根据《中华人民共和国审计法》的规定,2011年6月20日至2011年7月20日,怒江州审计局对贡山县财政局2010年度地方财政决算情况和其他财政收支情况进行了审计。
一、基本情况
审计结果表明2010年度贡山县财政局较好地完成了预算收支任务,保证了全县党政机关事业人员工资的全额发放,机构正常运转。决算的编制基本符合编制所规定的各项要求以及年终结算事项。预算调整、决算已经县人大常委会批准,符合法定程序。启动了公务卡结算方式,64个县级预算单位全面实行公务卡结算。但审计也发现了一些在预算管理中需要加以纠正的问题。
二、审计发现的主要问题
㈠财政总预算提前列支,造成当年财政结余减少1800万元
贡山县财政局国库股从地方财力中拨出1800万元,资金存放
到财政局综合股财政专款专户。
㈡应缴入国库纳入预算管理的资金455万元
贡山县国有资产经营有限责任公司应缴预算未缴收入455万元,资金在“暂存款”科目核算。
㈢专项资金长期闲置73万元
截至2010年底,基本建设资金专户2004年以前结转资金 59万元和国库社会保障存款上年结转14万元未拨出。
㈣财政周转金未按规定清理273万元
截至2010年底,单位逾期未收回支农周转金204万元,个人逾期未收回支农周转金69万元。
㈤不明性质的款项长期挂账18万元
截至2010年底,基本建设资金专户“暂存款”科目以前年度结转待查款项18万元未清理转账。
㈥经审计政府采购中心专户记账凭证内容、金额与原始凭证内容、金额不符;收取中标服务费单据与记账凭证、记账凭证与明细账均不相符。
㈦审计查出以前年度的问题
以前年度违规贷出小额信贷资金77万元,违规发放财政支农周转金10万元。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,州审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。对财政总预算提前列支,
造成当年财政结余减少的问题,要求调整有关预算科目,如实反映2011年财政支出情况,在今后工作中坚决杜绝此类问题的再次发生;对应缴入国库纳入预算管理的资金的问题,要求限期全额缴入国库纳入预算管理;对专项资金长期闲置的问题,要求尽快将资金拨付使用;对财政周转金未按规定清理的问题,要求采取有效措施,加大催收力度;对不明性质的款项长期挂账的问题,要求查清资金性质和发生时间做好债务结算工作;对政府采购中心专户记账凭证内容、金额与原始凭证内容、金额不符,收取中标服务费单据与记账凭证、记账凭证与明细账均不相符的问题,要求限期整改,今后工作中杜绝此类问题的再次发生;对以前年度违规贷出小额信贷资金,违规发放财政支农周转金的问题,要求限期收回违规贷款,在今后工作中杜绝此类问题的再次发生。
针对审计发现的问题,怒江州审计局建议:严格执行《中华人民共和国预算法》《财政总预算会计制度》《中华人民共和国会计法》等有关法律法规,加强各项财政核算基础工作;及时清理债权债务,严格财政往来资金管理和核算工作。
四、审计发现问题的整改情况
对这次审计发现的问题,贡山县财政局高度重视,成立了整改工作领导小组,研究安排部署审计发现问题的整改落实工作。对财政总预算提前列支,造成当年财政结余减少的问题,已调整账务;对应缴入国库纳入预算管理的资金的问题,正在进行整改;对专项资金长期闲置的问题,由于不能下达到原来的项目,经请