怒江州人民政府

云南省公安机关向社会公布服务承诺事项(第三期)

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索引号
015279075/2008-09103
发文机构
怒江州公安局
公开目录
政策解读
主题分类
其他
文      号
发文日期
2008-11-26 16:15:49

云南省公安机关向社会公布

服务承诺事项


一、省公安厅行政复议方面

(一)行政复议案件受案范围

1、行政相对人对全省16个州、市公安局作出的具体行政行为不服,向云南省公安厅申请行政复议的。

2、行政相对人对云南省公安厅交通警察总队高速公路交巡警支队作出的具体行政行为不服,向云南省公安厅申请行政复议的。

3、行政相对人对全省16个州、市劳动教养管理委员会作出的劳动教养决定不服,向省劳动教养管理委员会申请行政复议的。

(二)行政复议申请审查受理时限

自收到行政复议申请之日起5个工作日内,对复议申请进行审查,决定受理或不予受理,并书面通知申请人。

(三)行政复议决定时限

自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;因情况复杂,不能在60日内作出决定的,经批准可以延长行政复议期限,延期最长不超过30日;并将延期的情况书面通知申请人和被申请人。

(四)行政复议流程

行政相对人提出申请(自知道被申请人的具体行政行为之日起60日内)→行政复议机关审查行政复议申请,作出受理或不予受理决定(自收到行政复议申请之日起5个工作日内)→行政复议机关对受理的案件作出行政复议决定(自受理之日起60日内,经批准可延长30日)→行政相对人对行政复议决定不服,可在收到决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

(五)云南省公安厅法制处(云南省劳动教养管理委员会审批办公室),作为云南省公安厅和云南省劳动教养管理委员会的行政复议机构,根据《中华人民共和国行政复议法》的规定,按照以证据证明的事实为依据,以法律为准绳,遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,履行下列职责:

1、受理行政复议申请;

2、向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;

3、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,起草行政复议决定;

4、处理或者转送对《行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请;

5、对行政机关违反《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;

6、办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;

7、法律、法规规定的其他职责。

二、省公安厅处理信访事项方面

(一)云南省公安厅对属于本厅及本厅工作人员的职务行为产生的信访事项,自接到信访事项之日起15日内决定受理,并书面告知信访人。

(二)云南省公安厅对属于下级公安机关管辖的信访事项,自接到信访事项之日起15日内转送下级公安机关,并书面告知信访人。

(三)云南省公安厅对不属于公安机关职权范围内的信访事项或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,自接到信访事项之日起15日内决定不予受理,并告知信访人。

(四)云南省公安厅对本厅受理的信访事项,自受理之日起60日内办结并书面答复信访人;情况复杂的,经云南省公安厅负责人批准,可以适当延长办结期限,延长期限最长不超过30日。

(五)云南省公安厅对属于本厅复查、复核的信访事项,自收到复查请求之日起30日内复查、复核完毕,并将复查、复核意见书面答复信访人。

(六)云南省公安厅对信访人通过互联网提出的属于公安机关职权范围内的网上信访事项,自接到网上信访事项之日起30日内办结并回复信访人。

(七)云南省公安厅控告申诉办公室具体负责应由本厅管辖的信访事项的接访、处理、转办、交办、督办及答复工作。

三、出入境管理方面

(一)港澳商务、就地申请

内地居民申请赴香港或者澳门商务,可在其工作单位所在地县级公安机关出入境管理机构申请。其中:

1、申请1年多次赴香港商务签注或者3个月多次赴香港、澳门商务签注的,所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理机构登记备案。每次在香港或者澳门逗留不超过7天;

2、未办理登记备案的单位人员,个体工商户经营者,可签发3个月一次商务签注。在香港或者澳门逗留不超过7天。

(二)自助申请,立等可取

从今年7月1日起,持有效《往来港澳通行证》的昆明市居民再次申请港澳个人游签注的,申请人只需把本人《往来港澳通行证》号码输入设在昆明市公安局出入境接待大厅的自助受理触摸屏,再根据电脑提示选择自己所需的签注类别。材料齐全、手续完备的,1小时内立等可取。

(三)五日发证,免费服务

公民在申领普通护照和往来港澳通行证时,具备以下条件之一的,可免费加急办理。材料齐全、手续完备的,5个工作日内发证。

1、出国(境)处理丧葬事宜的;

2、探望危重病人的;

3、出国(境)留学开学时间在即的;

4、前往国入境许可或者签证有效期即将届满的;

5、省公安厅出入境管理局认可的其他紧急事由的。

(四)特快专递,直接送达

借助邮政网络资源,开通出入境证件特快专递服务。根据申请人自愿选择,由速递公司直接将证件送达申请人手中。

1、申请人在申请因私出国(境)证照,填写申请表格时,可自愿选择“特快专递服务”;

2、申请人选择该项服务后,必须详细准确填写收件地址、收件人以及联系方式。由于该项内容填写有误或不清楚而造成送达时间延误或其他损失的,由申请人自行承担责任;

3、申请人必须在所申请的窗口向邮政部门缴清“特快专递”所需费用;

4、证照由省公安厅出入境管理局签发好后,由邮政速递公司直接将证件送达申请人手中;

5、证照寄送路途所需时间不计入规定的证照签发时限内;证照在寄送过程中遗失的,由速递公司承担责任。

(五)短讯提醒,免费告知

开通移动、联通“短讯提醒”。申请人在提交申请时自由选择该项服务的,将在证件制作完毕的第一时间收到短讯告知。

1、短消息定制查询。查询人发送1#加业务条码或2#加身份证号到15969499815,可定制业务办理信息。一旦证照制作完毕,系统将会发送短消息至查询定制人;

2、业务办理进度实时查询。查询人发送3#加业务条码或4#加身份证号到15969499815,系统立即将当前业务办理状态以短信形式发送给查询人;

3、查询人接收短信不收费,由省公安厅出入境管理局提供免费服务;

4、基于不同的领证方式,申请人具体领证时间还要在证件制作完毕后预留证件寄送所需时间。具体取证时间可拨打受理窗口电话查询;

5、证照寄送路途所需时间不计入规定的证照签发时限内。

(六)护照补发,无需登报声明

公民普通护照遗失、损毁或被盗申请补发的,取消登报申明作废及受理补发申请3个月后制发证件的规定,可在受理之日起   15日内发证。

四、网上报警求助方面

(一)“云平”、“云安”虚拟警察及报警岗亭(云南省公安厅信息网络安全报警服务网站www.yn.cyberpolice.cn)受理网民报警:

1、违反国家规定,侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的;

2、违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行的;

3、违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作的;

4、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机系统正常运行的;

5、在互联网上建立淫秽网站、网页,提供淫秽站点链接服务,或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片的;

6、在互联网建立赌博网站、网页,提供赌博投注服务的;

7、利用互联网进行盗窃、诈骗的;

8、利用互联网发表、传播有害信息,危害国家安全和社会稳定的;

9、计算机信息系统重大安全事故的;

10、计算机信息系统使用单位不落实安全管理制度和安全保护技术措施的违法行为的;

11、违反计算机信息系统安全专用产品销售许可证管理制度的违法犯罪行为;

12、其它网络违法行为。

若举报和报警内容不属于上述范围,请到有关部门申报;如情况紧急,请直接拨打110。

(二)回复、处理时间

1、根据报警情况一般在30分钟内进行首次回复。无法直接解决的,提供主管部门的电话、网站等信息指导网民进行求助。

2、一般情况下,报警人可在24小时后登录报警网站,查询民警的二次回复即处理情况;如果是情况复杂的报警,民警将在24小时内通过电话或网络告知报警人处理情况,并告知报警人以何种方式配合警方调查。

(三)云南省公安厅承诺为报警、检举、揭发人保守秘密;对帮助破获重大案件的有功人员,依照有关规定可以奖励。

五、治安管理方面

(一)行政许可服务承诺

1、旅馆业《特种行业许可证》核发

申办程序:

(1)具备开办条件已提交规定的审批材料,需要申领《特种行业许可证》应当向所在地的公安派出所提出书面申请,公安派出所受理后应当在3个工作日内将申请材料及初步意见报县级公安机关,县级公安机关应当在5个工作日内审核完毕,符合条件的,颁发《特种行业许可证》。办理变更登记备案的应当日完成;

(2)对不符合条件的,应当在上述期限内书面告知申请单位。

注:开办条件、须提交审批的材料将由县级公安机关制作公示牌在派出所公示。

2、大型群众性活动的审批

大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:

(1)体育比赛活动;

(2)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

(3)展览、展销等活动;

(4)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

(5)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。

举办大型群众性活动应当符合下列条件:

(1)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织;

(2)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;

(3)具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效;

(4)活动场所、设施符合安全要求。

大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。

承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请,申请时,应当提交下列材料:

(1)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;

(2)大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议;

(3)大型群众性活动安全工作方案;

(4)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。

依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。

公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行查验,对符合安全条件的,做出许可的决定;对不符合安全条件的,做出不予许可的决定,并书面说明理由。

3、设立保安培训机构的审批

根据

(1)设立保安培训机构的组织应当具有法人资格,设立保安培训机构的个人应当具有完全民事行为能力;

(2)具有与培训规模相适应的校园、校舍;

(3)具有与培训内容相匹配、满足培训要求的训练场馆、图书馆、阅览室、实验、实习设施和仪器设备;

(4)具有与培训内容、培训规模相适应的专兼职师资人员,其中保安专业师资人员必须具有大专以上学历和五年以上治安保卫或者保安工作经历;

(5)具有一百万元以上的注册资金;

(6)申请人、投资人、法定代表人、管理人员及师资人员没有故意犯罪记录和精神病史;

(7)主要负责人应当具有政法机关、军队或者教育培训的工作经历。

申请设立保安培训机构,应当填写《保安培训机构设立申请表》,并提供下列资料,报所在地州市级公安局审查:

(1)设立报告,内容包括申请人、培训机构名称、培养目标、培训规模、培训层次、培训内容、培训条件和内部管理制度等;

(2)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权归属;

(3)申请人、法定代表人、管理人员和师资人员的相关资格证明文件。

州市级公安局收到上述申请资料后,应当分别依照下列规定处理:

(1)对申请材料符合要求的,出具收到申请资料的书面凭证;

(2)对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知需要补正的全部内容;

(3)对申请材料存在错误的,应当允许申请人当场更正。

州市级公安局应当在收到申请资料7日内审查完毕,将初步审查意见和全部申请材料直接报送省公安厅审查。省公安厅不得要求申请人重复提供申请材料。

省公安厅收到申请材料和州市级公安局的审查意见后,应当分别依照下列规定处理:

(1)符合申请条件的,应当受理,并出具书面凭证;

(2)对不属于本机关职权范围或者本办法规定的许可事项的,应当即时做出不予受理的决定,并出具书面凭证。

对已经受理的申请,省公安厅应当对申请人提交的下列资料进行可行性和真实性审查,并对培训机构的校园、设施建设等情况进行现场考察:

(1)保安培训机构设立申请表;

(2)保安培训机构设立报告书;

(3)校园、校舍、资金等有关证明文件;

(4)相关人员的资格证明文件。

省公安厅应当自受理申请之日起20日内,以书面形式做出许可或者不予许可的决定。对许可设立保安培训机构的,应当同时发给《保安培训许可证》,并报公安部备案;对不予许可的,应当出具不予许可的书面凭证,告知申请人并说明理由。

申请人取得《保安培训许可证》后,应当依据有关法律规定,向有关部门办理相关法律手续。

4、《云南省保安人员合格证》的核发

根据《云南省保安服务管理条例》授权,云南省公安厅制定《云南省保安人员素质教育实行岗位资格证书和考试申报制度的暂行规定》(公治〔2004〕46号)

(1)全省保安人员素质教育实行岗位资格证书和考试申报制度;

(2)凡参加过有资质的保安培训机构培训并通过云南省保安人员基本素质考试中心的资格考试成绩合格的,颁发《云南省保安人员合格证》。

5、办理《营业性射击场设立审批许可》

项目设定依据:《中华人民共和国枪支管理法》第二章《射击场设置管理规程》(国务院批准国家体育运动委员会公安部第18号令发布)发布)。

审批内容:(目前只审批彩弹枪射击场)

(1)开办条件

a、具有独立的法人资格;

b、具备封闭、独立、安全的营业场所;

c、场地设有接待区、射击区、观众区、枪支弹药保管区,并有明显标志,射击区与外界要有安全隔离设施;

d、建立枪弹使用、存放、保管及登记等管理制度;

e、枪弹储存、保管按照公务用枪枪弹库(室)的规定具备枪弹安全管理条件;

f、确定专门的枪支弹药管理人员,并经培训合格后方可上岗;

g、营业性射击运动场应建立治安保卫组织,与直接管理的当地县(市、区)治安管理部门签定安全管理责任书;

h、自觉执行《云南省营业性射击场安全管理暂行规定》。

(2)申请单位必须提供以下材料:

a、申请单位应填写《开设营业性射击场申请审批表》,连同射击场四邻图、平面图、有关枪支管理措施以及书面申请等材料,逐级向所在地县(市、区)、州(市)和省公安机关申报。经初审同意后报省厅批准,方可进行施工建设。施工建设完毕,经省厅会同属地公安机关验收合格后,办理枪弹调拨手续。枪弹购回后,报省厅办理民用枪持枪证;

b、申请报告、法定代表人、主要负责人身份证明,安全保卫组织机构、从业人员名单及职责;

c、射击场的方位、功能区布局、安全管理设施设计图表。射击场的用地产权或者使用权的证明材料;

d、射击活动方式以及配置枪支种类、型号和数量说明,靶位数量、靶场结构设置情况;

e、安全管理制度、枪支管理、使用规章制度、危及枪支(弹药)安全的紧急情况处置预案;

f、其他应提供的相关书面资料;

g、受理民警应当进行必要的询问,查验申请人本人身份证、工作证,留存身份证、工作证的复印件,并填写初核意见。

(3)办理时限:县级公安机关初审20个工作日,州市公安机关复审10个工作日,省级公安机关审批20个工作日。

(4)审批

a、申请人应向属地县级公安机关提交相关材料,县级公安机关进行初审,到实地进行查验后,上报州市公安机关进行复审,复审合格后上报省级公安机关,省级公安机关根据情况,组织专人对实地进行查验;

b、省、州(市)、县对有关申请材料要进行认真调查核实,对各级公安机关受理未按要求受理的申请材料,上一级公安机关予以退回。对法定不批准的成立营业性射击场的申请以及其他存在疑点问题的申请,应及时调查,并注明调查结果和处理意见;

c、对受理工作情况的审核,省级公安机关对营业性射击场做出批准与否的决定。对批准与否的决定,省级公安机关应通知州市公安机关、申请人或申请单位和有关单位。对未获批准的告知其原因;

d、省级公安机关在审批《开设营业性射击场申请》后,在规定时限内上报公安部备案。

(5)营业性射击场购买枪支

a、在对营业性射击场做出批准的同时,按照规定将营业性射击场批准使用的枪支弹药的品名、型号、数量、配购枪支弹药企业名称列报下一年度《民用枪支购置计划审批表》报公安部批准;

b、在公安部批准下达年度《民用枪支购置计划审批表》后,省级公安机关应及时通知属地州(市)公安机关及批准的营业性射击场携带相关证件办理《民用枪支配购证》和《枪支运输证》。

(6)对营业性射击场安全管理要求

a、落实责任制,有专门的安全保卫机构或人员;

b、建立射击人员凭有效证件登记、枪弹出入库登记、值班人员交接登记、值班日志、枪支使用情况登记等登记簿、册;

c、每个射击靶位设一名安全技术员,负责枪弹管理、指导射击活动;

d、严禁使用自备枪支参加射击活动;

e、严禁酒后进行射击;

f、严禁携带枪支、弹药离开射击场;

g、定期向当地公安机关报告安全情况;

h、制定防意外事故、防盗枪等应急处置方案,并有可靠的报警设施;

i、枪、弹库及射击场所应安装报警设施;

j、营业性射击场相邻靶位之间有射击子弹不能穿透的隔板,枪支固定在射击靶位;

k、射击场地面土质松软;

l、靶挡高度保证枪支成任何角度射击时弹丸不飞越靶挡顶端,厚度以射击子弹不能穿透为限;

m、射击区与观众席之间应有明显的隔离设施,设有物品寄存处和其它必备的服务设施;

n、枪弹库房必须坚固,落实防盗抢及消防设施,实行“双人双锁”,枪支入柜保管,枪弹库有安全检查记录,枪、弹出入库登记清楚,帐物相符。

6、烟花爆竹运输许可证的核发

受理时限:

已按规定提交审批材料并符合办理了烟花爆竹道路运输许可证要求的,受理申请的县级公安机关应当自受理申请之日起3个工作日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹道路运输许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。

注:应当提交审批材料内容和办理了烟花爆竹道路运输许可证的具体要求,将由县级公安机关制作公示牌公示。

7、办理剧毒物品准购证、购买凭证

(1)购买剧毒化学品,应当遵守下列规定:

a、生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的,应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证,凭购买凭证购买;

b、单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证,凭准购证购买;

c、个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品;

d、剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让,不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。

(2)经常需要购买、使用剧毒化学品的,应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件,向购买单位所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的,由设区的市级人民政府公安机关负责人审批后,将盖有公安机关印章的《剧毒化学品购买凭证》成册发给购买或者使用单位保管、填写。

a、生产危险化学品的企业申领《剧毒化学品购买凭证》时,应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》,并提交危险化学品生产企业安全生产许可证或者批准书的复印件;

b、经营剧毒化学品的企业申领《剧毒化学品购买凭证》时,应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》,并提交危险化学品经营许可证(甲种)的复印件;

c、其他生产、科研、医疗等经常需要使用剧毒化学品的单位申领《剧毒化学品购买凭证》时,应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》,并提交使用、接触剧毒化学品从业人员的上岗资格证的复印件。使用剧毒化学品从事生产的单位还应当提交危险化学品使用许可证、批准书或者其他相应的从业许可证明。

(3)临时需要购买、使用剧毒化学品的,应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件,向购买单位所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的,由设区的市级人民政府公安机关负责人审批签发《剧毒化学品准购证》。申领《剧毒化学品准购证》时,应当如实填写《剧毒化学品准购证申请表》,并提交注明品名、数量、用途的单位证明。

(4)受理时限及审批:

受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3个工作日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《剧毒化学品准购证》和《剧毒化学品购买凭证》,对不符合条件不予办理的,应当说明理由。

(5)要求:

a、严禁违反《危险化学品安全管理条例》的规定;

b、严禁伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件,或者使用作废的上述有关证件的。

(二)行政备案事项承诺服务

1、娱乐场所

备案项目:

娱乐场所名称、地址、经营范围、企业类型、核定人数、法定代表人、电话、注册资金、营业面积、从业人员人数,配备保安人数。

备案程序:

(1)文化部门在核发《娱乐经营许可证》前书面征求属地县级公安机关的治安审核意见时,县级公安机关应在5个工作日内办结;

(2)申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。娱乐场所取得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案;

(3)娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发《娱乐经营许可证》,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。

办理时限:

县级公安机关对提供备案材料齐全、符合条件的,原则上不超过3个工作日,并出具备案证明材料。

注:备案时应当提供的材料内容,将由县级公安机关制作公示牌在派出所公示。

2、旧货业

备案程序:

(1)符合旧货行业准入条件的单位和个人,向工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照,在15天内向所在县级公安机关备案,按照核定的经营范围开展经营活动;

(2)办理时限。县级公安机关对提供备案材料齐全、符合条件的,原则上不超过3个工作日,并出具备案证明材料。

注:准入条件、备案时应当提供的材料内容,将由县级公安机关制作公示牌在派出所公示。

3、废旧金属收购业

根据《再生资源回收管理办法》规定,回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,应当具备经营条件,除向商务主管部门备案外,还应当在取得营业执照后15日内,向所在地县级公安机关备案。

提供下列书面材料:

(1)营业执照复印件;

(2)法定代表人、主要管理人员的简历及有效身份证件复印件;

(3)治安保卫制度和经营管理制度。

办理时限。县级公安机关对提供备案材料齐全、符合条件的,原则上不超过3个工作日,并出具备案证明材料。

(三)便民服务承诺

1、治安部门窗口单位工作要求

(1)公开办理条件、办理时限、审批程序、收费项目和收费标准;

(2)民警(含协警人员)警容严整,接待办事群众时必须首先起立并使用文明用语,态度和蔼,主动热情;

(3)坚持及时、准确办事原则。

2、办理户口

办理户口,是指公安(边防)派出所民警或者州、县、市政府便民中心户政窗口民警为公民办理“出生、死亡、迁出、迁入、变更、更正”等户籍登记的行政执法活动。办理户口的要求:

(1)对符合法律、法规、政策规定,申报材料齐全属派出所审批的,收到材料后应当当场办理户籍手续;

(2)对申报材料齐全,还需经调查核实、须由派出所上报审批的,应当当场受理并填写《办理户口责任书》,派出所应当在收到公民的申报材料后,5个工作日内完成调查核实工作,并将有关材料上报县(市、区)公安(分)局;州市县级公安机关接到派出所的材料后,应当在5个工作日内完成全部审批并通知派出所;派出所接到上级通知后,应当在2个工作日为公民完成户籍手续;

(3)对申报材料不齐全的,应当向办事人说明并当场填写《办理户口补充材料书》,注明应当补充的材料内容、名称交办事人;

(4)对不符合法律、法规、政策规定的户口申报事项,应当当场告知办事人不能办理的原因。

注:常住人口登记要求,将由县级公安机关制作公示牌在派出所公示。

3、暂住人口登记

(1)公民离开常住户口所在地的县市区(注:除昆明市五华、盘龙、西山、官渡四区外)3日以上的,在其到达暂住地3日以内,持本人《居民身份证》或其他合法有效身份证件,到暂住地居(村)民委员会暂住人口管理站或公安(边防)派出所申报暂住登记,离开时申报注销;

(2)监狱服刑、劳动教养人员因病、因事请假回家暂住的,凭监狱、劳教机关的证明,由本人于当日到公安(边防)派出所申报暂住登记,离开时申报注销;

(3)暂住在旅馆(饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池)的人员,由所住旅馆凭《居民身份证》或《临时身份证》或其他有效身份证件如实在《旅客登记簿》上登记,已建立“旅店业信息系统”的,要如实录入,公安(边防)派出所应当定期查验登记、录入情况;

(4)除旅店业外,暂住人口登记应填写《暂住人口登记表》。

4、办理《居民身份证》

办理《居民身份证》,是指公安(边防)派出所为公民办理《居民身份证》的申领、换领、补领和《临时居民身份证》申领的行政执法活动。办理《居民身份证》的要求是:

(1)公民申领、换领、补领《居民身份证》和申领《临时居民身份证》,符合法律规定的,公安(边防)派出所应当当场受理,在法律规定的时限内(《居民身份证》60个工作日,交通不便的地区可延长30个工作日;《临时居民身份证》3天内)颁发;

(2)办理公民出生登记时,应当编制“公民身份号码”;除特殊情况外,办理注销死亡公民户口时,应当收回《居民身份证》;

(3)公民换领《居民身份证》的,发放新证时,应当同时收回旧证;

(4)对不符合办理规定的,应当场说明原因,或者详细告知需要补充的材料。

5、云南省公民身份认证中心异地服务窗口办理《居民身份证》

(1)省内除昆明市和外省的公民外,其他州县市的公民可以申请办理《居民身份证》;昆明市和外省的公民应当到自己的户籍所在地申请办理《居民身份证》;

(2)申领、补换领《居民身份证》的,凭本人户口簿申领,异地办证的也可凭附本人相片的户口证明办理;

(3)户口在人才交流中心(人事局、人才市场)托管的,或属于集体户口的,不受理;

(4)申请人本人不来申请的,不受理;

(5)公民人口信息关键项目不全,或存在疑义的,应在户籍所在地派出所核对准确后,方能受理;

(6)65周岁以上的老人、残疾人和孕妇出示相关证件或证明后,本人不需排队,可以直接到窗口办理。

六、交通管理方面

(一)在公安车辆管理所、交警大队设立值日警官制度,负责接待群众咨询、投诉,承担首问负责的责任。

(二)各级公安交通管理部门采取临时限制通行、禁止通行等措施时,应当及时告知公众限制、禁止通行的原因、时间和绕行路线。

(三)交通肇事逃逸案件的侦办情况,应及时向受害人及其亲属通报。

1、交通肇事逃逸案件发生后,事故发生地公安交通管理部门指定专人负责案件侦破工作,并向受害人及其亲属发放联系卡;

2、受害人及其亲属提出查询事故侦办情况的口头或者书面申请后,公安交通管理部门自受理申请之日起的3日内,向申请人通报事故侦办进展情况;

3、向申请人通报案件侦办进展情况采取书面形式,并送达申请人签收;无法直接送达的,通过电话告知。

(四)对出具机动车合法有效证明、凭证或机动车驾驶证申请人考试合格的,公安车辆管理所办理机动车注册登记、核发机动车驾驶证的时限由5个工作日缩短为2个工作日。

(五)通过媒体或者在公安车辆管理所办证厅公示的方式,向社会公示机动车愈期未参加检验等信息。机动车未按期参加安全技术检验的,在检验周期满后2个月内向社会公示。

(六)汽车类机动车号牌号码的选择,通过计算机公开选号,可以在5个号码中任选1个。

(七)机动车报废后,机动车所有人可以按规定申请继续使用原机动车号牌号码。

1、机动车所有人拥有机动车3年以上,机动车报废后,机动车所有人办理新车注册登记时,可以申请继续使用原机动车号牌号码;

2、自机动车办理报废回收手续起6个月内,机动车所有人可以申请使用报废机动车号牌号码。超过6个月未提出申请的,公安车辆管理所收回该机动车号牌重新启用,供公众公开选取;

3、机动车报废前涉及道路交通安全违法行为或者交通事故未处理完毕的,机动车所有人不得申请使用原号牌号码。

(八)机动车驾驶人因服兵役、出国(境)等原因,不能按期提交身体条件证明、换领机动车驾驶证的,可以申请延期。

1、机动车驾驶人因服兵役、出国(境)等原因,提出延期办理有效期满换证或者提交《身体条件证明》申请的,经审核申请人提交的延期申请、延期事由证明文件和机动车驾驶证。符合规定的,受理申请,出具回执,并告知申请人延期期间驾驶证停止使用;

2、申请延期提交《身体条件证明》、换领驾驶证,可以由机动车驾驶人本人提出,也可以由其代理人提出;

3、延期期限自驾驶证有效期截止日期或者未提交身体条件证明的记分周期结束日期开始计算,最长不超过二年。

(九)在机动车驾驶证副页上打印提交身体条件证明或者换领驾驶证时间等提示。

(十)交通事故立案后,当事人在接受公安机关交通管理部门询问时,可以请委托的律师到场。律师可以根据有关法律法规的规定查阅、复制、摘录交通事故的相关证据材料。

(十一)在昆明市建立道路交通安全法律、法规和相关知识的多国语言考试题库。

(十二)允许具备条件的汽车销售商、二手机动车交易市场代办机动车牌证。

1、允许代办机动车牌证的机动车销售商、二手机动车交易市场的条件是:具有机动车销售和服务资格的国产小型客车品牌专营店(4S店)或者具有二手车交易资格的企业;具有办理牌证的场所,不少于3名的专职工作人员,专职工作人员须经公安交通管理部门培训合格、持证上岗;使用全国统一的机动车登记系统和全省统一的扩充版软件;代办牌证的二手车交易市场应当与公安车辆管理所联网,并已实行先行赔付制度;

2、汽车销售商、二手机动车交易市场代办机动车牌证时,负责以下工作:受理机动车登记申请,进行数据预录入,初步审查群众提交的证明、凭证,整理档案资料,代发机动车牌证;

3、公安车辆管理所对发现违规办牌办证的,停止其代办牌证业务;

4、代办机构必须严格执行国家规定的收费项目和标准,不得收取代办费。

(十三)公安交通管理部门在宣布或者送达《交通事故认定书》时,应当书面告知当事人如果对交通事故认定的事实、证据以及程序等有异议的,在接到《交通事故认定书》后3日内,可以向上一级公安交通管理部门申请复核。

1、当事人由于交通、通信不便,无法在3日内提交书面复核申请的,当事人应当在期限内告知上一级公安交通管理部门先备案,并在期限界满后5日内提交书面复核申请,愈期的将不再受理其复核申请;

2、上一级公安交通管理部门收到当事人书面复核申请后,在及时通知案件承办单位和事故其他当事人,可以采用电话通知方式并记录通知时间、电话接听人等信息,无法电话通知当事人的,采用邮寄书面通知的方式予以通知;

3、上一级公安交通管理部门受理其书面复核申请后,应当在30日内组织复核,并制作复核结论书。复核结论作出5日内,要召集事故各方当事人,当场宣布复核结果;

4、交通事故双方当事人接到交通事故复核意见书后,事故双方当事人对事故复核意见没有分歧或者分歧不大,并愿意由公安交通管理部门调解的,案件承办单位应根据交通事故复核意见书进行调解损害赔偿事宜。对此有分歧的,可以持交通事故复核意见书和交通事故认定书向人民法院提起民事诉讼;

5、复核前或复核期间,任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的,复核工作中止。


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