泸水市人民政府，州级有关部门：
《怒江州2025年精品咖啡产业发展工作要点》已经州人民政府领导同意，现印发给你们。各单位要按照任务分工，细化责任，加强协作。
怒江州人民政府办公室
2025年2月8日
（此件公开发布）
怒江州2025年精品咖啡产业发展工作要点
2025年是《怒江州精品咖啡产业发展三年行动计划（2023—2025年）》的收官之年，是推进怒江州精品咖啡产业发展的关键之年。为认真落实省委书记王宁怒江调研指示要求，认真贯彻落实州委、州政府对精品咖啡产业发展的安排部署，加快推进怒江精品咖啡产业高质量发展，特制定本工作要点。
一、总体目标
坚持全产业链高质量发展，围绕“一产有基地、二产有加工、三产有平台”目标，按照“土特产”文章要在“五个赋能”上下功夫的要求，强化科技、人才、金融、品牌、市场“五个赋能”，建立起相对完善的产业链和产业技术支撑平台，初步呈现创新能力增强、产业结构优化、产值结构合理、品牌效益明显的产业发展格局。咖啡种植面积稳定在6万亩左右，精品咖啡占比80%以上，咖啡生豆产量1600吨以上（其中精品咖啡豆占比30%以上）；实现全产业链产值3亿元（其中一产产值0.8亿元、二产产值1.7亿元、三产产值0.5亿元）。
主要任务
（一）科技赋能方面
1．扩大种植规模。精准盘查，在严守耕地保护红线和粮食安全底线的前提下，科学统筹推进咖啡种植工作，结合低效林改造、林经套种等工程建设，明确适宜种植咖啡地块，在海拔800—1600米的核心适种区，优先种植精品咖啡，优化调整农作物种植模式，推广粮经协同模式，采取果粮套种、退耕还林、低效林改造等方式，确保2025年咖啡种植面积新增3万亩以上。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州农业农村局、州林草局、州自然资源和规划局）
2．提升良种推广。结合2025年咖啡种植计划，培育铁皮卡、波邦、瑰夏等精品咖啡苗木200万株；有效管理现有咖啡园，引导农户完成老化咖啡园品种更新，大力推广优质咖啡品种。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州农业农村局、州林草局）
3．提升加工能力。加快推进标准化初加工建设进度，建立完善色选分级、微水脱胶、低温干燥绿色生产线和配套废水回收利用设施，提升初加工水平；加快精深加工厂建设，推进咖啡产业从“原料供应型”向“产品供应型”转变。2025年建成绿色环保鲜果处理中心1个以上；建成3座精深加工厂，咖啡精深加工企业达到4家以上。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州工业和信息化局、州农业农村局）
4．强化提质增效。结合各咖啡产区实际引水到田，配齐咖啡园滴灌等设施；依托云南省农科院、热经所、德宏热作所等科研平台，建立1个咖啡新品种的试验示范基地，培育新品种1个以上，打造1个能体现出怒江咖啡品种特性的新品种试验示范基地。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州农业农村局、州水利局、州林草局）
（二）人才赋能方面
1．建立专家工作站。加强科技创新，深化院地合作，充分发挥中国热科院海南香饮所、云南农科院怒江分院、德宏热作所等机构的学科优势，为咖啡产业发展提供科技支撑，立足咖啡产业需求，积极争取建立不少于1个专家工作站。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州科技局）
2．加强人才培育。广泛宣传咖啡培训政策，定期举办、积极动员企业职工和咖啡从业人员参加咖啡种植、加工、制作等全产业链培训，2025年培训500人次以上。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州人社局、州农业农村局、州商务局）
（三）金融赋能方面
加大对咖啡企业、合作社和咖农金融信贷的支持，积极筹建泸水市咖啡产业发展基金，出台相应政策，畅通渠道，全力筹措资金。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州财政局、州金融办、怒江金融监管分局）
（四）品牌赋能方面
1．加强品牌塑造。指导现有咖啡企业开展质量管理体系认证和食品安全管理体系认证，梳理达到条件的相关企业并鼓励企业完成体系认证；积极引导已获得有机转换认证的企业持续完成有机认证，鼓励有条件的企业积极申报有机产品认证；争取知识产权申报，对怒江类商标进行积极维权，持续推进“怒江咖啡”地理标志证明商标申报、“怒江”咖啡类、“怒江精品”相关商标注册。〔责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州市场监管局（州知识产权局）、州农业农村局〕
2．加强品牌推介。积极组织企业参加国内外各类咖啡展会、赛事，定期举办咖啡主题活动，鼓励支持相关社会组织、市场主体多形式开展咖啡主题活动，依托沪滇协作平台，争取上海咖啡联盟赞助在怒江举办咖啡技能大赛，持续提升怒江咖啡影响力。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州商务局、州供销联社、州文化和旅游局、州农业农村局、州市场监管局）
（五）市场赋能方面
1．培育市场主体。通过内培外引的方式，大力培育市场主体，注入产业发展活力。持续支持本土咖啡企业开展种植、加工、包装、品牌建设、质量认证、产品营销等工作。2025年力争培育州级龙头企业1户以上。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州投资促进局、州农业农村局）
2．加强招商引资。加大政策宣传力度，做好咖啡企业招商引资工作，积极招引北京仕咖集团、云南云蔓咖啡等优质企业参与咖啡产业发展，培育规模大、实力强、影响力广的链主企业入驻怒江；定期走访已签约企业，做好服务保障工作，加快项目落地。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州投资促进局、州农业农村局）
3．拓宽销售渠道。积极组织咖啡企业、合作社到上海、北京、广州等地参加产品推介活动，积极向外界推荐怒江咖啡产品，扩大怒江精品咖啡的知名度，拓宽销售渠道。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州商务局、州供销联社、州投资促进局、州文化和旅游局、州农业农村局）
4．推动“咖旅”融合。依托怒江优势自然资源，结合农文旅融合示范点、景区景点、体育赛事等平台载体，大力植入咖啡文化理念，支持和引导咖啡市场主体入驻。2025年，培育和引进“咖啡+”复合业态咖啡馆（厅）10个以上。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州文化和旅游局、州教育体育局、州投资促进局、州农业农村局）
三、工作要求
（一）政策支撑。认真贯彻落实云南省《关于推动咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施》《精品咖啡庄园认定管理办法（试行）》等相关支持政策以及《怒江州关于推动精品咖啡产业发展三年行动若干政策措施》等。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州农业农村局、州财政局）
（二）要素保障。强化产业发展用地保障，对产业发展所需用地，在符合现行土地管理法律法规的基础上，积极向上争取相关政策支持；强化基础配套支持，为落地项目提供水、电、路等基础配套支持，以良好的营商环境吸引更多的企业入驻怒江。（责任单位：泸水市人民政府，配合单位：州自然资源和规划局、州林草局、州农业农村局、州财政局、州商务局、州水利局、怒江供电局、州交通运输局）
（三）组织协调。按照州委、州政府工作部署，协调、督促、推动各部门抓好精品咖啡产业各项工作，明确工作职责，列出任务清单、压实工作责任，形成合力共同推动咖啡产业发展。（责任单位：州咖啡产业工作专班、州农业农村局，泸水市咖啡产业工作专班、泸水市农业农村局）
