怒江傈僳族自治州审计局
审计结果公告
2019年第2号
（总第120号）
怒江州财政局2017年度州本级预算执行和
其他财政收支及决算草案编制情况审计结果公告
（二○一九年二月十三日公告）
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2018年3月至5月，怒江州审计局对州财政局2017年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下。
一、基本情况
2017年州本级一般公共预算收入197 849万元，支出144 262万元，年终结余53 587万元；州本级政府性基金收入2 453万元，支出2 141万元，年终结余312万元；州本级无国有资本经营收支预算；州本级社会保险基金收入102 434万元，支出61 181万元，当年收支结余41 253万元，年末滚存结余141 658万元。
审计结果表明，2017年怒江州财政局按照《中华人民共和国预算法》和相关法律法规的要求，以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为主题，认真执行中央及省委省政府决策部署，财政管理水平和资金使用绩效明显提高。但审计也发现，本级预算管理中还存在结余结转资金规模过大，部分项目资金分配下达不及时，虚增非税收入等问题。
二、审计发现的主要问题
（一）结余结转资金规模过大。2017年州本级公共财政预算结余结转资金比上年上升124.47%。
（二）部分预算资金下达不及时。2017年专项转移支付资金102 772.08万元未在规定的30日内下达，占专项转移支付资金总额382 355万元的26.87%。
（三）虚增非税收入。将学校学生缴费纳入州本级一般公共预算收入管理，虚增非税收入470.06万元。
三、审计发现问题的处理情况及建议
上述问题，怒江州审计局已依法及时出具了审计报告，并要求州财政局积极整改。一是要切实有效压缩结余结转资金规模，确保年度公共财政预算结余结转资金占公共财政支出的比重不超过规定限额；二是要督促预算单位严格建立和加强项目库管理，及时充实和完善项目库内容，会同有关部门及时做好转移支付资金拨付的前期准备工作，进一步加快预算资金下达拨付进度，充分发挥财政资金使用效益；三是要全面清理学校学生缴费，严格依法依规组织财政收入，坚决杜绝虚增财政收入行为。
针对审计发现的问题，怒江州审计局提出以下建议：一是加强转移支付资金管理，保障政策措施贯彻落实；二是规范财政收入核算。按照政府收支分类科目确定的范围口径准确核算财政收入，坚决杜绝虚增财政收入行为。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题，怒江州财政局高度重视，积极整改。
一是对结余结转资金规模过大的问题，2018年年初，州本级公共预算结余结转资金已基本下达完毕；二是对部分预算资金下达不及时的问题，将进一步强化措施，切实推进支出进度；三是对学校学生缴费纳入州本级一般公共预算收入管理（虚增预算收入）的问题，将严格按相关规定执行。
