贡山县2012年1-9月经济运行情况

贡山县2012年1-9月经济运行情况

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻落实省第九次党代会提出的“四个翻番、两个倍增”目标的第一年。年初以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各行各企事业单位高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新一轮西部大开发、“两强一堡”和“三基地、一品牌”等战略机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、经济运行特点

1-9月，受农业、工业、批发零售业、财政收入、固定资产

投资等各项经济指标的有力支撑，推动了全县经济稳步增长，综合实力进一步加强。1-9月全县国民生产总值（现价）达23878万元，比同期增长12.0%，第一产业完成4169万元，同比增长6.0%，第二产业完成7996万元，同比增长13.1%，第三产业完成11713万元，同比增长13.6%，三次产业结构为17:34:49。

1、农业生产稳步增长

 今年以来加大了惠农政策扶持及农业科技投入力度，切实兑现各种补贴政策，提高百姓种植养殖的积极性，夏收粮食产量喜获丰收，从而促进农民增收，使农业生产平稳发展。1-9月完成农业总产值（现价）8240万元，同比增长8.5%。其中：农业产值完成2618万元，同比增长7.5%；林业产值完成1557万元，同比增长10.1%；畜牧业产值完成3653万元，同比增长8.7%。全年粮食作物播种面积完成5574公顷，同比增长0.4%。生猪存栏达38559头，同比下降0.1%，牛存栏达9562头，同比增长2.2%，山绵羊存栏达21050只，同比下降2.9%；出栏肉猪达20762头，同比增长27.5%；牛出栏1300头，同比增长4.4%，山绵羊出栏4606只，同比增长1.9%。肉类总产量达1396吨，同比增长24.4%。家庭经济总收入达5957万元，同比增长24.2%。

2、工业生产较快发展

1-9月，工业产值主要以电与铁矿为主,受规上玉金铁矿公司独龙底铁矿产的拉动，另华龙公司部份电站机组修复完成，运行正常，推动了全县工业产值呈现快速发展，为经济发展提供了强有力的支撑作用。1-9月全县工业产值达8308万元，比上年的4206万元增长97.5%，其中：规上工业产值达5667万元，上年同期2184万元，增长159.5%，占工业产值的68.2%。规上工业增加值完成2232万元，增长211.5%。从分行业看：（1）电力企业完成情况。1-9月，发电量共完成29720万千瓦/小时，上年26575万千瓦/小时，增长11.8%。电力产值完成5131万元，增长23.2%，占总工业产值的61.8%。（2）矿业完成情况。1-9月矿业主要以铁矿为主，完成铁矿产量112234吨，上年同期为零，产值达3166万元，占总工业产值的38.1%。

3、固定资产投资增势强劲

1-9月,重大建设项目丹珠河电站、贡山县城至独龙江边防公路、双拉大理石矿开采、德贡公路等的稳步投入，促使规上投资增势强劲。规上投资项目有24个，比同期增长6个，完成投资52533万元，比同期增长78.64%，完成州级目标任务的81.4%。从分行业看：电力投资完成32681万元，交通投资完成11858万元，水利投资完成1345万元，矿业投资完成4637万元。

4、社会消费品市场活跃

受元旦、春节、五一等多个节日市场销售旺季的拉动，另加大惠农政策、家电下乡等力度，对农村和城镇居民实行低保等政策性直补增多，从而增加城乡居民收入，购买力增强，同时项目开发投资量的加大,有力地推动了社会消费品市场流通。1-9月，全县完成社会消费品零售总额11821万元，同比增长15.0%。

4、财政收支明显增长

因第二、三产业的较快发展，拉动了地方财政收入。1-9月地方财政一般预算收入达2365万元，比同期1958万元增长20.8%，地方预算支出38220万元，比同期增长24.5%。金融机构人民存款余额达99021万元，比同期增长32.5%，贷款余额达26102万元,增长16.8%。

5、城乡居民收入稳步增长。

    1-9月，城镇居民人均可支配收入达8511元，同比增长20%，农民人均纯收入1585元，同比增长24.7%。

    二、存在的困难和问题

从1-9月统计数据看，全社会固定资产投资完成县级目标的70.3%，社会消费品零售完成了66.2%，地方财政收入完成66.6%，农民人均纯收入68.5%，城镇居民可支配收入完成了68.1%。要完成目标任务，最后一个季度，任务依然艰巨，决不能松懈。

一是工业基础不稳固。占我县工业经济主导地位的电矿产业支撑作用不明显，目前我县仅有2家规上企业，而且在全县13家矿业开发企业中仅有2家企业正常生产，其余企业只停留在勘探阶段，致使全县的矿业产值相对较小，对工业经济的贡献还远远未达到应有的水平。另外，220千伏电网建设由于受选址影响推进缓慢，致使大部分发电企业还是无法满负荷运转，“窝电”现象仍旧十分严重，产能未得到有效利用问题十分突出。

二是农民增收难度依然很大。一方面由于农业基础设施比较落后，农业产能低下，农民从农业种植中得到的收益较小；另一方面由于我县农民总体素质偏低，劳动力转移有限，农民获得的工资性收入不高，农民增收压力比较大。

三是财政收支矛盾比较突出。1-9月，我县地方财政一般预算收入2365万元，但支出却高达38220万元，收支矛盾依旧突出。

四是物价水平涨幅较高。近年来，贡山县经济的迅速发展带动了整体物价的不断攀升，食品、衣着、交通及居住价格上涨程度均比周边地区高出许多，物价上涨快、水平高虽然是经济快速发展时期伴随出现的一种经济现象，但也势必会对我县经济的发展带来了一定的影响，如部分购买力流向外地，导致市场流通受阻；中低收入家庭生活质量相对下降；生活成本加大，进而影响人口集聚效应等。

    三、全年经济运行情况预测分析

针对1-9月经济运行的态势，对全年经济目标初步预测如下：

1.工业方面。后三个月向顺达公司，凯鸿公司、鸿溢公司进行全方面统计，力争完成任务。

2.地方财政一般预算收入。今年以来，我县地方财政一般预算收入一直保持快速增长，第四季度，通过进一步挖掘税源，全年10%的增长目标完全可以实现。

3.规模以上固定资产投资。第四季度，县法院审判庭、县220千伏输变电、腊维公路等项目着手开工建设，加上第四季度我县雨水相对较少，是最佳施工期，大多数项目建设进度将加快等种种有利因素影响，全年20%的增长目标完全可以实现。

4.社会消费品零售总额。就目前的消费水平和消费市场来看，第四季度，在各类惠农惠民补贴、“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等政策的兑现及一系列惠民工程的实施，以及中秋、国庆双节的带动下，消费市场将会日趋活跃，综合分析，全年17%的增长目标应该可以实现。

5.城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入。就目前的发展进度来看，增长13%城镇居民人均可支配收入和增长15%农民人均纯收入的发展目标可以实现。

四、第四季度采取的工作措施

（1）要提质增效，确保服务业快速发展。一要继续推进“万村千乡市场”工程，健全农村流通网络，认真落实“家电下乡”等惠民政策；二要抓好以特色旅游景点景区为主的旅游基础设施建设，提高旅游业发展水平;三要紧紧围绕居民消费需求，巩固发展商贸流通、餐饮、住宿、娱乐、交通运输等传统服务业，积极发展物流、金融、保险、信息、中介、社区服务等现代服务业。

   （2）继续督促和抓好重大建设项目，目前规模以上24个项目中，3个项目已完工，6个项目面临收尾，为完成目标任务和确保明年投资后劲，应要继续加快项目推进工作，年初计划项目中现未实施的，加强协调和跟踪督察，明确开工时限，确保年内开工并尽快形成投资量。进一步强化领导联系重点项目制度，对项目建设实行全程跟踪。

（3）做好市场监测。目前各类市场价格上涨过快，特别是今年以来，居民日常生活主要农产品价格持续上涨，应认真落实中央、省和州有关稳定市场物价的政策措施，加强市场价格监测，密切关注食品类价格变化，做好市场物资调配供应，抑制事关民生的食品价格的过快上涨。高度关注中低收入居民的生活状况，将物价上涨对低收入居民生活的影响降到最低。

（4）做好小春备耕工作。长期以来农户对种植小春作物积极性不高，因大部分农户的大牲畜为圈外饲养，管理跟不上，种下的小麦等作物不到收割时间已被牲畜糟蹋。为了有效地提高广大农户的土地利用率，应加强科普知识的普及力度，增强小春种植科技含量，提高广大劳动者的科技意识，改变传统的耕作观念，适当引进适合贡山环境、土壤条件的具有一定经济价值的小春作物，提高小春作物的单产，增强农民的种植积极性。

我们坚信，在业务主管部门的指导、县委、县政府的正确领导下，全县各族人民齐心协力，努力奋战最后三个月，一定能够圆满完成今年目标任务。

附：《贡山县2012年1—9月份主要经济指标一览表》

贡山县2012年1—9月份主要经济指标一览表