第三十一期（总第444期）
怒江州统计局 2011年10月27日
怒江州固定资产投资浅析
一、固定资产投资完成情况：
二、
据统计资料显示1-9月我州完成固定资产投资493093万元，同比增长78.4%。从州与省签订责任目标情况上看：我州完成了省责任目标的58.3%。现巳完成35亿元。从州与县签订责任目标情况上看：完成了州责任目标的59.4%。分县完成固定资产投资情况为：泸水县完成固定资产投资146911万元，同比增长41.4%，完成州与县签订责任目标的55.86%。福贡县完成固定资产投资29452万元，同比增长39.4%，完成州与县签订责任目标的30.1%。 贡山县完成固定资产投资37344万元，同比增长28%，完成州与县签订责任目标的50.5% 。兰坪县完成固定资产投资279386万元，同比增长1.28倍，完成州与县签订责任目标的72%。
目前我州建设项目投资中出现的普遍问题：一是土地审批手续难；二是资金融资不畅，资金到位率低；三是计划中的大项目开工不足。
就我州投资完成情况来看，在今后三个月的时间里，每月要完成投资8.5亿元才能完成省订责任目标；每月要完成投资11.3亿元才能完成州订责任目标。由此可见我州要完成二级签订的责任目标难度较大，投资形势不容乐观。
二、下一步工作打算
1、实施建设项目统计“双基”规范化的原则。坚持实事求是的科学精神，以提高统计数据质量为中心。把“不重、不漏”不计资统原则贯穿于全省建设领域统计的各个环节和全过程，做到“项目有源，数出有据。”实现“工作有标准，质量有保障，”力求使建设领域统计基层基础工作经得起国家统计制度的检验和实践考验，从而提高统计科学性，准确性和权威性。
2、努力提高投资数据质量，在提高自身业务素质上下功夫，结合实际，大力开展数据质量检查，加强调查意识，积极服务于领导决策。建议从以下六个方面来抓好固定资产投资工作：
（1）、要进一步优化投资结构。一是加快企业技改项目投入力度。要挖掘现有企业的潜力，确保企业技改投入力度，提升企业技术装备水平，提升企业效益。二是加大服务业投入力度。围绕扩大消费来调整投资结构，进一步加大在旅游、文化、信息、教育等方面的投资力度。三是调整招商引资结构。将招商引资重点放在调整优化产业结构，提高经济发展活力上来，着力提升生产型、技术型项目的比重以及改善民生投资比重。
（2）、千方百计抓好资金筹措。建设资金是决定项目进程的关键。一是相关部门要重点围绕政府主导投资项目，加强“上级资金”的争取、跟踪力度，及早启动和加快项目建设进程；二是充分发挥国投公司、担保中心主体功能，强化银企、银项合作，破解项目建设资金“瓶颈”。
（3）、切实强化项目督察管理。一是对已开工项目要进一步细化分解投资计划到每个月、每个季度；二是对未开工项目要制定出工作计划表，及时安排开工时间；三是坚持定期召开项目投资联席会议，督察通报各项目进展情况。
对施工进度缓慢的项目，责成业主制定日施工计划表，抓住各个施工机遇，及时增加人力、机械投入，全力加快推进项目建设，确保工程尽快完工；
（4）、强化工程监督和管理。对项目工作进度、施工安全、质量、资金使用等进行全程监管。强化进度监管，着力提高工作效率、加快工程建设进度；强化质量监管，严格招投标管理，坚决杜绝层层转包，切实加强工程监理，确保工程质量；强化安全监管，实行质量安全终身制，各项目单位必须按照相关法律法规、严格建设程序，科学组织施工，严格质量管理，确保施工安全；强化资金监管，将项目全部纳入审计范围，确保资金的使用符合规定，确保资金安全,最大限度地发挥投资效益；
（5）、加强督察，建立督察机制。对所有项目实行全面督察与重点督察、经常性督察与阶段性检查，随时掌握项目实施进度,确保工程质量，杜绝出现豆腐渣工程；
（6）、实行严格考核和奖惩。制定和完善项目工作奖惩办法，定期通报项目工作推进情况。对项目推进工作中业绩的突出单位和个人，采取通报表扬、激励等方式进行表彰奖励。对项目推进不力、进展不明显的，追究项目相关单位和领导的责任。
