怒江州2016年上半年县域经济运行情况

怒江州2016年上半年县域经济

运行情况

    今年上半年，全州上下认真贯彻落实省委、省政府、州委、州政府稳增长部署，充分调动跨越发展的积极性，转变县域经济发展方式、增强发展能力、提高发展水平，用新思路、新机制、新方法加快推进县域经济转型发展，积极应对经济下行和转型升级的双重压力，抢抓机遇，迎难而上。全州县域经济发展活力不断增强，确保了全州经济稳中有增，县域经济运行总体平稳。

     一、县域经济发展基本情况

   （一）县域经济稳步增长。上半年，全州实现生产总值(GDP)442134万元，同比增长6.2%。其中：第一产业增加值30752万元，同比增长4.8%，拉动GDP增长0.29个百分点，对GDP增长的贡献率为4.81%;第二产业增加值130708万元，同比增长10.4%，拉动GDP增长3.14个百分点，对GDP增长的贡献率为51.45%。其中工业增加值84258万元，同比增长6.1%，拉动GDP增长1.27个百分点，对GDP增长的贡献率为20.75%；第三产业增加值280647万元，同比增长4.3%，拉动GDP增长2.87个百分点，对GDP增长的贡献率为43.74%。   

（二）县域工业经济持续回升。上半年，全州完成规模以上工业增加值42404万元，同比增长8.1%。主要工业产品产量不同程度增长。其中，发电量192494万千瓦小时，同比增长55.3%。

（三）县域固定资产投资较快回升。上半年，全州规模以上固定资产投资施工项目192个，同比增长32.4%，其中，新开工95个，同比增长111.1%。全州完成规模以上投资456896万元，同比增长45.8%。其中：泸水县完成130332万元，同比增长20.0%；福贡县完成40190万元，同比增长81.7%；贡山县完成31548万元，同比增长5.9%；兰坪县完成254826万元，同比增长66.0%。

    （四）县域消费品零售总额平稳增长。上半年，全社会消费品零售总额完成153584万元，同比增长11.4%。按消费所在地分：城镇完成118913万元，同比增长11.8%，乡村完成34671万元，同比增长10.0%。招商引资实际到位资金458220万元，同比增长59.05%。接待国内外游客144.28万人次，同比增长9.15%。旅游业总收入163441万元，同比增长23.08%。

（五）县域财政平稳运行。上半年，全州地方财政总收入完成66062万元，同比增长25.12%。地方公共财政预算收入完成41312万元，同比增长30.96%；其中，税收收入完成30724万元，同比增长39.17%。地方公共财政预算支出完成265960万元，同比增长0.68%；其中，一般公共服务支出27677万元，同比增长21.74%。

（六）县域城镇、农村常住居民收入稳步增长。上半年，全州城镇常住居民人均可支配收入为7938元，同比增长10%；农村常住居民人均可支配收入为3110元，同比增长10.7%。

附表：

二、县域经济发展中应注意的几个问题

国民经济和社会发展的总体要求是：牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进的总基调，做到稳中求快、快中求好,促进怒江县域经济跨越发展。

（一）抓综合经济实力，促进县域经济综合发展

    “县域兴、则全州兴，县域强、则全州强”，县域经济发展水平决定了全州经济发展水平。一是各县要理清思路，根据本地的优势资源和特点，以市场需求为导向，实施特色产业发展思路，形成具有一定特色的县域经济发展模式。二是要按照“大产业带动、大园区驱动、大企业推动”的要求，努力实现县域经济产业发展转型，产业层次较快提升，增强县域经济发展后劲。三是要扩大招商，广泛聚集外来资金，激活民间资金，借力发展县域经济。四是要加强引导，鼓励和支持民营企业顺应县域经济产业发展路径有序发展，促进民营经济上规模、上档次，使其成为县域经济发展的主体。

    （二）抓产业转型升级，促进县域经济产业发展

    在新的发展时期，只有深化对州情的认识，统一思想，加快产业结构调整的步伐，促进产业转型升级，才能实现怒江经济持续健康发展。一是以产业投资、项目建设、招商引资为抓手，加快产业发展及转型升级步伐，努力构建具有较强竞争力的现代产业体系；二是要着力调整投资结构，从导向上将投资的重点引向产业和项目上；三是要认真分析研究促进全州第三产业发展的政策和措施，突出重点，以旅游业为龙头，加快文化产业、现代物流业、生产性服务业、金融等产业加快发展，保持房地产平稳健康发展，不断提高第三产业增加值占生产总值的比重，提高第三产业从业人员在整个就业总量中的比重，为经济发展提供新的经济增长动能。

    （三）抓体制机制建设，促进县域经济科学发展

   “十三五”时期，是我州脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜阶段，是改善民生的攻坚期、生态文明建设的提升期、深化改革的关键期、跨越发展的加速期，要坚定不移的贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，闯出一条有怒江特色的跨越式发展路子。全面深化各项改革，抓好经济体制、行政管理、社会体制和统筹城乡发展等体制机制的改变，努力构建各种有利生产要素涌进怒江和有利于充分调动各方面积极性和创造性的体制和机制，大力推进职能创新、制度创新和管理创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，使各种生产关系更加适应和促进生产力的发展，增强发展活力，加快推动怒江县域经济持续发展。

    二、县域经济发展下一步工作建议

（一）进一步抓解困促发展。全州上下要认真贯彻云南省促进经济平稳健康发展“稳增长”的政策举措和怒江州贯彻落实省政府稳增长政策的意见，支持企业扩产促销。在抓好规模以上工业发展的同时，要高度重视规下企业升规培育工作，优化提升中小企业的质量和结构，提供资金、技术、信息、产品研发和市场开发等多方面的支持，让规下企业尽可能多实现升规，提高县域工业经济的整体实力。

（二）进一步抓项目促投资。一是建议四县人民政府和州级重点行业主管部门要认真细化落实年度投资任务，对照年度考核目标，按月按季将投资完成情况在全州范围内通报，对确实工作不力、推诿扯皮、消极怠工、不作为等主观原因造成工作滞后的单位和个人，要严肃问责，确保我州固定资产投资任务的全面完成。二是加大督察力度，落实目标责任制。在对重大建设项目、重点产业、重要工作进行重点督察，建立跟踪问效机制，实行督察、监测报告制度，将项目建设中的困难和问题解决落实，努力实现全州县域投资平稳较快增长。

（三）进一步加强经济运行监测预警。2016年完成好年度目标是州委、州政府的既定目标，同时也是缩小与发达地区差距和全国同步建成小康社会的需要，尽快分解落实全年经济社会发展的部门目标任务，强化形势研判，各部门齐心协力确保各要素协调匹配，形成改善县域经济增长支撑条件的工作合力。

签发：陈瑛  审核：陈建忠  拟稿：杨晓斌  联系电话：0886-3032284