怒江州上半年经济运行情况简析

怒江州上半年经济运行情况简析

今年以来，在州委、州人民政府的正确领导下，全州各级干部群众紧紧围绕“二次跨越”和“三基地、一品牌”的战略目标，面对错综复杂的经济形势和我州遭遇的百年不遇的自然旱灾，州委、州人民政府高度重视怒江的发展，站得高，看得远，见事早，行动快，措施硬，早部署，早安排，有效保障了经济社会的持续平稳健康发展。上半年全州工业生产有所回暖，固定资产较快增长，财政收入增长强劲，金融形势稳步发展，全州总体经济呈现平稳发展态势。

一、上半年我州经济运行的主要亮点呈现七个增长

（一）、工业经济复苏回升向好。受国际市场有色金属价格回升的影响，上半年工业总产值完成158881万元，比上年同期增长16.61%。

（二）、畜牧业平稳增长。大牲畜存栏197875头，比去年同期增长0.96%，生猪存栏513713头，比去年同期增长5.52%。羊存栏436262头，比去年同期增长2.33%。猪牛羊肉产量9430吨，比去年同期增长3.9%。

（三）、第三产业稳步发展。第三产业完成89488万元，比上年同期增长7.6%。

（四）、财政收入稳步增长。全州财政总收入为42946万元，同比增长40.64%。其中，一般预算收入为23873万元，比上年同期增长29.53%，完成年计划的46.5%。地方预算财政支出为79792万元，同比增长23.98%。具体情况详见图一：

                   （图一）

（五）、固定资产投资增长较快。上半年，固定资产施工项目为110个，同比上年下降3.58%；其中新开工项目为35个，同比上年下降24%。固定资产投资完成170511万元，同比增长76.7%。完成年计划的32.5%.其中：泸水县完成51033万元，同比下降4.3%；福贡县完成11272万元，同比下降32.5%；贡山县完成23497万元，同比增长205.2%；兰坪县完成84709万元，同比增长352%。

（六）、消费品市场活跃。上半年我州社会消费品零售总额完成63155万元，比上年同期增长16.2%，完成年计划的44.8%其中公有经济11871万元，比上年同期增长33.26%；非公有经济51284万元，比上年同期增长12.86%。其中：泸水县社会消费品零售总额完成28842万元，比上年同期增长15.23%；福贡县完成7365万元，比上年同增长9.56%；贡山县完成6770万元，比上年同期增长28.34%；兰坪县完成20178万元，比上年同期增长16.5%。

（七）、金融运行平稳有序。金融机构存款余额为703375万元，比年初略降1.78%。其中储蓄存款300034万元，比年初增长9.24%；全州贷款余额为483263万元，比年初增长11.15%；现金收入为481514万元，比上年同期增长16.74%；现金支出为546379万元，比上年同期增长16.98%；货币投放量为64865万元，比上年同期增长18.86%。

二、我州经济发展存在的四大难点

（一）、生产总值增速下降 。上半年，我州生产总值（GDP）完成172384万元，比上年同期下降1.3%。其中：第一产业完成16801万元，比上年同期下降12.9%。第二产业完成66095万元，比上年同期下降8.9%。上半年全州工业增加值完成49933万元，比上年同期下降12.3%。其中规模以上工业增加值完成45358万元，比上年同期下降13.7%。下降的主要原因一是兰坪金鼎锌业公司生产的铅锌品位降低。二是枯水期来临，导致工业用电不足。如泸水县工业园区因工业用电供应不足导致生产不正常。三是一季度兰坪金鼎锌业公司停产检修设备。四是主要有色金属产品产量下降。附图二

主要工业产品产量

              （图二）

我州工业增加值上不去，不但直接影响全州GDP的全年目标任务的完成，而且还影响了单位生产总值能耗的下降，从上半年我州GDP的完成情况看，要实现今年全年单位生产总值能耗下降5%的目标任务非常艰巨，难度很大。

（二）、去秋今春以来，全州持续发生的特大干旱直接影响我州农村经济。

预计夏收粮食产量21423吨，比上年同期下降35.8%，油料产量达到631吨，比去年同期下降25.3%。农业总产值完成26547万元，比上年同期下降22%。其中：农业产值完成8179万元，同比上年下降37%；林业产值完成4799万元，同比上年下降6%；牧业产值完成11833万元，同比上年下降16%；渔业产值完成90万元，比去年同期下降18%；农业服务业产值完成1646万元，比上年同期下降7%。

从分县情况看：泸水县农业总产值完成9521万元，比上年同期下降4.6%；福贡县农业总产值完成4515万元，比上年同期下降4.4%；贡山县农业总产值完成4854万元，与上年同期持平；兰坪县农业总产值完成7657万元，比上年同期下降6.7%。实现今年粮食生产目标难度增大。农村居民人均现金收入920.84元，同比增长1.2%。其增速比上年下降了4.2个百分点。

（四）、固定资产投资新开工重点工程项目少，持续快速增长缺乏后劲。上半年，固定资产施工项目为110个，同比上年下降3.58%；其中新开工项目为35个，同比上年下降24%。固定资产投资完成170511万元，同比上年增长76.7%。完成年计划的32.5%。固定资产投资要完成全年任务压力增大。

三、下一步工作的五点建议

一、 2010年是“十一五”规划的最后一年，也是我州遭受历史罕见的特大旱灾影响，农林牧渔业生产受到重创影响较大，农村经济因旱下滑的一年。当前，我州各主要经济指标均呈增长趋势，部分行业和领域出现回升迹象，但维持各项指标增长均付出了艰苦努力，整体经济运行状况仍然极其困难。为此，全州上下更要坚定信心，紧紧围绕州委、州人民政府年初确定的各项目标任务狠抓落实，多管齐下，千方百计确保经济发展的良好势头，力保全州经济平稳较快发展

二、目前我州旱情虽然得到有效控制，但灾害造成的各项损失极大，各级党委政府务必要继续需保持清醒的头脑。提高认识，加强领导，责任落实。积极拓展农民就业渠道。加大劳动力培训力度,提高农民转岗就业的能力，为农民工外出就业打好基础。积极引导农民在本地大胆创业，扩大从事二、三产业经营的能力,带动就近劳动力就业创收。扩宽畜牧业产业链。从生猪价格的忽上忽下，可以看出，我们有必要密切关注畜牧业市场价格变化趋势,及时制定合理的补助政策和采取价格措施，让畜牧生产运行进入一个稳定发展的轨道，既能让畜牧业尽快走出困境，让农户确确实实得到增产又增收，同时又能够稳定消费市场，提高消费能力。加强农资市场监管力度。进一步规范农资市场，整改市场环境，建立有效的农业生产资料质量管理体系，控制农资价格过快上涨，降低农业生产成本，维护好农民利益，确保下半年农业增产增效，农民增收。

三、要保持全州经济平稳较快增长,关键是要确保工业经济的平稳较快增长。我州工业结构单一，抗风险能力弱.为此，在今后的实际工作中，我们要重点狠狠抓好几项工作。一是狠抓工业提升改造技术升级；二是要采取有针对性的措施，对全州15户规模以上的工业企业，一户企业一户企业进行调研，一个产品一个产品的进行帮扶，做到一厂一策，积极帮助中小企业解决难题；三是抓好企业扶持工作，搭建融资平台，支持、帮助企业积极应对各种危机带来的影响；四是主动为企业服务，协调做好企业建设用地、供电、环评等问题，解决企业后顾之忧。

四、继续抓好固定资产的各项建设项目。抓紧大项目的争取力度和重点项目的建设进度，做到重点、效益、速度、质量的监控，加大招商引资力度，要做到早谋划、早部署，以超前的意识做到“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”。要加大工作力度，以重点工程的投资来拉动经济增长，尤其是要尽快加大项目争取的步伐，有效拉动怒江经济快速发展，为努力完成我州今年固定资产目标任务而作积极的努力。

五、有关部门及重点耗能工业企业要高度重视节能降耗工作，采用先进生产工艺技术及流程，节约能源消费，为实现全年单位生产总值能耗下降5%以上打下坚实基础。