根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，怒江州审计局于2017年12月20日至2018年12月30日，对怒江州民政局（以下简称“州民政局”）负责实施的怒江州儿童福利院工程竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下。
一、基本情况
怒江州儿童福利院工程位于泸水市上江镇，包括三通一平、挡土墙工程、主楼工程及附属工程等。本工程建筑面积1947.66㎡，基础为人工挖孔灌注桩，主体为框架结构四层，建筑高度15.5米，抗震设防烈度为7度，建筑耐火等级为二级，结构设计使用年限50年，包含办公室、食堂、休息室、图书室等综合用房。该项目于2015年3月5日开工建设，2016年5月30日工程竣工验收，2016年8月15日，通过消防验收，2016年9月28日，项目完成竣工验收备案，评定为合格工程。
审计结果表明，怒江儿童福利院工程，基本符合国家基本建设项目的立项程序和要求。依据基本建设管理制度，明确业主、勘察、设计、监理、施工各方责任，顺利完成工程项目建设。但审计发现，该项目存在多计工程价款，未单独建账核算，未及时编制项目竣工财务决算，挤占项目资金等问题。
二、审计发现的主要问题
（一）多计工程价款56.47万元。该项目由于在工程价款结算中只计算工程签证中增加部分工程量，没有扣除减少部分工程量；新增清单套取定额不合理等原因，形成多计工程价款56.47万元。
（二）未按规定建立基建账进行单独核算。
（三）其他项目挤占儿童福利院建设资金7万元。
（四）未及时编制项目竣工财务决算，涉及应上缴项目结余资金73.43万元。
（五）拨款依据不充分，向合同外第三方付款。
三、审计发现问题的处理情况及建议
针对审计发现的问题，怒江州审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告和审计决定。对多计工程价款56.47万元问题，已责成州民政局按审计决定依法调整工程结算；对未按规定建立基建账进行单独核算问题，已责成州民政局限期完善账务资料，项目单独建账核算，并与单位的行政账进行衔接，确保账务真实、清晰、准确的反映投资情况；对其他项目挤占儿童福利院建设资金7万元问题，已责成州民政局归还原资金渠道，并调整有关会计账目；对未及时上缴项目结余资金73.43万元问题，已责成州民政局限期完成该项目的竣工财务决算编制，清理债权债务，及时将结余的财政资金73.43万元上缴州财政；对拨款依据不充分，向合同外第三方付款问题，已建议州民政局加强财务管理和合同管理，严格按照支付依据兑付款项，保证账务资料真实、完整、有效。
四、审计发现问题的整改情况
州民政局高度重视此项审计工作，积极对审计发现问题进行了整改。一是依法按本次审计审定的工程价款与相关施工单位结清工程尾款；二是完成了项目竣工决算，将结余资金66.43万元上缴了州财政局，其余7万元已报请州财政局进行调整，依法完善了相关账务资料，同时修改完善了合同管理、财务管理、采购管理和建设管理等相关管理制度；三是对项目建设产生的债权债务完成了清理。州民政局将整改情况在怒江州人民政府网站上向社会进行了公告。
