怒江傈僳族自治州统计局2021年度部门决算

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怒江傈僳族自治州统计局2021年度部门决算

目录

第一部分  怒江傈僳族自治州统计局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  怒江傈僳族自治州统计局概况

一、主要职能

（一）主要职能

怒江傈僳族自治州统计局主要职能：

1、承担组织领导和管理协调全州统计工作，确保统计数据真实、准确、及时的责任；

2、组织实施国家统计制度、统计标准和发展规划；制定并组织实施地方统计调查制度和统计改革发展规划；贯彻执行统计法律、法规、规章和方针政策，起草统计地方性法规、规章并监督实施，查处统计违法违纪行为，承办统计行政复议等法律事务；

3、依法对涉外调查事务、民间统计进行监督管理；组织实施全州国民经济核算制度和全州投入产出调查；

4、核算全州及县（自治县）生产总值；搜集、整理和提供国民经济核算有关资料；

5、组织实施全州一、二、三产业有关统计调查；搜集、整理和提供有关国民经济、社会发展、科技进步、能源资源和环境等统计数据；会同有关部门拟订州情州力普查方案；

6、组织实施全州人口、经济、农业等有关普查、专项调查，搜集、整理和提供有关统计数据；制定并组织实施全州统计信息化建设规划；建设和管理全州经济社会发展综合统计数据库和数据中心；管理和指导县（自治县）、部门（行业）统计工作等职责。

7、承办怒江州人民政府交办的其他事项。

（二）2021年度重点工作任务介绍

2021年度重点工作任务介绍。

（一）政治引领，以党的建设保障和促进统计工作

1.加强学习，不断强化政治引领。注重理论武装和意识形态建设，牢固树立国家安全观意识，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、党的十九大精神、十九届历次全会精神作为理论武装工作的首要政治任务，作为基本政治建设、理论建设的重要内容贯穿始终，深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神、两次考察云南指示批示精神和对独龙江乡群众“两次回信、一次接见”精神、州第九次党代会精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，不断夯实干部职工的思想政治理论水平，提高政治觉悟和政治定力。

2.坚持全面从严治党，认真开展党史学习教育。一是扎实推进党建工作。严格落实“三会一课”和各项学习制度，局党组中心组开展理论学习8次，研讨8次，坚持学《中国共产党章程》、学习党内政策法规，坚持集体学习、专题学习和自学相结合，持续学习《习近平谈治国理政》及其重要讲话精神，《中国共产党组织处理规定（试行）》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等，进一步提升班子工作能力。支部召开党员大会4次，支委会14次，讲党课8次，开展主题党日10次；二是切实开展党史学习教育。为确保党史学习教育落到实处，我局成立了党史学习教育领导小组，制定下发了《怒江州统计局党史学习教育实施方案》，为全体党员干部购买学习指定教材、印制专题学习笔记本，为党史学习教育深入开展提供了坚实保障。根据实际，我局详细制定了月度学习计划活动开展方案，自党史学习教育开展以来，共组织全体干部职工开展党史“每日晨读”40次，开展党史集体学习26次，党史学习教育读书班2次，收到学习心得23篇，党组成员党史宣讲10次，组织电影党课4场，讲授微党课6次，开展现场教学2次、组织党史知识测试答题1次，先后组织全体党员干部参观怒江减贫交流中心和怒江州廉政警示教育基地，网上开展“学党史、祭英烈”活动，让干部职工实地感受红色教育、汲取红色力量，深刻感悟先烈们坚贞不屈、英勇无畏的革命精神，党史学习教育取得实效；三是扎实推进“双报到双服务双报告”工作。局党支部围绕中心工作，压实支部和全体在职党员报到服务的职责，加强组织领导、抓好统筹协调，切实推进“双报到双服务双报告”工作。支部层面，到联系大龙塘易地搬迁安置点社区累计报到服务5次、累计服务时长13.3小时。党员层面，全体党员分别到新城、江西、向阳、重阳4个社区完成首次报到，报到党员数为12人次，截至目前，党员累计报到服务41人次、累计服务时长为108.7小时；四是深入学习党的十九届六中全会精神。党的十九届六中全会召开以后，怒江州统计局把深入学习党的十九届六中全会精神作为当前首要政治任务，以党组会议、主题党日、干部职工集中学习等方式组织全局干部积极学习会议公报及全会精神，把学习领会党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密安排，与党史学习教育紧密结合起来，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，进一步增强政治自觉思想自觉行动自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断从百年党史中汲取不懈奋斗力量。

3.坚持落实“一岗双责”，全面强化党风廉政建设。一是领导班子成员切实履行“一岗双责”。结合实际制定了《中共怒江州统计局党组2021年度党风廉政建设工作计划》，层层签订了《党风廉政责任书》23份、形成主要领导总体抓，分管领导具体抓，全体干部职工积极参与，一级对一级负责的工作格局；二是严格做好意识形态工作。组织全体干部职工深入学习党的十九届五中全会精神、十九届中央纪委五次全体会议精神，省州纪委全会精神等，将各级会议精神贯彻落实到实际工作中，做好统计监测、分析、研判，以新理念引领统计工作高质量发展；将党风廉政建设纳入党组重要议事日程，年内党组研究党风廉政建设工作2次。全年开展党风廉政警示教育会2次，切实增强“四个意识”，坚决肃清案件恶劣影响。进一步提升干部“明法纪、守底线”意识，全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。深入开展廉政谈话提醒，强化党内监督，大力推进廉政教育，着力建设风清气正的统计政治生态。

4.开展“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动。为贯彻落实州委州政府关于开展“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动的部署要求，怒江州统计局结合工作职能制定主题实践活动方案，以高质量开展主题实践活动为目标，积极实践创新，坚持融合推进，注重与党史学习教育、“一项活动，四大工程，五大行动”、年度目标任务的贯通衔接，坚持把开展主题实践活动与深化统计改革、加强统计监督、加强统计监测等重点工作结合起来，紧盯目标任务，科学谋划，统筹推进主题实践活动走深走实。

5.推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接。在主动服务中心工作方面尽心履职。认真贯彻落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化等决策部署，落实“四个不摘”要求，认真抓好挂钩联系点巩固脱贫攻坚和推进乡村振兴有效衔接工作。一是继续做好挂联帮扶工作。今年以来，协助村“两委”班子换成村级换届，先后5次到挂钩点开展巩固脱贫成果“大走访大排查”、防返贫巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大整改”工作，围绕“两不愁三保障”和饮水安全等进行排查，针对排查出的风险户、边缘户，及时向鲁掌镇人民政府进行反馈，研究防返贫措施。排查走访期间，干部职工认真宣传脱贫攻坚和乡村振兴政策，鼓励群众勤劳致富，增强群众内生动力，从根本上扭转部分群众“等、靠、要”的思想意识，努力实现巩固脱贫成果与推进乡村振兴有效衔接。二是认真履行易地搬迁安置点抽派任务。根据州委、州委组织部统一部署，抽派1名副处级领导到泸水市上江镇大墩子易地扶贫搬迁安置点同心社区，开展务工情况排查、就业政策宣传、外出务工动员、组织劳动力转移就业等工作，持续稳定和扩大劳动力转移就业。历时4个月的精心组织、攻坚克难、勇于担当，同心社区“劳动力就业转移小分队”工作成效明显，超额完成劳动力转移输出任务。4月29日，同心社区“劳动力就业转移小分队”以第二名工作成绩，获州委组织部、州人力资源和社会保障局通报表扬，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。三是做好州级单位包保易地扶贫搬迁安置点任务。根据怒江州农村群众和易地扶贫搬迁安置点群众包保工作机制要求，州统计局包保泸水市城墙坝安置点和谐社区23栋199户易地搬迁户，包保以来，全局干部职工共入户排查2次，认真做好2021年返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作。为使包保户切实感受到党和政府的温暖和关怀，州统计局在挂联村和安置点在中秋和国庆双节来临之际，开展“两送一谋”慰问挂联户活动，实地查看他们的生活起居情况，询问面临的困难，结合“我为群众办实事”活动，向挂联户宣传脱贫巩固提升、乡村振兴战略，共慰问104户，慰问资金5470元；四是做好农业统计工作。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果不放松，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接开展农村社会经济统计监测，充分利用贫困监测调查获取的基础资料，积极开展数据分析和咨询服务工作；落实“四个不摘”要求，结合州防返贫动态监测工作要求，及时协调做好贫困监测和住户调查工作中存在的困难和问题，为各级党委、政府提供贫困监测相关信息资料，同时完成农村综合年报表、季度报表、农业产值核算和县、乡、村社会经济基本情况统计等工作任务，积极为推动乡村振兴贡献统计力量。

（二）围绕落实省委、省政府怒江现场办公会精神和“一项活动”“四大工程”“五大行动”工作部署，扎实推进统计工作

1.结合统计职能，明确重点任务。结合工作实际，研究制定《怒江州统计局开展“一项活动”“四大工程”“五大行动”的实施方案》，紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“三张牌”、州委州政府抓好六大重点产业、把怒江打造成脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地决策部署，健全完善统计监测体系，推动省委、省政府怒江现场办公会和州委州政府确定的相关工作任务在统计部门落地落实。《实施方案》明确做好统计监测、加强学习宣传和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接3项工作任务。其中，统计监测方面，围绕“一项活动”“四大工程”“五大行动”工作任务，确定了开展主要经济指标监测、固定资产投资项目统计监测、中小微企业培育提升工程统计监测、产业发展壮大工程统计监测和农村社会经济统计监测等5个方面的重点监测任务，并就开展旅游产业、有色产业、绿色能源产业、特色生态农业产业、绿色香料产业、生物医药和大健康产业等“六大产业”的统计监测工作进行了部署。每项任务都明确责任领导、责任科室和时限要求，切实把工作责任落实到个人。

2.省委、省政府怒江现场办公会提供数据支撑。为筹备好省委、省政府怒江现场办公会，按照州委、州政府的安排，牵头国家统计局怒江调查队负责收集整理全国、全省、三区三州和全国30个少数民族自治州2010年至2020年共11年的GDP、人均GDP、居民收入、人口规模等主要经济社会发展数据，从纵向上与全国、全省、三区三州对比分析怒江发展势头和后劲；从横向上与全国30个少数民族自治州中人口规模、经济体量、发展水平等相当的地区从进行多维度比较分析，制作分析图表，精心为现场办公会提供数据支持。

3.围绕中心，研判分析精益求精。一是围绕高质量发展优化服务。在主动服务中心工作方面尽心履职，积极发挥参谋智库作用，践行服务经济决策的政治担当。围绕目标任务完成情况和政策措施的落实成效，着力提高经济运行的监测预判能力，为实现全州经济平稳运行提供了有力的统计保障。1至9月，全州GDP实现165.17亿元，同比增长7.8%，比全国（9.8%）低2个百分点，比全省（8.9%）低1.1个百分点，全省排名13位。两年平均增长6.1%，比全省（5.8%）高0.3个百分点，比全国（5.2%）高0.9个百分点。完成GDP年度目标（238亿元，10%）的69.4%，四季度单季需完成72.83亿元。其中：第一产业增加值15.88亿元，增长9.1%，两年平均增长6.5%； 第二产业增加值61.25亿元，增长18.9%，两年平均增长8.7%；第三产业增加值88.04亿元，增长1.4%，两年平均增长4.9%。二是紧盯节点精准研判。每季度召开一次全州经济运行分析会议，每半年召开一次行业统计部门联席会议，专题研究全州及各县市经济运行情况、各行业指标完成情况，找准主要问题，研判经济走势，更好地服务全州经济发展大局。切实关注经济运行中出现的新情况、新问题，及时提供经济运行监测信息及运行分析，有针对性地反映经济中出现的新情况，把握经济工作形势，定点发力、分析研判、预先谋划，提高能参善谋的能力水平，为精准施策提供数据依据。截至目前，局领导共参加省、州关于经济运行情况分析会议8次，撰写主要经济指标监测、分析报告21篇，统计专报14篇，9份分析被省统计局采用、4份专报获州委书记、州长、常务副州长等领导批示，及时为党委政府决策提供数据参考。

4.加强部门统计工作。为进一步推动政府综合统计与部门统计有机结合，主动加强与行业统计部门的联系，一方面，通过召开全州统计工作会议、全州贸易业部门统计工作座谈会、农业投资统计工作座谈会等形式，与部门面对面交流，共同研究存在的问题和工作短板，相互提出工作意见建议，研究解决问题的办法措施。另一方面，通过与部门开展联合调研、联合培训的方式，加强对部门统计工作的业务指导。主动适应统计工作新发展态势，加强与商务、市场监管部门的紧密协调配合，形成工作合力，创建良好的沟通良好氛围，业务交流常态化。截至目前，联合部门，共召开贸易业业务培训、工作联席会3场次，服务业部门工作联席会1场次。积极推进加强和改进贸易业部门数据质量联合监测工作，强化联合监测服务调研和联合监测能力，联动深入基层，重点调研指导企业和贸易基层基础工作建设。月度、季度报表上报前期，州、市两级统计、商务、市场监督管理部门分管领导、业务人员联合组成工作组，深入全州53家限额以上重点贸易业企业（大个体）、40家限额以下贸易业样本单位进行实地走访服务工作。通过调研走访，进一步提升统计服务精准度，夯实统计基层基础工作，统筹推进贸易统计各项任务落实。助推建立并执行联合监测工作制度、联合监测会议制度等贸易业统计工作机制，将贸易业部门统计工作抓细、抓实，为新形势下贸易统计改革奠定基础。

5.加强工作调研力度。年初以来，局领导先后分5批深入四县（市）开展工作调研和业务指导，与县（市）政府分管领导、行业部门负责人、企业负责人、乡镇统计工作分管领导及业务人员进行座谈交流，极大提高了各县（市）、各企业、各乡（镇）对统计工作重要性的认识，有力地传播了依法治统、依法统计理念，为提高部门统计、企业统计、基层统计科学化、规范化水平打下坚实基础。

（三）全面履职，提升统计业务能力

1.真抓实干，统计法治见成效。一是把牢统计数据质量。制定《怒江州统计局分专业的县（市）主要统计数据评审及反馈办法（试行）》，成立怒江州统计局数据评审委员会及其办公室，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，强化分专业反馈县（市）数据评审工作的科学性、严谨性、规范性和可操作性，确保评审结果真实可靠。根据2020年制定的《怒江州统计局各统计专业岗位数据质量责任规定》，各专业认真履行岗位统计数据质量责任，定期开展数据质量核查，特别针对上报数据变动幅度过大的企业，进行重点抽查，及时掌握情况，夯实统计基础工作，提高统计数据质量。加大数据审核工作力度。结合综合数据与基础数据，利用平台模板审核与人工审核，进一步审核异常数据、关联性差的指标，及时联系企业核实情况，督促县（市）加大关注异常数据力度，严格要求“即报即审”，自我查找数据问题，进一步提高数据质量。二是加大统计执法力度。综合运用“双随机”抽查、联合检查等手段，梳理重点问题企业开展执法检查，对统计违法行为保持“零容忍”的高压态势，有效维护统计数据权威。按照《云南省统计局2021年度统计执法检查工作方案》，积极谋划2021年统计执法工作，制定年度执法计划和市场监管领域部门联合开展“双随机、一公开”执法检查工作计划，安排部署全州统计执法检查工作，明确执法检查的重点内容和工作流程，进一步规范执法监督检查程序，加大执法监督检查力度。同时，树立服务意识，保障文明执法，州统计局开展2021年度统计“双随机”执法检查工作，共对24家企业、事业单位进行检查。  三是强化统计普法。继续开展《中华人民共和国统计法》“进党校”活动，州委组织部、州委党校将《中华人民共和国统计法》列为“怒江州第十八期新录用公务员初任培训班”的19个专题培训辅导课之一，89名参训初任公务员接受了“学习贯彻统计法，深入推进依法统计”的专题学习辅导。深入统计对象开展法治宣传，制定《2021年怒江州统计普法依法治理工作要点》，就加强统计法治宣传工作进行了安排部署，各专业人员以调研、培训、数据核查等工作为契机，积极开展“统计服务千企”行动，深入进行统计法律法规宣传，进一步夯实了源头数据质量管控。

2.扎实推进人口普查工作任务并获佳绩。一是撰写怒江州人口普查公报上报省普查办审核并对外发布，同时严格审核县（市）级公报，规范发布流程和公报格式，保证全州普查公报数据上下衔接。现已撰写业务技术报告到省人普办。二是根据国家和省级要求，对2011年至2019年全州及分县（市）常住人口和城镇化率历史数据进行统一修订，严格按照与全省数据保持一致，年度数据之间增减变动趋势与往年公布数据总体保持一致的口径，认真修订数据，真实、客观反映十年间人口变化情况。三是怒江州统计局获评第七次全国人口普查全国先进集体。第七次全国人口普查开展以来，怒江州统计局认真贯彻落实中央、省、市关于人口普查工作的重要决策部署，圆满完成了第七次全国人口普查各项工作，获评第七次全国人口普查全国先进集体，一人获得第七次全国人口普查先进个人称号。

3加强统计网络安全和信息化建设工作。一是网络安全工作按照网络安全法和省局网络安全相关要求，积极争取了三十万经费对全州统计系统网络进行二级等保测评和整改工作。目前已完成工作方案，正积极开展测评和整改工作。二是按照软件正版化工作要求，对单位所有电脑软件进行正版化梳理，规范软件管理台账，建立健全软件管理制度，并顺利通过省级检查。

4.切实提高投资领域统计服务水平。围绕怒江“两区一胜地”战略部署，坚定不移贯彻新发展理念，以绿色发展为引领，以“项目工作日”为抓手，对在建项目进行全面统计监测，进一步提高投资领域统计业务水平。高质量完成2021年投资、房地产、建筑业等投资领域三个专业的年报、投资项目和房地产项目结转、投资、房地产和建筑业企业法人结转工作。编制2021年集中开工未入库清单。为全面及时跟踪2021年集中开工项目推进情况，每月30日前编制出分县市未入库清单上报政府分管领导，由政府安排相关部门开展督促推进工作。

5.深化统计现代化改革。按照省委、省政府《关于加强新时代高质量统计工作的意见》要求，及时牵头起草我州《关于加强新时代高质量统计工作的实施意见》，明确提出通过加强党对统计工作的全面领导，构建协同高效的大统计格局，提高统计服务高质量发展的作用，拟定6个方面主要任务、22项具体内容、38项任务措施，明确牵头单位、配合单位和完成时限，积极推动我州统计现代化工作。紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“三张牌”、州委州政府抓好六大重点产业、把怒江打造成脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地决策部署，健全完善统计监测体系，督促省委、省政府怒江现场办公会和州委州政府确定的相关工作任务在统计部门落地落实。

6.贸易业统计工作实现新突破。按照审批程序和要求，坚持标准，认真细致，严格审核材料的规范性和匹配性，有效地保证了调查单位审核工作质量和确认审批通过率。2021年初，贸易业年度审批共完成9家企业、3家大个体户的入库和2家企业的退库的工作。2021年9月首次“零”突破，月度成功入库2家企业。服务业完成对省级下发拟入库单位核实工作，经核实，暂无符合条件入库的服务业企业。

7.加大专业数据质量核查工作力度。严格按照数据质量核查办法，州统计局于2021年5月至6月间、9月下旬，在全州四县市范围内分别开展贸易业、服务业数据质量核查工作。截至目前，共对联网直报限额以上批零业、住宿和餐饮业法人企业和个体经营户40户，限下抽样调查样本单位8户，服务重点企业13户，事业单位2户，规模以下服务业抽样调查单位2户进行了统计数据质量实地核查。为确保投资稳定增长、统计数据真实可靠，州统计局工作组四次深入四县（市）进行投资领域统计业务调研督察和指导工作，召集四县（市）投资相关部门座谈，与县级一起摸清“家底”，分析问题。

8.及时编印统计产品。为满足各级领导和有关部门及时了解怒江州经济运行状况，更好地服务全市经济社会发展，为提升统计服务的精准性和时效性，怒江州统计局汇总宏观统计数据信息，上报州委州政府主要领导及有关部门，高标准、高质量、第一时间为领导决策提供信息参考。年内完成怒江州第七次全国人口普查公报2020年国民经济和主要社会经济指标公报、数据说话小册子、四经普统计年鉴、2021年1-8月月度主要经济指标小册子等。结合第十一届统计开放日活动，州统计局以建党百年为主线，精选 1953 年怒江州建州以来生产总值、工业、固定资产投资、人均收入等主要经济社会发展指标，精心制作成主要年度的对比图表展板9幅，用数据图表集中展示怒江州在中国共产党的领导下经济社会发展取得的翻天覆地的惊人成就，用详实的统计数据展示怒江发展变迁。怒江州县（市）统计部门共发放宣传资料 1180 份， 各类宣传品 21 个。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入怒江州统计局2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

怒江州统计局2021年末实有人员编制22人。其中：行政编制13人（含行政工勤编制1人），事业编制9人（含参公管理事业编制9人）；在职在编实有行政人员19人（含行政工勤人员2人），事业人员3人（含参公管理事业人员3人）。

离退休人员15人。其中：离休0）人，退休15人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

怒江州统计局2021年度收入合计5,737,594.52元。其中：财政拨款收入5,737,594.52元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0.00%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0.00%；经营收入0元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0.00%；其他收入0元，占总收入的0.00%。上年度总收入为6,683,062.55元，2021年比上年减少945,468.03元，减少14.15%。减幅原因是今年开展第七次全国人口普查工及脱贫攻坚工作比上年减少公用经费也减少，疫情原因接待、培训、会议、出差等也减少，人员退休一人所以收入比上年减幅大。

二、支出决算情况说明

怒江州统计局2021年度支出合计5,737,594.52元。其中：基本支出4,872,706.48元，占总支出的84.93%；项目支出864,888.04元，占总支出的15.07%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0.00%。与上年对比：本年度经费总支出5,737,594.52元，上年度经费总支出6,683,062.55元，比上年减945,468.03元，减少14.15%。减幅原因是今年开展第七次全国人口普查工及脱贫攻坚工作比上年减少公用经费也减少，疫情原因接待、培训、会议、出差等也减少，人员退休一人所以收入比上年减幅大。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障州统计局机关正常运转的日常支出4,872,706.48元。2020年用于保障州统计局机关机构正常运转的日常支出5,170,837.10元。2021年度比2020年度减少298,130.62元，减幅5.77%。减幅的原因是我局认真执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制经费支出，进一步规范财务收支活动，厉行节约、节俭理财；二月退休一人，所以经费减幅。2021年基本支出包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,352,410.48元，占基本支出的89.32%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费520,296.00元，占基本支出的10.68%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保州统计局机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出864,888.04元。与上年对比：2020年用于专项业务工作的经费支出1,512,225.45元。2021年度比2020年度减少647,337.41元，减幅42.81%。减幅的原因是今年开展的全国第七次人口普查工作量减少，拨款经费减少，所以经费支出减少。具体项目开支及开展工作情况是用于办公经费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

怒江州统计局2021年度一般公共预算财政拨款支出5,737,594.52元，占本年支出合计的100%。与上年对比：本年度经费总支出5,737,594.525元，上年度经费总支出6,683,062.55元，比上年减少945,468.03元，减少14.15%。减幅原因是今年开展第七次全国人口普查工及脱贫攻坚工作比上年减少公用经费也减少，疫情原因接待、培训、会议、出差等也减少，人员退休一人所以收入比上年减幅大。具体项目开支及开展工作情况是用于办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、差旅费、办公设备购置等。（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出4,625,107.12元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.61%。主要用于基本工资，津贴补贴等人员经费、办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、差旅费、办公设备购置等。

2.社会保障和就业（类）支出391,742.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.83%。主要用于行政单位离退休、机关事业单位基本养老保险、死亡抚恤等；

3.卫生健康（类）支出299,618.68元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.22%。主要用于行政单位医疗、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出等；

4.农林水（类）支出81,740.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.42)%。主要用于其他扶贫支出；

5.住房保障（类）支出339,386.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.92%。主要用于住房公积金支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

怒江州统计局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为3,5000.00元，支出决算为35,000.00元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为35,000元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为691元，完成预算的3.83%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：车改批复，我单位保留1辆公务用车，车牌号云Q30976。车子是越野型。2021年开展第七次全国人口普查工作和脱贫攻坚工作，工作任务减少，公务用车出差频率减少，维修费用减少，导致公务用车运行维护经费支出比上年减少，厉行节约，严格控制接待经费，所以导致接待支出比上年减少。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少41,141.62元，下降53.55%。其中：因公出国（境）费支出决算增长0元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少39,364.62元，下降52.93%；公务接待费支出决算减少1,777.00元，下降72%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：车改批复，我单位保留1辆公务用车，车牌号云Q30976。车子是越野型。2021年开展第七次全国人口普查工作和脱贫攻坚工作，工作任务减少，公务用车出差频率减少，维修费用减少，导致公务用车运行维护经费支出比上年减少，厉行节约，严格控制接待经费，所以导致接待支出比上年减少。

（二） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出35,000.00元，占98.06%；公务接待费支出691.00元，占1.94%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出35,000.00元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出35,000.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于保障1、办公室；2、综合核算科；3、法规科；4、农业统计科；5、人口社会统计科；6、固定资产投资统计科；7、工业贸易统计科；8、县域经济统计科；9、服务业统计科；10、能源统计科；11、综合协调科；12、信息科；13、业务科及州委、州政府交办的各项统计工作和任务产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出691.00元。其中：

国内接待费支出691.00元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次18人（其中：0人）。主要用于接待督导组指导工作和基层统计人员产生的食宿费用。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

怒江州统计局2021年机关运行经费支出520,296.00元，2020年机关运行经费支出580,731.48元，与上年对比：减少支出60,435.48元，减幅10.41%。减幅的原因是拨款经费减少，所以经费支出减幅。部门机关运行经费主要用于使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，如（办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、差旅费、办公设备购置等）。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，怒江州统计局资产总额611,376.55元，其中，流动资产31,993.09元，固定资产1,652,741.69元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产55,707.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加122,287.92元，其中固定资产增加268,000.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额268,000.00元，其中：政府采购货物支出268,000.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额268,000.00元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10－附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

人口普查：是指在国家统一规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点，对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程，它是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。

统计调查方法；指的是搜集调查对象原始资料的方法，也就是调查者向被调查者搜集答案的方法．统计调查方法按组织方式分成以下五种：

1.统计报表制度

统计报表制度是我国统计调查方法体系中的一种重要的组织方式．它是根据国家的统一规定，按统一的表格形式，统一的指标内容，统一的报送时间，自上而下逐级提供统计资料的统计报告制度统计报表制度具备统一性、时效性、全面性、可靠性的特点，可以满足各级管理层次的需要。

2.普查

普查是专门组织的一次性全面调查．普查一般是调查属于一定时点上的社会经济现象的总量，但也可以调查某些时期现象的总量，乃至调查一些并非总量的指标．普查涉及面广，指标多，工作量大，时间性强．为了取得准确的统计资料，普查对集中领导和统一行动的要求最高。

3.抽样调查

抽样调查是非全面调查的一种主要组织形式．它是按照随机原则从总体中抽取部分单位作为样本进行观察，并用观察结果推断总体数量特征的一种调查方式．抽样调查与其他非全面调查相比，具有如下特点：

（1）按照随机原则抽取调查单位；

（2）以推断总体为目的，而且能够对推断结果的可靠性作出数学上的说明。

4.重点调查

重点调查是一种非全面调查．它是在调查对象中，只选择少数重点单位所进行的调查。

重点调查的特点是省时、省力，能反映总体的基本情况．能否开展重点调查是由调查任务和调查对象特点所决定的．当调查任务只要求掌握基本情况，而且调查对象中又确实存在重点单位时，方可实施。

5.典型调查

典型调查是一种非全面调查．它是根据调查目的，在对研究对象进行全面分析的基础上，有意识地选出少数有代表性的单位，进行深入细致调查的一种调查方法．典型调查可以弥补。

其他调查方法的不足，为数字资料补充丰富的典型情况，在有些情况下，可用典型调查估算总体数字或验证全面调查数字的真实性。