怒江州政府办公室把整治形式主义为基层减负作为深入践行作风革命效能革命的主要抓手,强化组织领导,健全完善机制,紧盯解决部门和干部群众反映突出和强烈期盼的重点、要点、堵点问题持续发力,基层减负可感可及有新成效。
着力在“轻车简从”上持续发力,让基层轻装上阵抓落实。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格规范调研活动。在制定国家部委、省政府及省级部门领导怒江调研方案时,全面压缩陪同人员,不搞上下归口对应层层陪同,非必要人员一律不参加陪同调研。在协调州政府领导调研时,一般情况下安排1—2名主要领导陪同调研,在开展领导包保责任等工作中,一般不安排州级部门领导陪同。侧重协调采用“四不两直”的调研方式,坚持轻车简从,注重调研实效,不搞“盘景式”“蜻蜓点水式”调研,做到直奔问题去,带着方法回。把发现问题、解决问题贯穿调研始终,2023年,怒江州人民政府领导班子先后解决调研发现问题70个,其中民生问题60个。通过优化调研活动,既确保了调研实效,又减轻了基层负担。
着力在“精文简会”上持续发力,让基层集中精力抓落实。树牢发文、开会要解决问题的导向和理念,加大对政府文件、会议的审核把关,对可发可不发的文件一律不发,对可开可不开的会一律不开,让各级各部门有更多时间、更多精力抓落实。一是强化发文统筹,做到少发文、发短文。坚持少发文、发短文、发管用的文,出台了《办文办会办事作风效能建设30条措施》,建立公文四级审核制度,对发文数量、发文篇幅、发文范围等作了明确规定,对已在政府门户网站、权威媒体等渠道公开发布的文件,原则上不再一一转发增加基层负担;对内容相似、可以合并的不单独发文,2023年,怒江州政府系统纳入统计范围内印制文件数量较当年计划数降低13%;2024年第一季度纳入统计范围印制文件仅有15份。二是强化会务统筹,做到少开会、开短会。严格审核全州性政府会议,能以电话等形式解决问题的坚决不召集专题会议。对时间接近、参会范围相近的州政府党组会议、理论学习中心组、州政府月度重点工作会议等做好统筹组织。严格执行年度“无会月”制度。2023年,怒江州政府系统纳入统计范围召开会议场次较当年计划数降低14%,2024年第一季度纳入统计范围召开会议8场。
着力在“督帮一体”上持续发力,让基层有力有效抓落实。把规范督查检查与协调指导解决问题有机结合和有效贯通起来,既有督促推动的力度,又有同题共答的温度。一是减少督查频次。认真落实政府督查事项计划管理和审批备案制度,政府系统2024年度督查检查事项比上一年减少3项、仅为22项,对省州县督查事项可合并的,进行联合督导;对内容关联、上报时间相邻事项整合内容进行督查,2023年怒江州政府办公室实际开展督查检查8项19次,督查数量明显减少、督查质效显著提升。在督查检查考核中,坚持不以材料、台账评价工作,切实减轻基层各类迎检负担,有效提高了督查检查工作针对性、实效性。二是强化指导协调。在强化督促力度、发现问题的同时,注重指导与帮扶,统筹落实好项目要素会商会办、副州长包保固定资产投资、督查发现问题交办等制度和有效做法,督促州级部门切实为基层解难题、办实事,齐心协力推动工作落实。


