怒江州人民政府

关于州政协十一届六次会议提案第1106028号的答复

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索引号
015279112/2021-175659
发文机构
怒江州工业和信息化局
公开目录
政协提案办理结果
主题分类
综合政务
文      号
发文日期
2021-09-30 18:32:59

关于州政协十一届六次会议提案第1106028号的答复

 

赵新梅、胡剑等委员:

您们提出的《关于培育壮大中小微企业的建议》的提案收悉,现答复如下:

一、关于“加大中小微企业扶持力度,促进中小微企业健康发展以增加就业岗位和税收”。

为进一步加大对民营企业中小微企业的政策扶持力度,着力破解制约我州民营经济发展的突出困难和问题,促进民营经济和中小微企业高质量发展,怒江州先后印发了《中共怒江州委 怒江州人民政府关于支持民营经济高质量发展的实施意见》(怒发〔2019〕8号)、《中共怒江州委 怒江州人民政府关于关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施方案》(怒发2020〕16号)等文件,对“营造公平竞争环境、降低企业成本、减轻企业负担、改善金融服务,助推民营企业做强做优”作了具体的安排,从政策上解决了民营企业中小企业发展过程中遇到的困难和问题。

2020年,根据《云南省人民政府印发关于支持实体经济发展的若干措施的通知》(云政发〔2020〕11号)、《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实支持实体经济发展的若干措施实行贷款企业名单制管理有关事项的通知》(云发改财经〔2020〕523号)文件精神,怒江州不断加大对民营企业中小微企业的扶持力度:一是对复工复产和受疫情影响但未停工停产的企业,实行贷款企业名单制管理,引导金融机构加大对企业的金融支持力度,共向108户,发放贷款2.25亿元,贷款余额5.34亿元。二是降低担保费率。对纳入贷款名单制管理的企业,2020年内新增的1年期及以下复工复产流动性资金贷款,担保额度在300万元以下的,取消反担保要求,免收担保费;对州内保险机构财政补贴型农业保险的费率在已降费20%的基础上再降10-30%,建档立卡贫困户意外伤害保险以及商业型农业保险的执行费率在备案费率基础上均降低10-30%。三是按照云南省工业和信息化厅的统一安排部署,进一步完善贷款风险补偿机制。采取名单制与银行自主选择企业相结合的方式,对名单制企业给予较高的补偿比例,合作金融机构不得上浮纳入风险补偿的贷款利率。推进社保优惠落地,落实社保优惠政策,加大税收减免力度。为568户参保单位6214人免征城镇企业职工养老保险费4061.36万元、为894家参保单位15697人免征工伤保险费241.77万元、为277家参保单位免征失业保险保险费232.87万元;为12户参保单位5294人减征城镇企业职工养老保险费1273.66万元、为29家参保单位6194人减征工伤保险费80.82万元、为20家参保单位免征失业保险保险费66.50万元;为25户参保单位5544人延缴城镇企业职工养老保险费5256.72万元、为35家参保单位5848人延缴工伤保险费213.07万元;退回89户参保单位1435人城镇企业职工养老保险费160.75万元、退回212家参保单位3696人工伤保险费14.4万元、退回9家参保单位失业保险保险费1.82万元。五是全面落实减税降费政策,支持新冠肺炎疫情防控有关税费优惠政策,持续减轻企业负担。免征121户“提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务”纳税人437.18万元;免征15户纳税人“捐赠物资增值税、消费税”7万元;16户纳税人享受“疫情防控捐赠税前全额扣除(企业所得税)”8.66万元;58户纳税人享受“抗击疫情财产行为税地方性政策减免”129.41万元;971户纳税人享受“支持个体工商户复工复业减免增值税”1924.15万元;7户纳税人享受“延续实施普惠金融有关税收优惠减免”282.91万元;减免401户非税收入204.94万元。六是加大对中小微企业信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业和“三农”领域行业,金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。并不断整合精简收费,降低收费标准。2020年,全州各银行业金融机构累计减费让利达3393.73万元,占各项利润的17.73%,其中减免贷款服务费159.39万元、减免手续费17.82万元、减免咨询费48.07万元,减费其他费用27.73万元。严格执行临时性延期还本付息,2020年,共对68户企业78笔贷款进行延期还本,涉及金额为16502.43万元;针对18户贷款金额为10091.8万元的企业进行延期付息,涉及利息金额103.12万元。七是认真落实吸纳就业奖励政策。按照《关于进一步做好失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知》(云人社发〔2020〕10号)文件精神,全州普惠性稳岗返还207户846.53万元,惠及职工11356人、暂时性困难稳岗返还2家,兑现岗位补贴396.09万元,惠及职工489人。同时,依据《云南省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳岗就业工作的若干意见》(云政办发〔2020〕36号)精神,对中小企业招录招用年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同并购买社会保险的,按5000元/人的标准,从就业补助资金中给予一次性吸纳就业补贴。

二、关于“对产品销路好、带动力明显的中小微企业加大扶持力度进行重点培育打造,使之具备自主生产资质和经营能力”。

截至2020年底,怒江州中小微企业登记户数为32619户,比上年同期27997户增长16.50%。其中,企业5989户,比上年同期5267户增长13.71%(国有企业669户,比上年同期609户增长9.85%,私营企业5290户,比上年同期4658户增长13.57%)。

为进一步培育和扶持怒江特色优势农产品加工销售企业,促进怒江产业结构调整和产业融合发展,实现全州中小微企业量的突破、质的提升”,大力培育市场主体,做优做强规模以上工业企业和限额以上企业,抓实怒江脱贫攻坚后半篇“文章”,根据中共怒江州委关于抓实“一项活动、四大工程、五大行动”的统一要求部署,结合怒江州企业“小、散、弱”、原始、粗放的客观实际,怒江州工业和信息化局牵头起草制定《怒江州2021年中小微企业培育提升工程实施方案》《实施方案》针对如何进一步优化营商环境强化政策支持,促进中小微企业发展,努力提升怒江中小微企业的整体规模和竞争力,从六个方面提出了18具体措施。重点从“推进企业创新发展,促进企业转型升级”、“抓好疫情防控,确保中小微企业正常生产经营”、“推进企业教育培训,促进企业人才培养”等方面,以培育中小微企业成长升规达限为目标,选定部分企业进行重点培育扶持,实现怒江中小微企业“质的提升、量的突破”。


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