各县、市人民政府，州级相关单位：
根据《云南省人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》（云政发〔2008〕85号）要求，结合全州重大事故隐患专项排查整治2023行动，州人民政府决定对全州30项安全生产重大隐患进行挂牌督办。现将《怒江州人民政府2023年度挂牌督办安全生产重大隐患名单》印发给你们，请认真抓好落实。
挂牌督办的安全生产重大隐患须严格按照规定程序、时限完成整改，隐患整改完毕由督办牵头单位组织验收审查合格后，按照有关程序摘牌销号。州安全生产委员会办公室要及时对隐患整改情况进行督促检查，确保按时完成整改及验收。
怒江州人民政府办公厅
2023年10月10日
（此件公开发布）
怒江州人民政府2023年度挂牌督办安全生产重大隐患名单
序号 | 隐患（类型） | 隐患基本情况 | 行业 （领域） | 隐患所在地 | 整改责任单位 | 整改责任人 | 整改要求 | 督办牵头单位 | 整改时限 |
1 | 安全设备安装使用 | 泸水康南硅业有限公司：1.生产经营单位特种作业人员未按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业；2.进出水流量显示均为零。 | 工贸冶金 | 泸水市老窝镇 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 1.特种作业人员按规定取得资格证书上岗；2.查明原因修复能正常使用，生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
2 | 安全设备安装使用 | 泸水康华硅业有限公司：1.1#炉控制室进出水流量显示为零，存在炉壳温度超上限等报警；2.企业任命的安全员，未取得安全培训合格证。 | 工贸冶金 | 泸水市老窝镇 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
3 | 其他 | 泸水市金瑞硅业有限公司：休息区设置在硅水吊运跨的地坪区域内。 | 工贸冶金 | 泸水市老窝镇 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 在硅水吊运跨的地坪区域内不得设置人员聚集场所。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
4 | 其他 | 泸水市金志硅业有限公司：人员休息区设置在硅水吊运跨的地坪区域内。 | 工贸冶金 | 泸水市老窝镇 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 在硅水吊运跨的地坪区域内不得设置人员聚集场所。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
5 | 危险作业 | 泸水市筑城环保建材有限公司：现场焊接作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，电工人员电工作业证书过期。 | 工贸建材 | 泸水市上江镇 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 公司电工、焊工应按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，持证上岗。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
6 | 危险作业 | 怒江大酒店：特种作业人员（电工）未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格。 | 工贸商贸 | 泸水市大练地街道 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 酒店电工按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，持证上岗。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
7 | 坍塌、滑坡 | 怒江昆钢水泥有限公司泸水市崇仁石灰岩矿：矿区M2矿体现场组织施工回采顺序与设计开采顺序不符（现场南侧及东北侧2625m、2610m终了台阶未形成，矿山已对2595平台进行了回采作业。 | 非煤矿山（露天矿山） | 泸水市老窝镇 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 严格按照安全设施设计开采。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
8 | 管理职责不落实 | 福贡品汇易购购物广场：生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理。 | 商贸超市 | 福贡县上帕镇 | 福贡县政府 | 福贡县政府主要领导 | 生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，并及时督促整改。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
9 | 管理职责不落实 | 福贡佳盛大酒店：特种作业人员（电工）为外聘人员，未对外聘人员的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查。 | 住宿行业 | 福贡县上帕镇 | 福贡县政府 | 福贡县政府主要领导 | 酒店应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，并及时督促整改。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
10 | 危险作业 | 福贡腊乌村钰鑫加油站有限公司：安全管理人员未取得《安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证》。 | 危险化学品经营 | 福贡县上帕镇 | 福贡县政府 | 福贡县政府主要领导 | 安全生产管理人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得《安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证》方能上岗，所持考核合格证在有效期内。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
11 | 危险作业 | 贡山林栖谷隐酒店有限公司特种作业人员电工、焊工证书属于岗前培训 (测评) 结业证书，非国家职业资格证，是持证人通过岗前基础知识培训的结业证明。 | 工贸商贸 | 贡山县茨开镇 | 贡山县政府 | 贡山县政府主要领导 | 酒店电工应按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，持证上岗。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
12 | 危险作业 | 贡山县宏溢有色金属有限公司嘎拉博铅锌矿：1.安全设施设计未经批准，或者批准后出现重大变更未经再次批准擅自组织施工，2.未按要求履行完善安全“三同时”相关手续；将工程项目发包给不具有法定资质和条件的单位，或者承包单位数量超过国家规定的数量。 | 非煤矿山开采 | 贡山县茨开镇 | 贡山县政府 | 贡山县政府主要领导 | 1.安全设施设计未经批准，或者批准后出现重大变更未经再次批准不得擅自组织施工；2.生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
13 | 危险作业 | 兰坪恒云工贸有限公司：特种作业人员（电工）未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格。 | 建筑行业 | 兰坪县翠屏街道 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 特种作业人员应按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，方可上岗作业。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
14 | 安全设备安装使用 | 兰坪县啦井镇紫兴五味子饮品加工厂：1.特种作业人员中焊工外聘，未提供相关资料；2.勾兑（调制）车间未设置固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置，窖酒房固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置设置过高，无联锁通风设施。 | 工贸轻工 | 兰坪县啦井镇 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 1.酒厂应加强外聘人员的管理，外聘特作人员必须持证上岗，并有相应的管理措施。2.按规范要求安装窖酒房固定式酒精浓度检测报警装置（30-60cm），酒精浓度检测报警装置应与机械通风设施或事故排风设施联动，且机械通风设施或事故排风设施应设手动开启装置。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
15 | 危险作业 | 兰坪啦井国珍酒厂：企业特种作业人员电工证超期未复审。 | 工贸轻工 | 兰坪县啦井镇 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 特种作业人员作业证应按时参加复训，确保能有效使用。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
16 | 危险作业 | 兰坪永红气体厂：危险化学品生产安全生产管理人员未持《安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证》。 | 危险化学品生产 | 兰坪县金顶街道 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 气体厂安全生产管理人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得《安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证》方能上岗，所持考核合格证在有效期内。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
17 | 现状图纸与实际不符 | 兰坪康德有色金属冶炼有限公司河西天生桥石膏矿：存在金属非金属地下矿山未按规定保存图纸或现状图纸与实际不符。或者基建矿山每1个月未更新图纸可以纳入重大隐患范围（矿山未绘制更新基建工程现状图、供排水系统图、供电、避灾路线等技术图纸）。存在金属非金属地下矿山未按规定保存图纸或现状图纸与实际不符。 | 非煤矿山开采 | 兰坪县河西镇 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 按规定完善图纸设计。 | 州应急局 | 2023年12月31日 |
18 | 火灾 | 怒江悦智园文化艺术有限公司：1.疏散楼梯设置形式不符合技术标准（未设置封闭楼梯间）；2.安全出口数量不足；3.安全出口处设置卷帘门；4.外窗被铁栅栏封堵。 | 消防 | 泸水市六库街道 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 1.增设封闭楼梯间；2.增设安全出口；3.安全出口上的卷帘门改设平开门；4.拆除外窗上铁栅栏。 | 州消防救援支队 | 2023年12月31日 |
19 | 火灾 | 泸水城郊生活超市：安全出口数量不足，只有一个安全出口。 | 消防 | 泸水市六库街道 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 增设安全出口。 | 州消防救援支队 | 2023年12月31日 |
20 | 火灾 | 兰坪县花郎培训学校有限公司：1.疏散楼梯间设置形式不符合国家工程建设消防技术标准的规定；2.安全出口数量不符合国家工程建设消防技术标准的规定；3.场所未设置独立的疏散楼梯。 | 消防 | 兰坪县翠屏街道 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 1.增设安全出口；2.设置封闭楼梯间；3.独立设置疏散楼梯。 | 州消防救援支队 | 2023年12月31日 |
21 | 火灾 | 贡山县福顺达液化气有限责任公司县城第一换气换瓶服务点：与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内。 | 消防 | 贡山县茨开镇 | 贡山县政府 | 贡山县政府主要领导 | 重新进行选址或停止使用。 | 州消防救援支队 | 2023年12月31日 |
22 | 火灾 | 贡山县阿布鲁希亚民族演艺厅：未设置火灾自动报警系统。 | 消防 | 贡山县茨开镇 | 贡山县政府 | 贡山县政府主要领导 | 增设火灾自动报警系统。 | 州消防救援支队 | 2023年12月31日 |
23 | 火灾 | 贡山向巴达迪厅：未设置火灾自动报警系统。 | 消防 | 贡山县茨开镇 | 贡山县政府 | 贡山县政府主要领导 | 增设火灾自动报警系统。 | 州消防救援支队 | 2023年12月31日 |
24 | 脚手架工程 | 泸水市同安红庭商业综合体项目（北京建工土木工程有限公司）：脚手架工程连墙件数量设置不足。 | 建筑施工 | 泸水市大练地街道办 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 严格按照专项方案和规范要求进行脚手架安装。 | 州住房城乡建设局 | 2023年12月31日 |
25 | 拆除工程 | 泸水市滨河公园里建设项目（云南创宇景航实业有限公司）：外架拆除过程中缺少立面安全防护，楼层阳台不到位；地下室楼梯间临边防护缺失。 | 房屋建筑工程 | 泸水市大练地街道办 | 泸水市政府 | 泸水市政府主要领导 | 1.严格按照专项方案和规范要求进行脚手架拆除，同时按照专项方案和规范要求同步做好立面临边防护；2.严格按照专项方案和规范要求进行各类临边洞口防护。 | 州住房城乡建设局 | 2023年12月31日 |
26 | 脚手架工程 | 兰坪县金龙学府一期项目（云南龙才建设工程有限公司）：脚手架工程连墙件数量设置不足。 | 建设工程 | 兰坪县翠屏街道 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 严格按照专项方案和规范要求进行脚手架安装。 | 州住房城乡建设局 | 2023年12月31日 |
27 | 起重机械及吊装工程 | 信诚·兰溪上郡（广西盛祺建设有限公司）：施工专项方案未及时审批。 | 建设工程 | 兰坪县翠屏街道 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 专项方案先行。 | 州住房城乡建设局 | 2023年12月31日 |
28 | 安全管理 | 兰坪县人民医院感染科病房扩建项目（云南科佳建设工程有限公司）：专职安全员未持证上岗。 | 建设工程 | 兰坪县翠屏街道 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 1.立即整改；2.严格落实持证上岗制度。 | 州住房城乡建设局 | 2023年12月31日 |
29 | 道路交通 | 马鬃山-宁洱(马宁线) K3132+631-+711 米(河中公路岔路口)：车流较大，受雨季影响，右侧边坡滑坡导致挡土墙及路基下沉开裂，交通安全隐患大。 | 道路交通 | 兰坪县河西乡 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 及时抢修该段道路，加强对滑骨坡体的治理，增设道路警示标志。 | 州交通运输局 | 2023年12月31日 |
30 | 道路交通 | 马鬃山-宁洱(马宁线) K3147+840-+940(河西乡热水塘岔路口路段)：车流较大，雨季导致整幅路基道路山体滑坡，路基垮塌，以便道通行，极易造成交通堵塞和车辆侧翻等交通安全隐患。 | 道路交通 | 兰坪县河西乡 | 兰坪县政府 | 兰坪县政府主要领导 | 及时抢修该段道路，加强对滑滑坡体的治理，增设道路警示标志。 | 州交通运输局 | 2023年12月31日 |
