怒江州1—7月固定资产投资形势分析
怒江州属于典型的投资拉动型地区，固定资产投资对拉动经济增长具有关键性的作用。据投资统计数据显示：1-7月份，全州共完成固定资产投资105659万元，同比增加4781万元，同比增长4.7%；其中：城镇固定资产投资完成94057万元，同比减少1657万元，同比下降1.7%；农村投资完成2985万元，同比增加1475万元，同比增长97.7%；房地产投资完成8617万元，同比增加4963万元，同比增长1.4.倍。
从分县情况看，泸水县完成投资53850万元，同比增长32.2%，其中：城镇固定资产投资完成44868万元，同比增长25.5%。农村投资完成365万元，同比下降72.5%；房地产完成投资8617万元，同比增长1.4倍。福贡县完成投资16331万元，同比下降24.2%，其中：城镇固定资产完成投资16216万元，同比下降24.8%；农村投资完成115万元，同比增长100%。贡山县完成投资11853万元，同比增长61.6%；全为城镇固定资产投资完成。兰坪县完成投资23403万元，同比下降25.1%，其中：城镇完成投资21120万元，同比下降32%；农村完成投资2283万元，同比增长11.3倍。全州固定资产投资比1-6月份上升3.4个百分点。从总体上看，1-7月全州固定资产投资呈波浪式增长。就目前的投资运行情况来看，1—7月份投资只完成了计划目标的35.7%。我州投资总量和增长幅度都在全省末位。要完成年度计划责任目标任务是艰巨的，投资形式依然不容乐观。
一、 全州固定资产投资运行的主要特点
1、城镇固定资产投资增幅较低
城镇固定资产投资是支撑全社会固定资产投资的主要力量，由于我州城镇投资出现负增长，影响了全州完成投资的增长幅度。全州1-7月城镇投资完成94057万元，同比下降1.7%，城镇固定资产投资占全社会固定资产投资完成额的比重为89%。
2、农村投资、房地产投资、制造业、批零业等行业投资增幅较大，成为拉动我州投资增长的重要力量。
1-7月农村投资完成2985万元，同比增长97.7%；房地产开发投资完成8617万元，同比增长1.4倍。制造业完成投资5949万元，同比增长4倍。批发零售业完成投资2365万元，同比增长3.1倍。
3、工业投资呈现负增长态势
1-7月工业完成投资54141万元，同比下降24.9%，工业投资下降的主要原因是电力工业投资下降所致。1-7月电力投资完成35676万元，同比下降37.7%
4、交通运输业投资增长较快
1-7月交通运输业完成18954万元，同比增加10978万元同比增长1.4倍。
5、项目资金到位情况良好
全州共计项目到位资金135784万元，同比增长11.4%，同比增加13905万元。其中：国家预算内到位资金13369万元，同比增长72.3%，增加8428万元。国内贷款到位资金44390万元，同比增长3.9倍，增加35390万元。自筹资金到位70072万元，同比下降27.7%，减少26890万元。
二、 存在问题
1、投资规模偏低，投资效益不理想
1-7月我州在建项目122个，比去年同期增加20个，同比增长19.6%，而新开工项目有38个，在新开工项目中，计划总投资超过5000万元的只有5个。1-7月城镇投资项目竣工11个，同比下降21.4%，项目投产率仅为9%，同比下降5.7个百分点，完成竣工交付使用房屋面积4685m2，同比减少14619 m2。房屋竣工率由去年的8.7%下降0.7%，下降8个百分点。
2、建设项目资金较为困难。我州财力有限，建设资金不足，这制约着我州投资建设的发展，再加上受国家宏观政策的影响，以及在国家紧缩银根、地根的“闸门”限制下，使我州工业投资出现下降态势，从而使全州投资增幅较低。
3、项目前期工作推进缓慢，重大建设项目储备不足。
三、 几点建议
1、大力推进重点项目建设，以此带动固定资产投资的增长。要实现08年投资的较快增长，没有大项目支撑是不行的，必须确保我州重点项目的落实，争取一些重大项目的尽早开工建设。同时还要促进更多的预备项目的启动，使之尽快形成工作量，以保证我州投资的增长后劲。
2、抓好在建项目的统计监测。高度重视计划投资在500万元以上的项目。积极为投资者排忧解难，确保投资项目的顺利进行。同时还要进一步加强投资的预警、预测机制。建议州统计局、州发改委、州建设局、州经委、州财政局等有关部门定期召开投资形式联席会议，加大对投资形势的预测、预警，为州委、州政府当好参谋，把好脉。
3、加快工业园区建设力度。要科学合理的做好园区规划，抓好园区的基础设施建设。同时还要严格工业园区的土地管理，优化土地利用结构，提高园区土地的利用效率。
4、必须进一步加大对工业的投入，加快新型工业化的进程，为保证工业投资的增长后劲，一是优化工业投资环境，各部门要进一步简化手续，提高办事效率，提供优质、高效服务，为工业企业投入开设“绿色通道”，努力营造良好的投资环境。二是要做好对工业企业的导向作用，用好国家政策，引导工业企业加大技术改造力度，积极调整工业的投资结构。
5、进一步提高吸引力，多渠道融集建设资金。大力吸引外资，鼓励和引导民间投资，以确保项目投资的增长后劲。
怒江州统计局
2008年8月12日
