第十一期
总第463期
怒江州统计局 2012年3月8日
2011怒江州农村经济稳步增长
2011年是“十二五”开局之年，做好农业农村经济工作意义十分重大。为此，全州认真贯彻中央、省农村工作会议精神，紧紧围绕年初制定的农业发展规划目标和有关“三农”工作的决策部署，加强农业基础设施投入，积极优化农村产业结构调整，突出农民增收和粮食安全两大主题，狠抓政策落实，着力强化一系列推进措施，调动农民生产积极性，有力地促进了农业增效、农民增收、农村发展。粮食连续八年增产，粮食单产创历史最高水平；农民收入快速增长，农民生活水平明显提高；农业农村经济稳步发展，“十二五“开局良好。
一、粮食等主要农产品稳步增长，农业综合生产能力进一步提高
（一）农村综合经济效益稳步增长，综合经济实力进一步增强
2011年全州完成农业总产值124830万元，比上年可比增长10.61%。其中：农业（种植业）产值51730万元，可比增长2.38%；林业产值15121万元，可比增长41.75%；畜牧业产值48630万元，可比增长11.78%；渔业产值327万元，可比增长41.74%；农林牧渔服务业产值9022万元，可比增长14.35%。全年完成农林牧渔业增加值82193万元,可比增长8.2%，第一产业在国民经济中的贡献12.72%。
（二）农业生产稳步增长，粮食产量再创历史新高
粮食生产风调雨顺，全年粮食总产再创历史新高。粮食产量增长的主要原因有以下方面: 一是今年夏收粮食呈恢复性增产， 夏粮产量32881吨，比上年的24270吨，增加8611吨,增长35.48%。二是狠抓科技推广，大力推进高产创建活动，全州以测土配发项目、水稻精确定量栽培等科技项目为引导，坚持“科技兴粮”的农技推广措施，努力提高粮食单产，有力地保证全年粮食增产；全年粮食综合平均单产157.3公斤，比上年提高6公斤。三是各级政府继续加大粮食直补、粮种、农机、新增粮食种植、地膜玉米和农民购肥等政策性补贴力度，极大地调动了农民生产粮食的积极性,带动农业生产经营户增加对农业特别是对粮食生产的投入,促进了粮食增产；全年粮食产量181334吨,比上年增加3910吨，增长2.2%，创历史新高。
（三）种植业结构不断优化，油料、蔬菜、核桃、板栗等经济作物得较快发展
近年来，油料、蔬菜等生态、高效经济作物得到较快发展，种植面积逐年增加；今年油料、蔬菜等经济作物产量喜获丰收，为全州财税增收和农民增收创造了条件；全年油料产量1940吨，比上年增长37.39%；药材产量1151吨、比上年增长42.80%。蔬菜产量72810吨,比上年增长0.51%；茶叶产量92吨,比上年增长9.52%。核桃5396吨，比上年增长20.72%。板栗310吨，比上年增长47.62%。油桐籽836吨，比上年增长21.87%。
(四)畜牧业稳步发展，肉、禽、蛋、奶产品产量稳定增长
今年，由于生猪价格的持续上涨，各级党委、政府高度重视疫情防治、母猪保险等各项扶持生猪生产的措施，促进了生猪生产稳定健康发展。全年出栏生猪408364头，比上年增长4.65%；猪存栏541373吨，比上年增长1.65%；猪肉产量25272吨，比上年增长5.38%，充分保障了市场的有效供给。全州加大畜牧业生产投入，认真落实中央、省、州畜牧业生产的各种扶持政策，有力地促进了畜牧业的发展。全年禽蛋产量1100吨，比上年增长16.53%。蜂蜜产量184吨，比上年增长1.66%。畜产品产量的不断增长，为社会提供了丰富的市场供应，提高了人民的物质生活水平，改善了生活质量。
二、2011年全州农民人均纯收入快速增长
随着农业产业结构调整步伐的加快,今年粮食产量喜获丰收，油料、蔬菜、茶叶等经济作物产量稳定增长，猪、牛、羊等畜牧业产品稳定增加，同时农产品价格稳步回升，畜产品、蔬菜、粮食、油料等农产品价格均好于上年，致使农民家庭经营收入快速增长。农村劳动力转移战略的实施 ,使农民工就业形势逐步好转，用工数量不断增加，保证了农民工资性收入的增长稳定。据农住户抽样调查数据显示，2011年怒江农民人均纯收入2362.4元，同比增加357.4元，增长17.8%。
（一）工资性收入增长步伐加快，劳动力转移凸见成效。调查显示，全年全州农民人均工资性收入611.5元，同比增加147元，增长31.6%。其中，本地务工人均收入520.1元，同比增加78.1元，增长17.7%；外出务工人均收入91.4元，同比增加68.9元，增长306.3%。
（二）家庭经营纯收入增长提速。调查显示，全年全州农民人均家庭纯收入1149元，同比增加104.8元，增长10%。其中第一产业纯收入1018.6元，同比增加128.9元，增长14.5%。
（三）转移性收入和财产性收入稳步增长。调查显示，全年全州农民人均转移性收入502.7元，同比增加25元，增长5.2%。其中人均领取新型养老保险130.15元。农民人均财产性收入99.1元，同比增加80.5元，增长了4倍多。
（四）2011年各县农民人均纯收入呈现较快增长的良好势头。泸水、福贡、贡山、兰坪四县的农民人均收入分别为2645元、1832元、1886元、2556元，增量分别为431元、372元、383元和355元,增长分别为19.5%、25.5%、25.6%、16.1%。
（五）农民家庭经营纯收入快速增加。今年以来,随着市场对农产品需求日趋旺盛,农产品市场价格一路高走,农民出售农产品收入效益明显增加,特别是以农特产品为代表的蔬菜、芒果、甘蔗、核桃、水果、林产品等价格普遍好于往年，特别是畜产品价格一直高位运行，价格比上年同期上涨近30%以上，促进了农民家庭经营性收入大幅增加。
三、农民增收存在的困难
（一）农业生产成本受价格上涨因素影响明显提高，严重制约了农民实现增收致富。
（二）农业基础设施落后制约着农业增收。农业基础条件较差，基本农田等基础设施落后，靠天吃饭的局面没有改变，一定程度上造成农民增收困难。
（三）农村第二、三产业发展落后，影响农民增收。
（四）农村劳动力文化素质普遍不高，且以体力型为主，技能型人才较少。
四、对农民增收的几点建议
（一）继续加大对农村和农业投入的力度。一是加强农业和农村基础建设，提高防洪抗旱能力，保证农业丰产丰收；二是加大对农业公共设施建设的投入，为农业的发展和农民收入的增加创造良好的外部环境；三是要加大科技投入，提高集约化经营水平，改善种植结构，大力发展优质、高效农业。
（二）强化畜牧业保护措施,加大扶持力度。及时向养殖户提供养殖信息和指导意见，加大对畜产品市场的价格监控，建立生猪生产价格保护机制，及时向养殖户提供供求信息，引导养殖户合理安排生产，减少市场风险。
（三）继续加强对农村剩余劳动力输出力度，提高农民工资性收入水平。加大对农村剩余劳动力的培训力度，提高农民工的技术水平，建立完善的劳务输出保障制度，大力发展区域经济建设。
（四）加快推进农业产业化建设，大力培育农业龙头企业，发展特色优势农业，进一步提高农业效益。一是加大对农民专业合作组织的扶持；二是加大对农产品加工企业的扶持。同时，积极引导农村剩余劳动力转移工作，切实增加农村居民收入。要加大农村转移劳动力的培训力度，拓宽农民工的就业门路；进一步改善农民工的就业环境，使农村剩余劳动力向二、三产业合理有序转移，确保农民收入稳步增长。
（撰稿：王来瑞 审核：王润辉签发：杨俊义联系电话：3629770）
