怒江州人民政府

关于对州政协第十一届六次会议 提案第1106098号的答复

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索引号
015108276/2021-165272
发文机构
怒江州生态环境局
公开目录
政协提案办理结果
主题分类
城乡建设、环境保护
文      号
怒环发〔2021〕56号
发文日期
2021-06-10 17:36:43

何伟张委员:

首先,非常感谢对怒江州生态环境保护工作的关心与支持您在州政协十次会议上提出的《关于妥善处理泸水市老窝镇荣华石场粉尘污染的提案》(第1106098号)提案,交由我单位办理收到建议案后,局非常重视,就提出的问题召开专题会议认真分析研究。在建议中反映老窝镇荣华石场存在的问题清晰明了解决措施针对性,为我局下一步如何加强对该采石场监督管理提出了很好的建议。经认真研究,现答复如下:

、老窝镇荣华石场基本情况

老窝镇荣华临时采石场怒江投资集团启隆工程建设有限公司所属项目,系泸水市重项目临时采石场。根据《云南省安全生产监督管理局 云南省国土资源局 云南省环境保护厅 云南省林业厅 云南省水利厅关于做好高速公路和铁路建设砂石料供应有关问题的通知》(云安监管201763号)和《怒江州安全生产监督管理局 怒江州国土资源局 怒江州环境保护局 怒江州林业局 怒江州水务局关于做好高速公路和铁路建设砂石料供应有关问题文件的通知》(怒安监201762号)的文件精神,泸水市国土部门牵头组织安监、水务、生态环境、林、交通住建、工信等部门实地核查上报市人民政府批准设立项目临时采石场。该采石场于201810月开始建设,20197月建成。建有一条设计日产3000方的生产线。

二、对老窝荣华采石场的环境监管情况

经我局及泸水分局日常监管发现,老窝镇荣华采石场确实存在环境违法行为,对周边生态环境造成一定的影响。为督促企业认真履行生态环境保护主体职责,监督企业严格落实污染防治措施,我局及泸水分局主要采取以下措施:

(一)加强日常监管力度。为有效控制扬尘污染的继续发生,避免继续对周边村民正常生活造成影响,我局泸水分局强化了对该采石场的监管力度。尤其在近期监管中发现,该采石场虽未开展大规模生产,但在处理库存石料过程中出现了扬尘无组织排放严重的问题。执法人员已现场责令企业加强散水降尘降噪,及时清理产区和周围的灰尘泥土,保持整洁,不得对周围环境造成污染。另外,我局通过畅通群众举报渠道,公开受理群众发现涉及该采石场的环境违法行为。

(二)提出限期整改要求。针对发现的环境问题,我局泸水分局已对该采石场下达限期整改通知书,要求该采石场从以下几个方面整改:一是严格按照大气污染物防治措施,加强喷淋设施频率,运输车辆加盖篷布,散料堆场进行围隔覆盖;二是对料场和进出料场道路必须硬化洒水降尘,特别要求增加洒水频次;三是要形成长效机制,确保污染防治工作常抓不懈。

(三)强化排污许可监管。按照排污许可管理的要求,我局针对该采石场存在的问题下达了《排污限期整改通知书》,提出完善环评手续、严格控制污染物排放开展自行监测的要求,未完成整改前一律不得开工复产。并在整改完成后向我局提交整改报告,对整改报告的真实性、完整性负责。

(四)严惩重罚依法处置。针对该采石场存在的环境违法行为,目前我局已立案调查,我局泸水分局正在对该采石场存在的环境违法问题展开进一步的调查取证。

三、下一步工作重点

(一)强化企业生态环境保护意识教育。我局将加强该采石场落实环境保护主体责任的教育力度,针对法制观念淡薄社会责任缺失污染防治不主动、生态环境保护措施落实不到位等问题,我局将通过在日常监管执法中强化执法带普法力度的方式,督促企业严格执行国家的环保法律法规。

做好周边群众维稳工作。下一步,我局将采取走访群众、督促企业公开环保信息等措施,妥善处理环境问题。通过引导企业知法守法遵法,有效化解因环境问题引发的群众矛盾纠纷,促进我州经济社会高质量发展。

(三)继续强化监督执法力度。一直以来,我局秉持支持重大项目建设不以牺牲环境为代价的宗旨,更加注重重点项目生态环境保护措施的落实。针对该采石场存在的环境违法问题,目前我局已依法立案,待出处罚决定后会及时向社会公开,接受公众监督。

(四)加强部门联动形成监管合力。我局将进一步综合运用法律、行政等手段开展工作,按照责任分工协作配合;针对其他发现的问题,我局将强化部门协调和联动力度,采取高压态势,协同办案,严格执法,彻底解决严重影响人民群众生产生活的环境问题,共同打击环境违法行为。

(五)探索办理生态环境损害赔偿案件。立案查处后,我局将根据怒江州人民政府制定的生态损害赔偿案件办理的流程,对采石场造成的环境损害情况进行初步评估。严格按照环境有价、损害必偿的原则,审核案件是否达到生态损害赔偿案件办理标准,依法依规按程序办理。

(六)营造全民参与环境保护氛围。我局将进一步大力宣传生态环境保护方面的法律法规,引导企事业单位诚信守约,促进社会公众形成全民参与的良好局面;利用门户网站等向社会公布进展情况,进一步畅通“12369”环保举报投诉渠道,及时公开查处情况,接受群众监督,积极营造良好的保护环境社会氛围。

生态环境保护工作离不开委员代表的关心和支持,全州生态环境系统将进一步树立为人民服务的宗旨,按照科学发展观,以高度的责任心加大对怒江州生态环境、重点流域水环境保护的监督管理工作,加大环境保护宣传教育力度,在引进企业及项目的前期,积极为政府出谋划策,提出合理建议,同时严格按照环境保护相关规定,严把建设项目环评审批关,严肃查处环境违法,为怒江经济社会高质量发展保驾护航。

以上是我局委员在州政协十次会议上提出的关于妥善处理泸水市老窝镇荣华石场粉尘污染的提案》(第1106098号)提案的回复。最后,再次感谢何伟张委员对怒江州生态环境保护工作的关心和支持。

 


                                                                                                                                                              怒江州生态环境

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