本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,综合各县、市人民政府和州直各部门的年度报告编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。本年度报告所列数据的统计时限为2025年1月1日至2025年12月31日。本报告的电子版可以在怒江州人民政府门户网站(www.nujiang.gov.cn)下载。
一、总体情况
2025年,怒江州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》和省有关工作要求,紧紧围绕州委、州政府中心工作,严格履行法定公开义务,持续提升政府信息公开质量和水平,以公开促落实、促规范、促服务,为全州经济社会高质量发展提供了有力支撑。
(一)主动公开方面
2025年,全州政府网站共发布信息18067条,其中概况类信息更新量311条,政务动态信息更新量7202条,信息公开专栏信息更新量16131条;州本级主动公开3264条,县市级12867条。公共企事业信息发布170条,重点公开教育、医疗、供水供电等与群众生产生活密切相关的服务信息。持续维护“怒江规划公开”“怒江州利企惠民政策服务”“重点领域信息公开”“公共企事业单位信息公开”“整治形式主义 为基层减负”等专栏,确保专栏内容及时更新、重点突出。有序开展政策解读工作,发布转载文字、图文、视频等政策解读材料385件。规范编制发布2024年政府信息公开工作年报,确保年报数据真实、内容完整、公开及时。
(二)依申请公开方面
2025年,全州各级行政机关共受理申请人提出的政府信息申请公开197件,依法依规办理答复193件,4件结转下一年度办理;受理件数、办结件数与上一年度相比持平,办理流程进一步规范、办理效率稳步提升。办理结果为予以公开的有143件(含部分公开7件),占比72.6%。全年因信息公开申请办理被申请行政复议6件,均为其他结果,未发生行政诉讼情况。
(三)政府信息管理方面
规范梳理和公开行政规范性文件和其他文件,政务信息管理不断加强。全面公开重大决策部署和工作安排,公开州政府人事任免文件18件,其他文件23件,州人民政府全会和常务会议信息23条。持续做好全州行政规范性文件库维护,本年度,新增发布13件,废止1件,现行有效行政规范性文件87件。
全州各级各单位公文公开属性源头认定制度、发布审查制度持续强化,严格落实政府信息审核监测和保密审查工作,确保全年公开信息无失泄密情况发生,信息发布错字、漏字和表述错误情况同比大幅下降,未发生个人信息泄露情况。持续开展公开信息的自查梳理,及时修正信息内容过时、链接失效等问题,确保政府信息发布准确、有效。
持续做好《怒江傈僳族自治州人民政府公报》编辑、赠阅和推广,充分发挥政府公报标准文本作用,助力政策精准传达。全年编发12期,刊载州政府及部门文件32件、县市政府文件12件、解读151件,州政府大事记12件、州政府人事任免18件,赠阅覆盖全州各级行政机关、乡镇(街道)、村(社区)及重点企业。
(四)平台建设方面
持续推动全州政府网站平台建设。全面落实网络安全等级保护测评要求,定期开展全州政府网站安全检测,组织参加1次攻防演练,发现问题均已整改,政府网站安全水平不断提高。积极配合省政府网站集约化建设工作,实现全州各政府网站与省政府网站集约化平台的数据联通和资源共享。网站全年独立用户访问总量517.9万个,总访问量达928.1万次。
持续强化政务新媒体建设和管理,年内全州关停2个新媒体账号,备案在运行的177个政务新媒体账号运行良好,着重发布稳经济、增动能、惠民生等方面信息。2025年,“怒江州人民政府网”微信公众号发布信息460条,关注人数12400人,总阅读量达66.6万次。
12345政务服务便民热线、网站信箱平台积极回应网民留言,搭建政民互动桥梁。年内全州网站信箱共收到信件464条,受理的457件均已及时答复,答复率98.5%;12345政务服务便民热线服务总量17643件,接听数16897件,有效件15098件。工单按时办结率100%,派单准确率99.97%;签收及时率98.99%,派单及时率99.85%,群众满意率为97.65%,质检合格率99.28%,切实解决了一批群众急难愁盼问题。
(五)监督保障方面
各级各部门规范编制,及时发布了政府信息公开指南、政府信息主动公开事项目录、2024年度政府信息公开工作年度报告,督促各单位全面、准确、及时发布法定主动公开内容。
做好全州政府网站和政务新媒体的日常监测、季度检查和专项督查等工作。每季度对检查结果进行通报,按期公开政府网站工作报表及监管报表,全力保障政府网站安全健康运行,不断提升网站和新媒体平台运营服务水平。
持续做好队伍建设工作。定期组织开展线上政府信息公开业务培训,持续推行单位政务公开通识培训和政府信息发布员“老带新”培训制度,确保工作人员熟悉掌握信息公开的政策法规和操作技能,提升工作能力和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 13 | 1 | 87 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 124718 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 141565 | ||
行政强制 | 845 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 11283 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 193 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 195 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 136 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 136 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 44 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 191 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 193 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 6 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是公开内容精准性有待提升;二是依申请公开办理质效仍有短板;三是队伍建设仍需加强。
(二)改进情况
针对2024年工作中存在政府网站和政务新媒体等公开平台有待进一步优化,对基层政务公开工作的指导有待进一步加强等问题,我们采取以下措施加以改进:
一是全面梳理政府网站现有栏目,对重复设置、内容低效的栏目进行整合归并,进一步明晰各栏目信息更新、内容审核的责任主体,建立常态化巡检机制,确保公开内容及时准确、权威规范。同时,升级网站搜索功能,优化检索算法逻辑,打造“一键检索、精准匹配”的查询体系,切实提升群众查找政策信息的便捷度。
二是充分利用业务交流群线下调研等形式,收集梳理汇总常见问题,定期对基层政务公开工作人员开展业务培训,靶向补齐专业能力短板;针对基层工作中的堵点难点问题,采取“一对一”结对指导的方式,开展精准化答疑解惑,切实提升基层工作人员的实操能力和业务水平。
六、其他需要报告的事项
本年度,全州各级机关未出现收取政府信息公开信息处理费的情况。
怒江州人民政府办公室
2026年3月10日
(此件公开发布)



