2022年10月24日,怒江州人民政府办公室印发了《怒江州十四五科技创新发展规划》(以下简称《规划》),现就相关内容解读如下。
一、背景依据
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,坚持创新是引领发展的第一动力,坚定不移走中国特色自主创新道路,全面实施创新驱动发展战略,我国科技实力跃上新的大台阶。党的十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。党的二大再次提出加快实施创新驱动发展战略,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。省第十一次党代会指出大力推进创新型云南建设,加强区域创新体系建设,强化企业创新主体地位,强化科技开放合作,深化科技体制机制改革,完善科技创新体制机制。
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于科技创新的决策部署,充分发挥科技创新对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的支撑引领作用,实现高质量跨越式发展的战略,加快建设创新型怒江。根据《怒江傈僳族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《云南省十四五科技创新发展规划》编制了《怒江州十四五科技创新发展规划》(以下简称规划)。
二、主要目标
规划提出到2025年全州全社会研究与试验发展经费投入强度达0.5%以上,新增科技型中小企业50家以上,累计认定高新技术企业8家以上,新认定省级双创孵化载体2家,技术市场成交合同2亿元以上,每年万名就业人员中研发人员达19人,每万人口高价值发明专利拥有量0.23件,公民具备科学素质的比例达10%,自主创新能力大幅提升,科技成果集成转化能力显著增强,综合科技进步水平明显提高。
三、重点工作
(一)聚焦“两区一胜地”科技需求提供有力支撑。一是从产业建设、人才建设、科技创新示范乡(村)建设三个方面强化科技服务,助力脱贫致富示范区建设;二是从生物多样性基础研究和生态系统修复与重建两个方面支撑引领生物多样性保护核心区建设;三是从特色旅游产品品牌创建和智慧旅游建设两方面支撑打造世界级高山峡谷旅游胜地。
(二)聚焦重点产业科技需求精准发力。紧紧围绕峡谷特色农业、绿色香料、绿色能源、有色金属、生物医药和大健康等5个产业16个领域的关键技术研究和成果示范给予重大科技项目支持,促进产业振兴。
(三)聚焦民生领域科技需求加快科技成果转化应用。围绕科技兴边富民、公民科学素质提升、城乡人居环境卫生提升、基层治理能力水平提升等组织实施一批民生领域重大科技项目,全面提升边疆民族地区整体创新能力。
(四)聚焦重点行业人才需求,强化科技人才培引。围绕重点领域、重点产业科技人才需求,培养造就和引进一批青年科技人才。
(五)聚焦产品研发,加强科技创新平台建设。围绕重点产业全链条发展,依靠科技创新提升产值效益,在创建实验室、工程技术中心、科技孵化产业园、院士专家工作站等方面给予专项支持。
(六)聚焦关键核心技术攻克,加强对内对外科技合作。 抓住上海帮扶云南的机遇,加强攻克重点领域、重点产业、产品研发的关键核心技术,全方位推动产学研合作。
(七)聚焦创新资源,加快培育壮大创新主体。以市场为导向,以科技型中小企业为抓手,整合各类科技资源,加大政策扶持力度,优化科技服务,着力培育一批高新技术企业。
四、保障措施
为保障规划顺利实施,提出加强组织领导、加大科技投入、优化创新环境、激发创新活力、加强评估监督五个方面的保障措施。
相关文件:怒江州人民政府关于印发怒江州“十四五”科技创新发展规划的通知



