占计划的91%；蔬菜高产栽培0.78万亩，占计划的78%；玉米创新样板2.5万亩，占计划的83%）；围绕重大科技项目推广，完成科技培训14万人/次，占计划的70%。

　　三、州政府确定的其它重要工作完成情况较好。2009年我州劳动力转移工作由于受全球金融危机影响，造成大量农民工返乡，转移压力加大，就业形势严峻，但是我州各级有关部门努力克服困难，积极采取应对措施，劳动力转移工作在面临诸多困难的情况下，仍然取得较好成绩，1—4月份全州共组织培训农民工5507人，有组织转移4934人（国外302人，省外1156人，县外2438人，县内1038人）；春节后全州共有返乡农民工4672人，通过“阳光工程”培训，实现再就业83人，返乡创业1561人，预计全州实现劳务收入867万元。截至5月底止，全州完成中药材种植7.532万亩，完成计划的75.32%，其中：草果16107亩（泸水4000亩；福贡5000亩；贡山7107亩）；云黄连3236亩（福贡2236亩；泸水1000亩）；秦艽18600.3亩（兰坪18000亩；泸水600亩；贡山0.3亩）；当参2000亩（福贡1500亩；泸水500亩）。全州完成中低产田地改造12670亩，其中：农业部门完成退耕还林基本口粮田建设300亩；农开部门完成2008年上报改造任务11200亩；水利部门完成水利建设配套改造1170亩。全州新建省级项目农村沼气池87户，2009年省级农村沼气、农村改灶建设项目计划及补助资金正在下达。

　　四、畜牧业持续稳定发展。预计全州大小牲畜存栏达110.23万头只，同比增长4.2%，其中：牛存栏16.48万头，猪存栏48.37万头，山绵羊存栏43.04万只），同比分别增长2.1%、4.8%和3.1%。大小牲畜出栏17.7万头只，同比增9100头只，增长5%；其中：猪出栏111558头，山绵羊出栏58277只，牛出栏7169头，同比分别增加5826头、2933只和314头，分别增长5%、5.3%和5%。全州肉类总产量达8829吨，同比增加520吨，增长6.2%。禽蛋产量213吨，同比增加27吨，增长13%。预计全州畜牧业经济收入11792万元，同比增加352万元，增长3.1%。

　　五、渔业生产取得新成效。全州完成淡水养殖面积816亩，其中：池塘养殖736亩，水库养殖80亩。投放鱼种91吨，同比增4.3吨，推广健康养殖试验示范170亩；举办渔业科技培训8期，培训养殖农户农（渔）民199人次；全州水产品产量达178吨，同比增11.5吨，增7%；预计全社会实现渔业产值606.1万元，其中：渔业210.1万元，渔业流通服务396万元。全社会渔业经济增加值153.94万元，其中：渔业50.24万元，渔业流通服务103.7万元。

　　六、农村经济运行平稳。全州1—6月份预计实现农民家庭总收入47783万元，同比增5849万元，增长13.9%；其中：第一产业收入26279万元，同比增加1605万元，增长6.5%。第一产业中：农业收入12999万元，同比增加1031万元，增长8.6%；畜牧业收入11792万元，同比增加352万元，增长3.1%；林业收入1377万元，同比增加193万元，增长16.3%；渔业收入111万元，同比增加29万元，增长35.4%；第二产业收入9296万元，同比增1862万元，增长25%；第三产业收入9444万元，同比增加1518万元，增长19.2%。农民人均纯收入666元，同比增加60元，增长9.9%。

　　上半年我州农业农村经济工作的主要特点：一是各级党委政府高度重视“三农”工作，把农业增产、农民增收作为各级工作的重中之重来抓，早在2月底州县乡各级就先后召开会议就全年生产作了安排；二是国家继续加大对农业的扶持，并且良种补贴、种粮农民增资综合补贴等下达比往年早，有效地缓解了农民购买良种、化肥、农膜等主要农资的经济压力，受到农民群众的欢迎，调动了生产积极性；三是以冬季农业开发和小春生产为重点的种植结构调整逐步推进，冬季玉米、冬马铃薯、冬蔬菜、香料烟等作物面积增加，效益提高；四是第二产业和第三产业发展势头好、增长快；五是农村劳务输出工作不断推进，有效的促进了农民增收；六是气候异常，去冬今春持续干旱造成小春减产，并对大春生产造成严重影响，全州有1万多亩水稻因干旱缺水，无法按期栽插，已种玉米等大春作物也受不同程度的影响；七是由于受金融危机和市场的影响，部份农产品价格下滑，特别是生猪价格出现大幅下跌势头，势必进一步加大农民增收的难度，需要引起各级政府的高度重视，采取积极的应对措施。