怒江傈僳族自治州审计局
审计结果公告
2014年第4号
（总第56号）
福贡县2012年度财政决算
情况和其他财政收支情况审计结果
（二○一四年八月十二日公告）
根据《中华人民共和国审计法》的规定， 2013年10月15日至2013年11月21日怒江州审计局对福贡县2012年度财政决算情况和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
审计结果表明，福贡县2012年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，财政决算的编制基本符合编制所规定的各项要求以及年终结算事项。但审计发现财政管理有待完善、预算约束力不强、预算编制较粗、预算执行迟缓、预算管理基础工作比较薄弱等问题，以及一些在预算管理中需要加以纠正的问题。
二、审计发现的主要问题
㈠水资源费补助7.5万元未拨付使用，长期滞留财政。
2012年公共财政年终结余结转资金中2008年7月至2009年12月发生的7.5万元水资源费补助长期结转，其中：国源水电开发有限公司3.1万元、利源水电开发有限公司1.9万元、西能水电开发有限公司2.5万元。
㈡违规借出财政周转金20万元。
福贡县财政局2013年1月4日经福贡县人民政府同意从财源建设周转金中借给福贡县永吉漆树种植农民专业合作社 20万元，合同借款期限：2012年12月30日—2013年12月30日，资金占用费率：4.5‰。
㈢7万元不明性质的款项长期挂账。
售房资金专户“其他应付款”科目2004年以前结转待查款项7万元，截至2012年12月31日未清理转账。
㈣将应当纳入国库核算的财政收入34.95万元放在财政专户核算。
⑴截至2012年12月31日，房租费收入4.7未纳入预算管理，资金在售房资金专户中核算。
⑵截至2012年12月31日财政售房资金专户“待分配增值收益”科目余额30.25万元，未纳入预算管理
㈤违规将售房资金专户房改售房款172.03万元转贷给个人和单位。
三、审计处理情况及建议
对上述问题，州审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对水资源费补助7.5万元未拨付使用，长期滞留财政的问题，要求福贡县人民政府督促福贡县财政局规范财政预算管理，切实压缩结余结转资金规模，尽快拨付资金；对违规借出财政周转金20万元的问题，要求福贡县人民政府督促福贡县财政局收回违规贷款；对7万元不明性质的款项长期挂账的问题，要求福贡县人民政府督促福贡县财政局查清资金性质和发生时间，做好债务结算工作，清理情况以书面报我局；对将应当纳入国库核算的财政收入34.95万元放在财政专户核算的问题，要求福贡县人民政府督促福贡县财政局将应当纳入国库核算的财政收入限期全额纳入预算管理；对违规将售房资金专户房改售房款172.03万元转贷给个人和单位的问题，要求福贡县人民政府采取有效措施，限期追回违规贷出的售房资金，不能如期收回的，将根据相关规定追究相关人员的法律责任。
针对审计发现的问题，怒江州审计局建议：福贡县人民政府应增强依法理财意识，切实加强对财政工作的管理和领导；财政部门要牢固树立“分配与管理并重、投入与绩效并重”的理念，加强制度建设，规范财务管理，把预算执行管理放在更加突出的位置，抓实抓好。
四、审计发现问题的整改情况
对这次审计发现的问题，福贡县人民政府高度重视，及时召集有关部门做了安排部署，研究安排部署审计发现问题的整改落实工作。对水资源费补助7.5万元未拨付使用，长期滞留财政的问题，财政部门正在积极与相关企业联系；对违规借出财政周转金20万元的问题，已收回违规贷款；对7万元不明性质的款项长期挂账的问题，已查明原因并上缴入库；对将应当纳入国库核算的财政收入34.95万元放在财政专户核算的问题，县财政局正在进行整改；对违规将售房资金专户房改售房款172.03万元转贷给个人和单位的问题，福贡县财政局已下发催收通知，要求各贷款挂账户2014年7月31日前办理还款事宜，否则将诉诸法律解决，追究借款人及担保人相关法律责任。
