全州经济低速开局 形势不容乐观
一、一季度全州经济平稳开局，喜中有忧
今年以来，全州经济发展深层次矛盾仍然十分突出，各种困难矛盾叠加。经济发展下行压力不断加大，我州一季度仍然实现了平稳增长。
经初步测算，全州实现生产总值(GDP)16.9亿元，同比增长2.9%。其中：第一产业增加值1.2亿元，同比增长4.5%，贡献率9.97%，拉动GDP增长0.3个百分点；第二产业增加值4.3亿元，同比增长-2.4%，贡献率-23.88%，导致GDP下降0.68个百分点；第三产业增加值11.4亿元，同比增长5%，贡献率113.91%，拉动GDP增长3.28个百分点。
喜的是：
一是农业生产平稳。全州实现农林牧渔业总产值2.5亿元，同比增长4.1%。
二是消费市场运行平稳。全州实现消费品零售额总额7.68亿元，同比增长12%。
三是旅游业平稳增长。全州接待国内旅游者65.36万人次，同比增长11.31%，实现旅游总收入7.56亿元，同比增长14.2%。
四是财政收入快速增长。全州财政总收入为2.97亿元，同比增长12.99%。税收收入完成1.38亿元，同比增长22.57%。
五是房地产开发投资0.51亿元，同比增长192%。
六是金融机构存贷款增长。3月末，全州金融机构人民币存款余额为168.47亿元，比年初增加20.68亿元，同比增长14%。全州金融机构人民币贷款余额112.85亿元，比年初增加16.86亿元，增长17.56%。
忧的是：
1、工业生产大幅下滑。全州实现工业总产值6.95亿元，同比下降7.2％，比1-2月回升了3.6个百分点。规模以上工业增加值完成2.19亿元，同比下降9.8%。
2、固定资产投资下降。全州施工项目77个，比上年同期减少12个，下降13.5%。新开工7个，比上年同期增加3个，增长75%。规模以上固定资产投资完成(含房地产投资)12.3亿元，同比下降12.9 %。
工业下滑原因：
1、全州实现工业总产值增速比上年同期回落28.1个百分点，规模以上工业增加值增速比上年同期回落51.6个百分点。
2、工业结构单一、缺乏竞争力。
3、有色金属铅、锌产品价格回落。电锌价格由上年同期的1.32万元/吨，下降到今年的1.07万元/吨，每吨下降2500元，下降幅度高达18.9%。云南金鼎锌业有限公司工业产值累计比上年同期下降0.91亿元。
4、怒江宏盛锦盟、泸水康华和怒江鼎盛等六家硅业企业还未开始生产。
投资下降的原因：
1、今年一季度全州在建投资项目中，上年结转项目占多数，新开工重大项目实际投资额小，新开工7个项目中有六个是5000万元以下项目，计划总投资仅为5.8亿元，
2、5000万元以上的大项目减少。今年一季度只有15个，比上年同期减少16个，同比下降51.6%。完成投资1.57亿元比去年同期减少1.83亿元。
3、从重点行业看，工业投资完成8.6亿元，比上年同期减少1.84亿元，同比下降17.6%。兰坪两个电站累计投资8.11亿元，比上年同期减少0.42亿元，同比下降4.9%。
4、从地方项目投资资金来源看，地方资金投入减少。1-3月，地方资金来源3.61亿元，比上年同期减少1.64亿元，同比下降31.2%。其中，国家预算资金投入1.12亿元 ，比上年同期减少1.25亿元，同比下降52.57%。
二、上半年怒江经济形势研判
通过一季度我州经济运行情况分析，如果上半年4-6月兰坪县云南金鼎锌业有限公司正常生产，泸水6家硅厂企业开工生产，各类有色金属价格回升以及第三产业中的八大支出有较大增长，那么全州经济在一季度发展水平的基础上将会有较大的提升。反之，上半年全州经济将保持在一季度的发展水平。总之，要实现全州全年GDP增长10%的目标，任务非常艰巨。
三、工作建议
为全力推动我州“十三五”经济社会发展开好局，起好步，必须努力缓解经济下行压力，着力增强实体产业，切实巩固经济趋稳向好的基础。
（一）落实目标责任
按照《怒江州人民政府关于分解落实2016年主要经济发展目标任务的通知》文件中确定的全年工作目标要求，早安排、早谋划，落实细化目标、层层分解责任，精神不懈怠、工作不松劲、力度不减小，确保全年经济稳开高走。
（二）狠抓工业生产
加强对重点行业、重点企业的经济运行监测，密切关注企业生产经营和发展动态，特别要重点关注负增长企业的生产经营情况，加大企业帮扶力度；强化生产要素保障，抓规模以上工业企业的培育，为工业经济提供新的增长动力；进一步加强重点企业的跟踪、服务和调控，密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，协调解决企业生产经营和运行过程中的困难和问题，确保工业经济平稳发展；对停产和半停产企业逐一排查，力促企业积极恢复生产和提高运行质量。实行州、县、领导挂钩联系重点企业制度和“一企一策”制度，实施精准帮扶，及时解决实际问题。
（三）千方百计抓投资
1、盯紧脱贫攻坚行动计划的68个项目，请州级项目主管部门要抓好项目实施，确保项目早落地。
2、计划开工的项目尽快开工建设，争取在第二季度将全年列入投资计划的项目全部开工，在第三、四季度形成实物投资量或资金量，支撑今年增长20%以上的投资目标。
3、统计部门将积极协助项目主管单位及时提供举证材料，做到及时入库，对新开工项目盯紧盯死，做到应统尽统，不错统、不漏统、不少统。
