怒江州一季度固定资产投资平稳开局
2025年一季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全州深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定省委“3815”战略发展目标和州委“三步走”奋斗目标，坚定不移抓产业、抓项目，推动国家一揽子存量和增量政策落地见效。一季度，全州固定资产投资同比增长3.5%，增速排全省第11位。
一、固定资产投资完成情况
一季度，全州固定资产投资同比增长3.5%，较2024年全年回升0.9个百分点。其中，建筑安装工程同比下降3.0%，较2024年全年回落5.6个百分点。
（一）三次产业“一升两降”。第一产业投资同比下降51.5%，占全部投资的5.5%；第二产业投资同比增长55.6%，占全部投资的38.6%；第三产业投资28.89亿元，同比下降7.4%，占全部投资的55.9%。
（二）产业投资和民间投资快速增长。产业投资同比增长32.5%，占总投资的62.1%，较上年同期提高13.6个百分点；民间投资同比增长10.9%，占总投资的28.0%，较上年同期提高1.9个百分点。
(三）房地产业逐步回落。房地产开发投资完成2.57亿元，同比下降57.7%，降幅较1-2月收窄0.2个百分点，较2024年全年扩大39.2个百分点，从去年11月至今连续4月负增长。商品房销售面积4.25万平方米，同比45.1%，降幅较1-2月扩大13.7个百分点，较2024年全年扩大32.2个百分点。
（四）重点行业有升有降，能源工业拉动明显。一季度工业投资同比增长55.6%，其中能源工业同比增长99.6%，占全部投资比重27.0%，拉动全部投资13.8个百分点。农业、旅游业、水利、卫生分别增长5.2%、18.5%、10.5%、48.7%，四个行业合计占全部投资比重30.3%，拉动全部投资3.3个百分点。交通业、房地产、教育、生态保护、数字经济分别下降34.4%、67.7%、41.8%、91.6%、57.3%，五个行业合计占全部投资比重19.3%，下拉全部投资17.8个百分点。
（五）基础设施投资增长乏力。一季度，全州基础设施投资同比下降13.9%，比2024年全年回落42.9个百分点。其中，公共设施管理业投资增长3.9%，交通、生态保护大幅负增长。
二、存在的问题
（一）竣工退库项目多，库存严重不足。竣工退库项目363个，占项目总数75.5%。一季度在库项目177个，剩余投资122.42亿元，其中，房地产项目19个，目前竣工项目9个，缓建项目2个，在建项目8个，房地产续建项目逐步竣工，没有新项目开工，造成在库项目投资库存不足。分县来看，泸水剩余投资仅42亿元，福贡、贡山两县剩余投资不足10亿，形势十分严峻。
（二）重大项目储备不足。特别是交通和水利，随着项目竣工，一季度交通和生态保护在库项目仅剩15个，后续没有项目补充，两个行业将持续影响基础设施投资下行。
(三）部分季度开工重大产业项目未入库纳统。2023年以来季度开工重大产业项目共105个，入库率88.5%，有12个项目未入库，其中，2023年项目2个，2024年6个，2025年4个。
三、意见建议
（一）加大项目谋划储备力度。精准对接政策导向，紧扣国家“两重”、“两新”、大力提振消费等利好政策，聚焦交通、水利、能源、文旅、民生等领域，建立动态项目库，提前谋划储备一批强基础、利长远的重大项目。
- 扎实做好项目前期工作。一是强化前期研究论证。重点评估技术可行性、经济合理性及社会效益，确保落地后可持续运营，形成储备项目“投产一批、在建一批、储备一批”的良性循环。二是强化要素保障。优先保障重大项目用地指标，创新资金保障机制，严格把控项目质量，提升项目成熟度，全面提升项目开工率。督促项目建设进度。各部门（单位）、各县（市）要统筹好经济社会发展，督促项目建设单位严格按照项目建设时限和年度投资计划，加快项目建设进度、竣工投产率，努力形成更多实物工作量。 （签发：张旭勇 审核：陈建忠 拟稿：李筱倩 电话：0886-3032291）
