1—10月怒江州经济运行情况
今年1—10月,在州委、州人民政府的正确领导下,全州经济在遭受雨雪冰雹和国际金融风暴影响的严峻形势下仍保持了固定资产投资、消费品市场平稳增长,居民消费品价格指数在高位上回落,金融运行平稳。存在的突出问题是:支撑我州经济增长支柱的工业经济严重下滑,财政收入下降,节能降耗任务十分严峻。
一、1—10月经济运行的主要特点
(一)取得的主要成绩
1.农业生产在遭受自然灾害的情况下,由于州委、州政府采取有力措施,整个农村经济形势保持较快发展的态势。1—9月农业总产值完成45050万元,比上年同期增长4.1%,在农业总产值中,牧业、渔业和服务业产值分别增长9.5%、4.2%和12.9%。其中:泸水县17802万元,同比增长5.3%;福贡县8088万元,同比增长3%;贡山县5422万元,同比增长2.3%;兰坪县13738万元,同比增长4.3%。
1—9月我州大小牲畜有不同程度的增加,猪牛羊肉产量达到12166吨,增长16.2%,大牲畜存栏达192303头,增长1.2%,生猪存栏467477头,增长4.2%,羊存栏达421631头,增长2.0%。
农民人均现金收入1227元,比上年同期增加229元,增长22.92%。主要是工资性收入、农副产品价格上涨、财产家庭经营、农村低保、新型农村合作医疗、土地征用等的增加。
2.固定资产投资仍有一定增长。1—10月,全州施工项目154个,同比增长11.6%,新开工70个,同比下降3.6%,全州固定资产投资完成额187254万元,同比增长19.9%。其中:城镇固定资产投资完成167666万元,农村固定资产投资完成8154万元,房地产投资完成11434万元。分县看,泸水县85554万元,同比增长36.3%;福贡县34309万元,同比增长3.7%;贡山县30167万元,同比增长70.5%;兰坪县37224万元,同比下降12.6%。
3.社会消费品零售额增势强劲。1—10月,我州消费品市场受商品价格和石油及制品价格上涨等因素的影响,全州完成社会消费品零售额70165万元,同比增长20.9%,尤其是非公经济增长29.2%,增速增幅都创造了历史新高。全州社会消费品零售总额中:泸水县36689万元,同比增长30.2%;福贡县8846万元,同比增长10.9%;贡山县7086万元,同比增长12.0%;兰坪县17544万元,同比增长12.9%。
4.金融发展运行平稳。1—10月,全州金融机构存款余额487330万元,同比下降1.9%。其中:储蓄存款228774万元,同比增长10.8%;金融机构贷款382254万元,同比增长23.2%;现金收入687218万元,同比增长5.8%;现金支出787179万元,同比增长4.2%。
(二)当前我州经济形式面临的问题
1.由于受全球金融危机的影响,全球经济的动荡、国家产业政策发生变化,以及全国锌价猛跌等国际国内经济形势的影响,支撑我州经济支柱的金鼎公司经济效益大滑,从而使我州经济遭受了严重的震荡,全年经济形势十分严峻。
2.财政收入下降。1—10月,全州财政总收入72749万元,同比下降7.27%;地方财政收入完成37755万元,同比下降1.53%。其中:泸水县6708万元,同比增长19.70%;福贡县1751万元,同比增长31.56%;贡山县1376万元,同比增长80.87%;兰坪县22390万元,同比下降13.73%;州级5530万元,同比增长17.81%。财政支出128544万元,同比增长25.37%,刚性支出不断增加。
3.工业生产下滑较大。全州工业总产值完成311297万元,同比下降19.5%,其中,限额以上工业增加值完成137522万元,同比下降27.7%。今年1—10月完成锌产品产量108210吨,同期增长4.9%,但是由于受国际有色金属价格疲软,锌价由2007年每吨平均价格29000元减至2008年10月底11801元,全州工业经济面临严峻的考验。
4.价格指数仍在上涨。根据统计资料显示,10月末,居民消费价格指数同比上涨7.5%,比9月末回落0.7%个百分点,但价格仍在高位运行,直接影响城乡居民消费水平和生活质量。
5.节能降耗形势十分严峻。“十一五”期间省政府下达我州能源消耗下降10%,但是,2006年由于金鼎公司十万吨铅锌冶炼投产,全州能耗上升了8.72%;2007年由于州委、州人民政府采取了有力措施,全州能耗降低4.79%;由于能耗按效益核算,今年我州经济又受到世界金融动荡,全州经济遭遇严重下滑的影响下,1—10月全州规模以上单位产值能耗增长22.99%。其中:泸水县下降11.20%,福贡县增长5.76%,贡山县下降1.8%,兰坪县增长30.06%,节能降耗任务十分艰巨。
二、几点建议
(一)继续采取有力措施狠抓经济发展。我州各级党委政府十分重视经济工作,年初就制定了周密的经济社会发展目标任务,但是,目前形式比较严峻,建议在全州经济遭受严重挫折的情况下,继续采取有力措施,加强督促、指导和检查工作,进一步遏制经济下滑的局面,促进经济社会持续发展。
(二)突出重点,加大工业生产发展的力度。今年我州由于受价格因素的影响,工业经济面临较为严峻的考验,各级党委政府必须要树立忧患意识,集中精力,破解难题,迎难而上,真抓实干,想方设法,努力完成我州年初所定的经济发展目标。
(三)切实重视“三农”工作。加大对种植业和畜牧业的投入,在国家政策继续走好的条件下,进一步加大农田水利基本建设和种植业结构调整的力度,大力推进劳务输出,努力提高农民素质,切实狠抓社会主义新农村建设,今年主要重点抓好新型农村合作医疗和农村低保工作,千方百计增加农民收入,全面推进“三农”工作。
(四)继续抓好固定资产的各项建设项目。从1—10月的情况看,我州固定资产投资完成的数量有待进一步加强,各县要抓紧重点工程的建设速度,加大招商引资力度,大力争取各方资金,为努力完成我州今年固定资产的投资目标任务作积极的努力。
(五)控制物价上涨。各有关部门要加强调查研究,及时掌握市场情况,采取有力措施,切实关心城乡居民的正常生活,有效控制物价总水平的上涨。
(六)提高认识,高度重视,采取措施,切实遏制能耗的继续攀升。党中央、国务院十分重视节能降耗工作,并纳入基本国策的重要内容,对没有完成任务的各级领导实行行政问责和一票否决制,因此,各级领导要充分认识我州节能降耗工作面临的重要性和紧迫性,要进一步提高认识,明确职责,采取果断措施,切实遏制能耗的上升,力求在最后两个月拿出过硬举措,保证我州年内能耗下降的目标任务。



