各县、市人民政府，州直各委、办、局，各人民团体，州民族中专，省属驻怒江各单位：
《2022年〈怒江傈僳族自治州年鉴〉（总第18期）组稿编纂方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
怒江州人民政府办公室
2022年3月7日
（此件公开发布）
2022年《怒江傈僳族自治州年鉴》（总第18期）组稿编纂方案
《怒江傈僳族自治州年鉴》（以下简称《怒江年鉴》）是由怒江州人民政府主办，怒江州地方志编纂委员会办公室负责编纂出版的大型综合性年刊。截至2021年，已经连续编纂出版17卷。《怒江年鉴》是全面介绍怒江年度经济、政治、文化、社会、生态建设的“百科全书”。为全面记述2021年怒江州经济社会发展的真实情况，做好2022年《怒江年鉴》（总第18期）编纂工作，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，全面、客观、系统记录2021年全州各族人民在党中央的坚强领导下，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，全面建成小康社会，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展取得重大成果，实现“十四五”规划良好开局等一系列巨大成就。为各级领导机关、人民团体、科研部门、企事业单位及各界人士提供有价值的州情信息资料，为第三轮志书编纂工作积累连续性年度资料，充分发挥地方综合年鉴在促进经济社会发展中的作用。
二、主体框架
2022年《怒江年鉴》篇目，在保持2021年版基本框架结构的基础上，依据年度工作重点，对部分内容作相应调整和完善。主体框架分为彩页、特载、年鉴论坛、大事记、综述、具体栏目等六部分组成。
（一）彩页和插图
1．中央、省、州级四套班子主要领导视察、考察、调研照片。
供稿单位：州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室、州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
2．州委、州人大常委会、州政府、州政协主要领导重要活动照片（重要会议、重要工作、重大活动、重要交往等）。
供稿单位：州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室、州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
3．州内重大事件和重大庆典活动及照片。
（1）怒江州第九次党代会，怒江州委八届十一次、十二次、十三次全会和九届一次、二次全会，怒江州纪委八届六次全会，怒江州两会相关照片。
供稿单位：州委办公室、州人大常委会办公室、州政协办公室、州纪委监委办公室、州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（2）内页插图：各单位工作2021年新作为、新亮点。
供稿单位：州委宣传部、怒江传媒中心及州级各部委办局、各县市（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（3）有关乡村振兴及驻村工作开展情况及亮点图片资料。
供稿单位：州委宣传部、州乡村振兴局、怒江传媒中心及各部委办局、各县市（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（4）2021年“阔时节”系列活动图片资料。
供稿单位：州委宣传部、州文化和旅游局、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（5）创建国家卫生县城（城市）图片资料。
供稿单位：州委宣传部、怒江传媒中心、州“创卫”办（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（6）疫情防控图片资料。
供稿单位：州委宣传部、怒江传媒中心、州疫情防控指挥部（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（7）强边固防图片资料。
供稿单位：州边防办、怒江传媒中心、州发展改革委（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（8）贫困治理与现代化发展国际论坛图片资料。
供稿单位：州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（二）特载
特载：怒江州第九次党代会、怒江州委八届十一次、十二次、十三次全会和九届二次全会，2022年政府工作报告。
供稿单位：州委办公室、州政府办公室。
组稿单位：州地方志办。
（三）年鉴论坛
刊登怒江州内专家、学者2021年度撰写的有关经济、政治、文化、社会、生态建设特别是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴方面的论文。
组稿单位：州地方志办。
（四）大事记（2021年1—12月）
“大事记”由州地方志办根据《怒江日报》全年刊载信息和日常收集整理资料编辑，州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室不再单独提供“大事要闻”资料。
组稿单位：州地方志办。
（五）综述
“州情概要”由州地方志办撰写，“‘五位一体’建设成就”设经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五条，由州政府办公室撰写。
（六）具体栏目
以下均含2021年内担任实职的领导名录，受州级以上表彰奖励情况（州级表彰只收录州委、州政府的表彰）。
1．党委 | |
（1）重要会议（州委全会、常委会、州委专题会议） | 州委办公室 |
（2）重要活动（理论学习中心组学习活动、表彰活动、州委举办的其他重大活动） | 州委办公室 |
（3）重大决策（年内州委作出的一系列重大决策部署） | 州委办公室 |
（4）办公室工作 | 州委办公室 |
（5）组织工作 | 州委组织部 |
（6）宣传工作 | 州委宣传部 |
（7）统战工作 | 州委统战部 |
（8）政策研究、深化改革工作 | 州委政研室 |
（9）老干部工作 | 州委老干部局 |
（10）党校教育 | 州委党校 |
（11）机关党建 | 州委州直机关工委 |
（12）企业和社会组织党建 | 州委组织部“两新”党工委 |
（13）机要保密工作 | 州委机要保密局 |
（14）机构编制管理 | 州委编办 |
（15）党史研究 | 州委党史研究室 |
（16）接待工作 | 州委接待处 |
2．人大 | |
（1）概述 | 州人大常委会办公室 |
（2）重要会议 | |
（3）重要活动 | |
（4）重要工作 | |
（5）重要决议、决定 | |
3．政府 | |
（1）重要会议 | 州政府办公室 |
（2）重要活动 | |
（3）重大决策部署 | |
（4）2021年怒江州人民政府10件惠民实事完成情况 | |
（5）政务督察和建议提案办理 | |
（6）政府办公室工作 | |
（7）人力资源、劳动就业 | 州人社局 |
（8）信访工作 | 州信访局 |
（9）经济决策与咨询 | 州政府研究室 |
（10）政务服务管理 | 州政务服务局 |
（11）联络交往 | 州驻昆办 |
（12）机关事务管理 | 州机关事务局 |
（13）外事工作 | 州外办 |
（14）地方志编纂 | 州地方志办 |
4．政协 | |
（1）概述 | 州政协办公室 |
①协商议政 | |
②民主监督 | |
③协调联系 | |
④交流协作 | |
（2）专委室工作 | |
（3）重要会议 | |
（4）重要活动 | |
5．纪检监察 | |
（1）重要会议 | 州纪委州监委办公室 |
（2）纪检监察工作 | 州纪委州监委办公室 |
（3）巡察工作 | 州委巡察办 |
6．群团组织 | |
（1）工会 | 州总工会 |
（2）共青团 | 团州委 |
（3）妇女联合会 | 州妇联 |
（4）工商联 | 州工商联 |
（5）文联工作 | 州文联 |
（6）社科工作 | 州社科联 |
（7）侨联工作 | 州侨联 |
（8）残疾人工作 | 州残联 |
（9）科学技术协会 | 州科协 |
（10）红十字会 | 州红十字会 |
7．军事 | |
（1）怒江军分区 | 怒江军分区 |
（2）退役军人管理 | 州退役军人事务局 |
（3）武警怒江支队 | 武警怒江支队 |
（4）怒江边境管理支队 | 怒江边境管理支队 |
8．法治 | |
（1）地方立法 | 州人大常委会办公室 |
（2）政法工作 | 州委政法委 |
（3）审判 | 州法院 |
（4）检察 | 州人民检察院 |
（5）公安 | 州公安局 |
（6）人口户籍管理 | 州公安局 |
（7）公安交通管理 | 州公安局交警支队 |
（8）司法行政 | 州司法局 |
9．经济管理 | |
（1）发展和改革 | 州发展改革委 |
（2）自然资源与规划 | 州自然资源和规划局 |
（3）市场监督管理 | 州市场监管局 |
（4）统计 | 州统计局 |
（5）统计调查 | 国家统计局怒江调查队 |
（6）怒江海关 | 怒江海关 |
（7）审计监督 | 州审计局 |
（8）住房公积金管理 | 州住房公积金中心 |
10．农业 | |
（1）概述 | 州农业农村局 |
（2）农业农村经济 | 州农业农村局 |
（3）种植养殖业 | 州农业农村局 |
（4）养殖业 | 州农业农村局 |
（5）绿色食品牌 | 州农业农村局 |
（6）乡镇企业 | 州农业农村局 |
（7）农机管理 | 州农业农村局 |
（8）农村人居环境 | 州农业农村局 |
（9）粮食和物资储备 | 州发展改革委 |
（10）林业草原 | 州林草局 |
（11）水利 | 州水利局 |
11．工业 | |
（1）工业经济综述 | 州工业和信息化局 |
（2）工业园区建设 | 州工业和信息化局 |
（3）冶金工业 | 州工业和信息化局 |
（4）建材工业 | 州工业和信息化局 |
（5）无线电频谱管理 | 州工业和信息化局 |
（6）电力工业 | 州供电局 |
12．商贸业 | |
（1）内外商贸 | 州商务局 |
（2）投资促进 | 州投资促进局 |
（3）供销合作 | 州供销联社 |
（4）烟草专卖 | 州烟草专卖局 |
13．交通运输业 | |
（1）交通运输 | 州交通运输局 |
（2）交通运政管理 | 州交通运输局 |
（3）公路路政管理 | 怒江公路路政管理支队 |
（4）公路管理与养护 | 怒江公路局 |
（5）公路运输 | 州交通运输集团公司 |
14．信息 传媒 | |
（1）网络安全和信息安全管理 | 州委网信办 |
（2）广播电视 | 州广电局 |
（3）信息传媒 | 怒江传媒中心 |
（4）邮政管理 | 州邮政管理局 |
（5）移动通信 | 中国移动怒江分公司 |
（6）电信通信 | 中国电信怒江分公司 |
15．城建 环保 | |
（1）住房和城乡建设 | 州住房城乡建设局 |
（2）生态环境 | 州生态环境局 |
（3）投资开发 | 怒江投资开发集团有限公司 |
16．财税 金融 保险 | |
（1）财政 | 州财政局 |
（2）国有资产监管 | 州国资委 |
（3）税务 | 国家税务总局怒江州税务局 |
（4）投资融资 | 州财政局 |
（5）融资担保公司 | 州财政局 |
（6）金融 | |
①中国银行保险监督管理委员会怒江监管分局 | |
②中国人民银行怒江州中心支行 | |
③中国农业发展银行怒江分行 | |
④中国工商银行股份有限公司怒江分行 | |
⑤中国农业银行股份有限公司怒江分行 | |
⑥中国建设银行股份有限公司怒江州分行 | |
⑦云南省信用联社怒江办事处 | |
⑧中国银行 | |
⑨富滇银行怒江分行 | |
（7）保险 | 怒江州保险行业协会 |
17．科学技术 | |
（1）科技行政管理 | 州科技局 |
（2）防震减灾 | 州地震局 |
（3）气象监测与预报 | 州气象局 |
（4）香料产业研究 | 绿色香料产业研究院 |
18．教育体育 | |
（1）教育综述 | 州教育体育局 |
（2）教育基础建设 | 州教育体育局 |
（3）德育和安全管理 | 州教育体育局 |
（4）教师队伍建设 | 州教育体育局 |
（5）教研、督导和招生考试 | 州教育体育局 |
（6）基础教育 | 州教育体育局 |
①基础教育概况 | |
②怒江州直幼儿园 | |
③怒江州实验小学 | |
④云南师范大学附属怒江州民族中学 | |
⑤怒江州特殊教育学校 | |
（7）职业教育 | |
①职业教育概况 | 州教育体育局 |
②怒江州民族中等专业学校 | 州民族中专 |
（8）体育 | 州教育体育局 |
①体育综述 | |
②体育比赛 | |
③场馆建设 | |
④体育产业 | |
19．文化旅游 | |
（1）文化旅游综述 | 州文化和旅游局 |
①文化市场监管 | |
②艺术表演 | |
③群众文化 | |
④文物博物 | |
⑤图书 | |
⑥报纸期刊 | |
（2）旅游业综述 | 州文化和旅游局 |
①宣传与营销 | |
②区域合作 | |
③旅游人才培养 | |
④景区规划 | |
⑤招商引资 | |
⑥依法治旅 | |
⑦大滇西旅游环线建设 | |
（3）傈僳族文化研究 | 傈僳族文化研究院 |
20．卫生健康 | |
（1）卫生健康工作 | 州卫生健康委 |
（2）医疗保障 | 州医保局 |
（3）疾病预防与控制 | 州疾控中心 |
（4）怒江州人民医院 | 州人民医院 |
（5）怒江州中医医院 | 州中医医院 |
（6）妇幼保健计划生育服务中心 | 州妇幼保健院 |
21．民族宗教 | |
（1）民族工作 | 州民族宗教委 |
①工作简述 | |
②民族经济 | |
③民族文化 | |
④民族教育 | |
⑤民族体育 | |
⑥民族团结进步创建 | |
（2）宗教工作 | 州民族宗教委 |
①工作简述 | |
②宗教场所管理 | |
③宗教教职人员培训 | |
④宗教界人士工作 | |
⑤专项整治 | |
⑥宗教团体工作 | |
⑦民族宗教领域维护稳定 | |
22．应急救援 济困 | |
（1）应急管理 | 州应急局 |
（2）怒江州消防救援支队 | 怒江州消防救援支队 |
（3）民政救助 | 州民政局 |
（4）移民搬迁安置 | 州搬迁安置办 |
（5）易地扶贫搬迁后续扶持 | 州发展改革委 |
23．乡村振兴 | 州乡村振兴局 |
24．县（市）概况 | |
（1）泸水市 | 泸水市人民政府 |
（2）福贡县 | 福贡县人民政府 |
（3）贡山独龙族怒族自治县 | 贡山县人民政府 |
（4）兰坪白族普米族自治县 | 兰坪县人民政府 |
25．附录 | |
（1）统计公报 | 州统计局、国家统计局怒江调查队 |
（2）年度先进典型 | |
主要收录在2021年内，受到国家级、省级表彰的先进集体、先进个人。请各部门根据受表彰情况上报相关先进事迹材料及照片。 | |
三、撰写说明
（一）具体栏目撰稿说明
栏目中涉及的单位内容按工作简述、主要工作、表彰奖励、领导名录和年度获得副高以上职称名录等内容来组稿。撰稿的内容和反映的情况切勿以工作总结的形式代替本部门的年鉴材料。
1．工作简述：主要是本系统和本单位2021年度基本情况、主要工作成效以及自身建设等方面的内容。该条目要总揽全局，概括性强，文字表述要简练。
2．主要工作：要求以2021年度各单位主要工作进行列目，一事一条目，条目标题用字要简洁明了，突出主题，尽量不超过10个字。
3．要事简录：包括2021年度所开展的重要活动、主要会议等，要求以该年度各单位的具体业务工作情况精简收录。如：【要事简录】 X月X日，XXXX会议在六库召开；X月X日，XXX到怒江调研……。同一分目的条目标题，应按一定顺序排列，可以时间为序排列，也可以轻重主次排列，或分门别类排列，使条目之间的排列体现一定的逻辑顺序。
4．表彰奖励：主要记述在年度内获得州级以上表彰的劳模、先进集体、先进个人等称号，以及文学艺术、新闻传媒、展览演示、各种竞赛等获奖成果。具体记述中要有获奖单位或个人名称、奖项全称、颁奖单位、颁奖时间等要素。
5．领导名录：主要记述该年度本单位、本部门副处以上任实职的领导名录。其中：州级四套班子领导名录由四套班子办公室按年度人事任免提供，并注明在领导班子的排序。记述顺序是：姓名、性别（男性不注明）、民族（汉族不注明）、职务、任职时间。领导名录格式统一为：王xx （女，xx族） xx单位党组书记、局长 2013.03—2019.10。
（二）图表
2021年《怒江年鉴》鼓励用图表直观反映各行各业取得的新变化、新业绩和新成就，希望各撰稿人结合工作实际，科学设置图表，全面完整地展示单位各项工作。
（三）数字表示
超过万元的按“万元”表述，不以“，”来表示，原则上小数点后保留两位数。
（四）文字表述
文字力求写实，力戒渲染，突出资料性、典型性和年度特点。切忌用人称，如：“我局”“我州”“他们”等；忌记用副词，如：“不断”“进一步”“深入”“积极”等等。表述要平铺直叙，不加修饰语，对事物不夸大不修饰。
四、相关要求
为打造“怒江精品年鉴”，突出年鉴“资政、存史、教化”的功能，提出如下要求：
（一）加强领导，提高对年鉴撰写工作重要性的认识。年鉴编纂工作是各县（市）及州直各部门承担的一项年度性重要工作任务，各县（市）及州直各部门要明确专人负责本县（市）本部门年鉴资料的收集整理和撰写，部门主要领导要对年鉴稿件资料进行认真审定。
（二）注意时间年限，如实提供2022年年鉴资料。2022年《怒江州年鉴》反映的是本县（市）、本部门本行业2021年1—12月重点工作情况，各县（市）、各部门应在认真研究系统和单位实际工作的基础上，如实记述2021年所开展的行业工作、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴和各项与行业有关的有意义的活动，以免出现本单位本部门所做的工作遗漏和残缺。
（三）稿件报送时间及要求。请各单位于2022年3月 25日前，将本单位稿件经主要领导审核签字后报州地方志办年鉴科（纸质和电子文档各一份），请各单位撰稿员加入怒江年鉴QQ群193488793，注明单位名称。
