2011年上半年怒江州劳动工资情况简析

第二十期

总第433期

怒江州统计局                      2011年8月10日

2011年上半年怒江州劳动工资情况简析

今年是实施“十二五”规划的开局之年，开年以来，州委、州政府紧紧围绕年初确定的目标任务，坚定不移打基础，坚持不懈育产业，凝心聚力抓项目。坚持以科学发展观为统领，求真务实，开拓进取，全州经济运行总体保持稳步增长态势。上半年，我州呈现职工队伍稳定、在岗职工工资总额和人均工资稳定增长的良好态势。

一、城镇单位就业情况

上半年，全州城镇单位从业人员33529人，同比增加489人，增长1.48%。其中：在岗职工人数30979人，同比增加193人，增长0.63%。

（一）分经济类型看，主要是城镇集体单位和其他单位从业人员增加。

以股份、联营、“三资”等经济组织为主要类型的其他单位从业人员7569人，比上年同期增加350人，增长4.85%；其中在岗职工5964人，比上年同期减少107人，下降1.76%。城镇集体单位从业人员为369人，比上年同期增加136人，增长58.37%；其中在岗职工364人，比上年同期增加135人，增长58.95%。国有单位从业人员为25591人，比上年同期增加3人，基本持平；其中在岗职工24651人，比上年同期增加165人，增长0.67%。（见表1）

（二）分企业事业机关看，主要是企业增加。

机关单位从业人员10358人，比上年同期增加321人，增长3.2%；其中在岗职工10183人，比上年同期增加495人，增长5.11%。企业、事业从业人员为1971人和13262人，分别比上年同期减少145人和173人，下降6.85%和1.29%；其中在岗职工分别为1943人和12525人，分别比上年同期减少107人和223人，下降5.22%和1.75%。

（三）分行业看，主要是制造业、建筑业、住宿和餐饮业增加。

制造业、建筑业、金融业、水利环保和公共设施管理业、教育、卫生社会保障和社会福利业、公共管理和社会组织从业人员分别为5245人、727人、870人、540人、7631人、2118人和10552人；比上年同期分别增加399人、113人、45人、84人、236人、52人和261人；增长8.23%、18.4%、5.45%、18.42%、0.3%、2.52%和2.54%。其中在岗职工分别为3907人、677人、824人、533人、6998人、2066人和10377人，与上年同期相比，制造业基本持平外，分别增长20.04%、5.64%、17.40%、0.23%、0.49%和4.36%。从业人员减少的行业主要有8个，分别是：农林牧渔业、电力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿餐饮业、科学研究技术服务和地质勘查业、文化体育娱乐业，分别比上年同期减少46人、47人、51人、127人、20人、94人、59人和53人；其中在岗职工分别减少43人、33人、47人、127人、29人121人、59人和53人。（见表1）

表1  2011年上半年怒江州城镇单位从业人员情况

二、劳动报酬和平均工资情况与特点

（一）城镇非私营单位发放劳动报酬平稳增长。

上半年，全州城镇单位发放劳动报酬总额515206千元，比上年同期增加3616千元，增长0.71%；其中在岗职工工资总额501956千元，比上年同期增加13422千元，增长2.75%。

    1.分经济类型看，国有单位、城镇集体单位从业人员劳动报酬平稳增长，其他单位从业人员劳动报酬有所下降。

国有单位、城镇集体单位发放劳动报酬分别为360391千元、3303千元，比上年同期增加35143千元、1325千元，增长10.80%、40.12%；其中在岗职工工资总额分别为355983千元、4591千元，比上年同期增加35009千元、1312千元，增长10.91%、40.01%。其他单位发放劳动报酬为150187千元，比上年同期减少32852千元，下降17.95%；其中在岗职工工资总额为141382千元，比上年同期减少22899千元，下降13.94%。（见表2）

2.分企业事业机关看，企业、事业、机关单位从业人员劳动报酬都稳步增长。

企业、事业、机关单位发放劳动报酬分别为39129千元、181343千元、139919千元，比上年同期增加1872千元、20649千元、12622千元，增长5.02%、12.85%、9.92%；其中在岗职工工资总额依次为38797千元、178664千元、138522千元，分别比上年同期增加2354千元、20199千元、12456千元，增长6.46%、12.75%、9.88%。（见表2）

3.分行业看，从业人员劳动报酬增长的有12个门类行业，下降的有7个门类行业。

从业人员劳动报酬增幅上升较大的4个行业依次是建筑业、批发和零售业、租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业，比上年同期分别增长27.23%、15.86%、18.26%和56.69%；其中在岗职工工资总额比上年同期分别增长28.99%、15.56%、18.26%和56.33%。从业人员劳动报酬下降较大的3个行业依次是制造业、信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮业，比上年同期分别下降19.90%、17.12%和53.11%；其中在岗职工工资总额比上年同期分别下降14.68%、17.12%和62.24%。（见表2）

表2   2011年上半年怒江州劳动工资情况

（二）平均工资平稳增长。

上半年，全州城镇非私营单位在岗职工平均工资16203元（月均2700.5元），比上年同期增加334元，增长2.10%。

1、分经济类型看，国有单位在岗职工平均工资平稳增长，城镇集体单位和其他单位在岗职工平均工资都有所下降。

国有单位在岗职工平均工资为14441元（月人均2406.83元）、比上年同期增加1333元，增长10.17%；城镇集体单位和其他单位平均工资分别为12613元（月人均2102元）、23706元（月人均3951元），比上年同期分别减少1706元和3354元，下降11.91%和12.39%。（见图1）

图1    怒江州2011年上半年分经济类型在岗职工月人均工资情况（元）

2.分企业事业机关看，在岗职工工资涨幅企业和事业快于机关。

企业、事业、机关单位平均工资分别为19968元（月均3328元）、14265元（月均2377.5元）、13603元（月均2267.17元），比上年同期分别增加2191元、1834元、590元，增长12.32%、14.75%、4.53%。（见图2）

图2    怒江州2011年上半年分企业、事业、机关月人均工资情况（元）

3.在岗职工平均工资分行业看，有11个门类行业增长，3个门类行业基本持平，4个门类行业有所下降。

在岗职工平均工资与上年同期相比,上升的11个行业是农林牧渔业、建筑业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、金融业、科学研究技术服务和地质勘查业、水利环境和公共设施管理业、教育、卫生社会保障和社会福利业、文化体育和娱乐业、公共管理和社会组织，比上年同期分别增长16.34%、7.45%、17.06%、21.35%、5.16%、28.28%、33.16%、12.97%、10.38%、22.77%和5.67%；基本持平的3个行业是电力燃气及水的生产和供应业、房地产业、租赁和商务服务业，依此比上年同期分别下降－0.07%和增长0.56%、0.07%；有所下降的4个行业是采矿业、制造业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业，比上年同期分别下降－15.27%、－14.66%、－8.5%和12.05%。

4．在岗职工人均工资增长2.10%的原因。

其一、部分事业单位，进一步落实绩效工资；其二、有些垄断行业，人均增资大；其三、机关、事业单位按年度正常晋升职务和级别工资的影响。

三、存在的问题

（一）、行业工资差距继续扩大。上半年，全州各行业平均工资最高的制造业（平均工资29791元）与最低的建筑业（平均工资6099元）差距达23692元，行业差距有不断扩大的趋势。

（二）、城镇就业岗位严重不足，登记失业人员不断增多。由于我州经济发展单一，就业渠道狭窄，企业又受全球金融危机的冲击，影响现在还再延续，根据州劳动与社会保障局登记数据显示，到目前为止，登记失业人数为1979人，还面临历应届初高中、大中专毕业生，部队退役人员和农村剩余劳动力的就业，就业压力不断增加，就业形势十分严峻。

四、几点建议
    （一）、各级各部门继续坚持保民生、保稳定、保增长的贯彻落实，进一步转变观念，切实加大对外招商引资的力度，大力发展非公有制经济，拓宽就业空间，扩大社会就业机会。

（二）、进一步加强劳动就业培训。各级劳动和社会保障局、扶贫办、科委、农业局、工商联、工会、共青团、妇联、个私协会等部门，要积极组织社会职业技能培训，不断提高下岗人员、失业人员、剩余农村劳动力的劳动技能水平，促进再就业。

（三）、进一步开展“贷免扶补”政策的贯彻落实，大力倡导部队退役人员、大中专毕业生增强创业意识，鼓励自主创业，自主择业，使怒江经济百花齐放，形成多渠道就业路子，促进再就业。

（四）、不断提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距，收入差距不断扩大，特别是垄断性行业的收入增长很快，有些行业收入又很低，造成贫富差距反差巨大，应切实加强对行业收入分配的监管力度，解决好收入不公的矛盾激化，保障社会的安定。