怒江州工业和信息化局2026年预算公开
目录
第一部分 怒江州工业和信息化局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 怒江州工业和信息化局2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
怒江州工业和信息化局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
根据《中共怒江州委办公室 怒江州人民政府办公室关于印发〈怒江州工业和信息化局职能配置、内设机构和人民编制规定〉的通知》（怒办字〔2024〕25号）规定。州工业和信息化局是州人民政府工作部门，为正处级，加挂怒江州无线电管理办公室、怒江州中小企业局牌子。主要职责：
1、拟订新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施工业、信息化和信息产业的发展规划；推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。
2、制定并组织实施工业、信息化和信息产业的行业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议；起草有关地方性法规、规章草案，拟订地方性行业技术规范和标准并组织实施；指导行业质量管理工作。
3、监测分析工业、信息化和信息产业运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作。
4、负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资）、州财政专项资金安排的意见。
5、负责工业和信息化行业管理；负责盐业行政管理；指导和推进工业物流企业发展；组织制定产业园区发展规划及政策措施，推进产业园区建设，实施重点产业园区管理；开展工业和信息化的对外合作与交流。
6、推进工业体制改革和管理创新；拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，以先进适用技术改造提升传统产业，促进科研成果产业化。
7、参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责工业和信息化节能工作并组织协调有关工作。
8、指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
9、统筹推进信息化和信息产业工作，拟定信息化和信息化产业有关政策并协调建设中的重大问题；指导协调行业信息资源的开发利用；组织实施信息技术推广应用。
10、统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间、边境地区无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
11、承办州委、州政府交办的其他任务。
（二）机构设置情况
我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、产业政策和发展规划科、经济运行科、工业盐务和技术节能科、中小企业科、工业园区科、信息产业和信息基础设施管理科、无线电管理和监督检查科（行政审批科）。
所属事业单位（非独立核算、非单独批复预算）1个，即：怒江州无线电监测中心。
（三）重点工作概述
2026年主要目标是：全州规模以上工业增加值增长6%左右。
1、统筹安全和发展，确保重点任务按时完成。一是加强工业经济运行监测分析，研判发展态势，提出应对措施；二是贯彻落实各项稳增长政策措施，努力为全州工业经济稳增长服务；三是持续开展入企调研，积极帮助企业协调解决实际困难，加强对经济运行中存在的重大问题跟踪研究，对工业经济重点行业、重点区域及重点企业运行中存在的突出矛盾和困难找准、弄明，并提出政策性建议；四是抓好工业行业安全生产管理，压实安全生产责任，保持全州工业企业安全生产稳定态势。
2、壮大有色产业，促进中小企业发展。一是认真履职，全力推进百亿绿色铅锌产业发展。根据《怒江州与中国铜业推动兰坪县百亿绿色铅锌产业协调工作机制》要求，按照百亿绿色铅锌产业协调推进领导小组办公室职责，强化协调服务，牵头做好各项要素保障，有序推进6000t/d氧化矿选矿技改等重点项目开工建设。二是落实惠企政策，推动中小企业发展。紧盯经济增长点，培育一批创新型中小企业，努力争取规模以下工业为整个工业增长多做贡献。
3、夯实园区建设基础，促进要素资源节约集约利用。一是优化提升怒江产业园区。稳定园区企业生产经营，壮大园区经济规模。二是提高工业资源综合利用效率，促进企业绿色、低碳、可持续发展。鼓励技改投入，在项目建设中寻求发展新动能，组织推动大规模设备更新改造，加快绿色装备产品的推广力度，创新绿色招商模式，依托现有传统制造业产业基础，实现企业从“粗加工”向“精加工”跨越。
4、加快布局数字新基建，推动信息化快速发展。一是做好全州信息通信基础设施建设协调服务工作，进一步完善信息基础设施建设，优化骨干传输网络。二是做好全州无线电安全保障工作，保障重大活动、重要会议期间和日常无线电安全，开展好边境地区无线电电磁环境监测工作，服务好国防建设、经济社会发展。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。截至2025年12月，部门基本情况如下：
在职人员编制24人，其中：行政编制13人，工勤人员编制3人，事业编制8人。在职实有30人，其中：财政全额保障30人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员25人，其中：离休0人，退休25人。
车辆编制4辆，实有车辆4辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入10044593.64元，其中：一般公共预算10044593.64元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。
与上年对比增加2622757.85元，主要原因：今年有财政拨款结转结余资金2844513.32元；今年调出公务员1名，工资指标减少，因此与上年对比增加2622757.85元。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入10044593.64元，其中：本年收入7200080.32元，上年结转收入2844513.32元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7200080.32元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比增加2622757.85元，主要原因：今年有财政拨款结转结余资金2844513.32元；今年调出公务员1名，工资指标减少，因此与上年对比增加2622757.85元。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出10044593.64元。财政拨款安排支出10044593.64元，其中：基本支出7080080.32元，与上年对比增加73731.95元，主要原因：上年基本工资调标，基本工资预算指标增加及今年养老保险、公积金调整基数，预算指标增加；项目支出2964513.32元，与上年对比增加2549025.90元，主要原因：今年新增中央无线电管理资金结转结余2844513.32元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况（总支出10044593.64元）。
1.2010401行政运行4312648.00元。主要用于在职行政人员的工资福利支出。
2.2010450事业运行1079034.00元。主要用于在职事业人员工资福利支出。
3.2013299其他组织事务支出60000.00元。主要用于州级创业人才支持资金支出。
4.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出619279.84元。主要是用于在职职工的养老保险缴费支出。
5.2080501行政单位离退休15000.00元。主要是用于行政退休人员的经费支出。
6.2080502事业单位离退休600.00元。主要是用于事业退休人员的经费支出。
7.2080801死亡抚恤30000.00元。主要用于遗属生活补助支出。
8.2082501其他城市生活救助30000.00元。主要用于异地交流任职干部服务保障经费支出。
9.2089999其他社会保障和就业支出19335.47元。主要用于在职人员的工伤和失业保险支出。
10.2101101行政单位医疗233427.00元。主要用于行政人员的基本医疗保障支出。
11.2101102事业单位医疗64601.00元。主要是用于事业人员的基本医疗保障支出。
12.2101103公务员医疗补助201962.01元。主要是用于在职公务员的医疗补助支出。
13.2101199其他行政事业单位医疗支出14504.00元。主要是用于在职人员的大病保险支出。
14.2150508无线电及信息通信监管904513.32元。主要用于无线电通信管理业务费用支出。
15.2150517产业发展1940000.00元。主要用于促进工业经济增长专项资金支出。
16.2210201住房公积金519689.00元。主要是用于在职职工的住房公积金支出。
五、州对下专项转移支付情况
我部门今年无州对下专项转移支付。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，编制政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额90000.00元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算90000.00元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
怒江州工业和信息化局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计143000.00元，较上年持平，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
怒江州工业和信息化局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次，与上年对比无变化。
（二）公务接待费
怒江州工业和信息化局2026年公务接待费预算为3000.00元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为4次，共计接待18人次，与上年对比无变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
怒江州工业和信息化局2026年公务用车购置及运行维护费为140000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费140000.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为4辆，与上年对比无变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
（一）2026年中央无线电管理专项经费
项目预算绩效目标：紧密结合国家频谱战略纲要、“十四五”无线电管理和发展规划、建设实施方案，统筹规划无线电管理技术规划建设，强化设备设施运行维护，持续开展无线电专项监管工作，不断加强人才队伍培养，进一步提升无线电监测、检测、信息化等技术能力，提高资金使用效益，促进无线电管理事业高质量发展，保障国家电磁国家安全，服务经济社会发展。
（二）2025年促进工业经济增长财政资金
项目预算绩效目标：对2025年对工业经济增长有贡献的规模以上工业企业给予贷款贴息及生产增长激励，对经营主体培育给予奖励，做优做大做强以铝铜为主的有色金属精深加工产业、以铟锗铂为主的稀贵金属新材料产业、高效高值用好磷资源的新能源电池和精细磷化工产业、绿色食品和中药材精深加工产业、以数字信息大通道为引领和以电子信息制造业为主的数字产业等5大重点特色优势产业，推进实施一批延链补链强链项目以及对全省产业发展具有引领性、支撑性、带动性作用的其他制造业产业项目；推进实施一批制造业企业技术改造、技术创新项目及设备更新，提升企业技术创新能力；推动规模以上工业企业量质双升，带动规模以上工业经济平稳健康发展。社会公众和服务对象满意度达到90%以上。
（三）2026年州级中小企业发展专项资金
项目预算绩效目标：进一步激发创业人才对经济社会发展的引领示范作，推动中小企业持续平稳健康发展，中小企业经营主体队伍持续壮大，优质中小企业梯度培育加快推进，中小企业发展活力、创造力进一步提升。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.差旅费：是指单位工作人员国（境）内出差发生城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
2.“三公”经费:包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
怒江州工业和信息化局2026年机关运行经费安排746183.00元，与上年对比减少15565.00元，主要原因：公务员调出1名，公用经费较上年有所减少。
（三）委托业务费安排变化情况及原因说
怒江州工业和信息化局2026年委托业务费安排0元，与上年对比无变化。
（四）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，怒江傈僳族自治州工业和信息化局资产总额16530672.44元，其中，流动资产6238.27元，固定资产15226708.21元，对外投资及有价证券0元，在建工程1248000.00元，无形资产49725.96元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少1203965.08元，其中固定资产增加2188296.74元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入1615.00元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
