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怒江州人民政府办公室关于调整充实怒江州人民政府推进职能转变工作领导小组组成人员的通知

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怒政办函
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发文日期
2017-06-04 00:00:00

怒江州人民政府办公室关于调整充实怒江州人民政府

推进职能转变工作领导小组组成人员的通知

怒政办函〔201745

 

各县(市)人民政府,州直各委、办、局,各人民团体,州民族中专,省驻怒江各单位:

因工作需要和人事变动,经州人民政府研究,决定调整充实怒江州人民政府推进职能转变工作领导小组(以下简称领导小组)组成人员,现将有关事项通知如下:

一、领导小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

组  长:纳云德  州委副书记、州人民政府州长

副组长:邹  松  州委常委、州人民政府常务副州长

        丁秀花  州人民政府副州长

        王仕平  州人民政府副州长

        娜阿塔  州人民政府副州长

        王  伟  州人民政府副州长、州公安局局长

        和贵先  州人民政府副州长

        李海曙  州人民政府秘书长

成  员:熊汉峰  州人民政府党组成员、州扶贫办主任

赵  虎  州人民政府副秘书长

        和金发  州人民政府副秘书长

        羊晓刚  州人民政府副秘书长

        李  勇  州人民政府副秘书长

段晓剑  州人民政府副秘书长

杨绍荣  州人民政府副秘书长

刘仕全  州人民政府办公室副主任

        杨学三  州编办主任

    杨永铸  州发展改革委主任

    胡建忠  州工业和信息化委主任

蔡玉光  州教育局局长

 和育功  州科技局局长

 普利颜  州民族宗教委主任

褚桂林  州公安局常务副局长

 张泽鸿  州民政局局长

 侯新文  州司法局局长

杨  纹  州财政局局长

和颂平  州人力资源社会保障局长

 杨智泉  州国土资源局局长         

 张劲松  州环境保护局局长

 李桂林  州住房城乡建设局局长

和金华  州交通运输局局长

         州农业局局长

 杨秩权  州林业局局长

杨文龙  州水务局局长

张畔平  州商务局局长

张皓天  州文体广电新闻出版局局长

李庆云  州卫生计生委主任

杨勇强  州审计局局长

赵文胜  州旅游发展委主任

    州工商局局长

李兰花  州质监局局长

刘聪山  州安全监管局局长

李伍明  州食品药品监管局局长

胡学花  州统计局局长

木里夺  州外侨办主任

潘正龙  州政务服务管理局局长

    州移民局局长

李炳良  州档案局局长

柳荣昌  州人民政府督察室主任

    州人民政府法制局局长

杨文彬  州地震局局长

和俊荣  州国税局局长

    州地税局局长

雷茂生  州气象局局长

刘朝伦  州公安消防支队支队长

(二)主要职责

围绕职能转变的决策部署,统筹推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作;研究重要领域和关键环节的重大改革举措;协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题;指导各级各部门有关工作,督促落实改革措施。

领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教育改革组、科技改革组、文化体育改革组、卫生计生改革组9个专题组和综合组、督察组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在州人民政府办公室,从州人民政府办公室和有关部门抽调人员组成,实行集中办公,对外以州政府推进职能转变工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)名义开展工作。

二、功能组、专题组主要职责

(一)综合组(领导小组办公室)

组长(领导小组办公室主任)由州人民政府秘书长李海曙担任;副组长(领导小组办公室副主任)由州人民政府副秘书长赵虎、羊晓刚,州编办主任杨学三担任。

负责领导小组的日常工作;负责协调沟通各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动地方改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。

(二)督察组

组长由州人民政府督察室主任柳荣昌担任,副组长由州编办副主任刘祖元担任。

负责督促检查简政放权、放管结合、优化服务改革,职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

(三)法制组

组长由州人民政府法制局局长李岚担任,副组长由州人民政府法制局副局长李国宝担任。

负责对简政放权、放管结合、优化服务改革,职能转变措施进行法律审核,及时提出制定修订相关法律法规的建议方案,对清理的文件进行审核等。

(四)专家组

州编办负责组建职能转变评估专家组。主要任务是受领导小组委托,根据工作安排,对简政放权、放管结合、优化服务改革,职能转变事项进行评估,客观公正的提出意见建议。

(五)行政审批改革组

组长由州编办主任杨学三担任,副组长由州委编办副主任刘祖元、李泰伟,州人民政府法制局副局长李国宝担任。

负责牵头推进州政府行政审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,推行政府部门权力清单和责任清单制度,规范行政审批行为,建立行政权力监督约束机制,健全行政审批事中事后监管制度,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平。

(六)投资审批改革组

组长由州发展改革委主任杨永铸担任,副组长由州国土资源局副局长杨桑益、州环境保护局副局长史建琨、州住房城乡建设局副局长和德武、州政府督察室督察专员董郁程担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用大数据互联网等技术手段加强监管。

(七)职业资格改革组

组长由州人力资源社会保障局局长和颂平担任,副组长由州人力资源社会保障局副局长刘燕雄担任,

负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。

(八)收费清理改革组

组长由州财政局局长杨纹担任,副组长由州发展改革委副主任危惠文、州工业信息化委副主任史琳、州民政局副局长赵晓勇担任。

负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。

(九)商事制度改革组

组长由州工商局局长刘翔担任,副组长由州发展改革委副主任危惠文、州工商局副局长尹建中、州质监局副局长高维林、州国税局总会计师李开良、州地税局总经济师曹崇法担任。

负责牵头深化注册资本登记制度改革,完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证五证合一、一照一码改革,加快推进企业信用信息公示平台建设,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

(十)教育改革组

组长由州教育局局长蔡玉光担任,副组长由州教育局副局长杨汝学担任。

负责牵头协调推动教育领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究促进教育公平、加快发展现代职业教育的措施,提出加强事中事后监管的措施。

(十一)科技改革组

组长由州科技局局长和育功担任,副组长由州科技局副局长程润宏担任。

负责牵头协调推动科技领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究加快实施创新驱动发展战略、加强知识产权保护和运用的措施,提出加强事中事后监管的措施。

(十二)文化体育改革组

组长由州文体广电新闻出版局局长张皓天担任,副组长由州文体广电新闻出版局副局长杨庚源、和春新、张绒绒担任。

负责牵头协调推动文化、体育领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究促进民族优秀文化发展的措施,加强文化产品供给,研究发展全民健身、竞技体育和体育产业的措施,研究加强事中事后监管的措施。

(十三)卫生计生改革组

组长由州卫生计生委主任担任,副主任由州卫生计生委副主任刘燕天担任。

负责牵头协调推动卫生计生领域简政放权、转变职能、增加卫生计生公共产品和公共服务供给的措施,研究加快发展卫生事业、促进人口和经济社会协调发展的措施,研究加强事中事后监管的措施。    

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示州政府分管领导同志后,提交领导小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作职责调整。

三、有关要求

(一)领导小组要按照州委、州政府决策部署,切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要按照职责分工,明确目标责任,制定路线图和时间表,拿出啃硬骨头的真招实招,抓好本领域改革的统筹,确保各项改革协同配套、整体推进。特别要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大指导、协调、督促力度,推动改革不断取得实质性进展。

(二)州人民政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻州政府简政放权、放管结合、优化服务改革,职能转变决策部署,按照领导小组工作要求,坚持民意为先、舍利为公,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

(三)各级政府要参照建立简政放权、放管结合、职能转变的有力推进机制,按照州委、州政府的部署和要求,结合本地区实际,积极探索、主动作为,强化责任、强力推动,做好接、放、管工作,力破中梗阻,打通最后一公里,上下贯通、整体联动,确保各项改革措施落地生根。

          

                        怒江州人民政府办公室

                                2017526

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