怒江州工商行政管理局2018年度部门决算情况说明

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怒江州工商行政管理局2018年度部门决算情况说明

目  录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分单位概况

一、主要职能

（一）主要职能

根据《怒江州人民政府办公室关于印发<怒江州工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（怒政办发〔2015〕51号）文件精神，怒江州工商行政管理局的主要职能职责是：

1.负责市场监督管理和行政执法工作，贯彻执行工商行政管理的法律、法规和政策，组织实施涉及工商行政管理的地方性法规、规章和政策。

2.负责企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册、监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4.承担监督管理流通领域商品质量的责任，按照分工查处制售假冒伪劣商品等违法行为；组织开展有关商品流通、服务领域消费维权工作，负责全州工商行政管理系统12315行政执法体系建设，指导消费者咨询、投诉、举报的受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5.负责依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6.依法实施合同行政监督管理；指导动产抵押物登记；负责股权出质登记；依法监督管理拍卖行为；负责依法查处合同欺诈等违法行为；依法监督管理经纪人、经济机构及经纪活动。

7.指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

8.负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；负责中国驰名商标、云南省著名商标的推荐申报和怒江州知名商标的认定和管理；负责特殊标志、官方标志保护。

9.负责依法开展企业信息公示工作，推动建立企业经营异常目录和市场主体“黑名单”制度，组织指导商品交易市场信用分类管理；研究分析并依法发布市场主体注册登记信息、行政处罚信息、动产抵押物登记信息、股权出质登记信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

10.负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

11.指导怒江州消费者协会、个体私营企业协会和广告协会等社会组织（团体）开展工作。

12.承办怒江州人民政府和省工商行政管理局交办的

（二）2018年度重点工作任务介绍

1.持续拓展商事制度改革，巩固提升改革工作成效。一

是“多证合一”改革持续深化。自启动“多证合一”改革以来，全州已发“多证合一”执照2132份。二是企业开办时间进一步压缩。截至11月，全州共核准企业名称网上申报4251户，企业开办时间进一步压缩。三是企业电子营业执照发放和应用工作全面推开。截至11月底，全州范围内共发放企业电子营业执照4769份，发放率100%，办理无纸全程电子化企业设立登记303件。四是企业简易注销登记改革有序推进。截至11月底，申请简易注销的企业400户，已办理注销登记263户，正在进行简易注销公告企业137户，市场主体退出更加便捷。五是“证照分离”改革宣传有声有色。

通过持续改革，全面落实推进“放管服”改革各项措施，截至2018年11月底，全州实有市场主体户数24798户，比去年同期增长3.22%。其中，私营企业4206户，比去年同期增长9.16%；个体工商户18494户，比去年同期增长1.98%；农民专业合作社1535户，比去年同期增长13.37%。

2.事中事后监管机制进一步完善。一是企业年报工作成效显著。2017年度全州企业年报公示率93.75%，超过全省平均水平，较上年同期增长2.24%。农民专业合作社年报公示率91.36%，个体工商户年报公示率94.02%，分别比上年度同期增长1.08%和2.66%个百分点。二是“双随机、一公开”监管逐步规范，联合监管合力逐步形成。组织开展工商内部“双随机”抽查联合检查，牵头成立全州市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作领导小组，促成政府下发《怒江州全面推进市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作实施方案》。三是涉企信息归集共享和信用监管工作稳步推进。信息归集重要性的认识更加统一，信息公示水平有所提升，信用监管效力逐渐显现。

3.着力加强市场监管执法力度。一是加强反不正当竞争执法工作。严厉打击流通领域走私违法行为，深入开展“国门利剑2018”联合专项行动，查获涉嫌走私的无主货物（白砂糖）71吨，冷冻肉食品123.4吨，依法拍卖白砂糖39吨，货值156390元，其余涉案物品均依法移交公安部门。2018年，全州共查处各类违法案件84件，罚没款110.82万元。不断加大网络传销监测和查处力度，巩固“无传销城市”工作责任落实，严厉查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为，进一步规范直销企业监管工作。二是深入推进旅游市场秩序整治。2018年全州工商和市场监管部门共计出动执法人员618人/次，执法车辆172台/次，检查旅游景区、景点187个，检查各类经营户2908户/次，为怒江旅游示范州建设，打造世界旅游目的地的工作目标营造了良好的市场秩序。三是切实强化商标广告监管执法。严厉打击违反《中华人民共和国商标法》关于未注册商标使用禁止性规定的商标使用行为，规范商标使用管理秩序。加强广告日常监测，开展了鸿茅药酒、蜜蜂组蜂胶等专项行动12次。累计出动执法人员362人次，执法车辆75台次，抽查广告经营商户432户次，检查户外广告、印刷品广告628份，行政指导226余户次。2018年查处违法广告案件2件，罚款4.58万元。四是强化各类重点领域市场监管。围绕群众关心、社会关注、问题突出的商品，加大对重点领域、重点商品的监管力度，深入开展成品油、农资、建材、禁塑、高毒高残留农药、公路水路安全联防等专项整治行动。

4.服务发展效能不断提升。一是深入实施商标品牌战略。2018年我州新增地理标志证明商标2件，总件数达4件，截至11月20日，怒江州2018年新申请商标注册410件，新增注册商标497件，全州商标注册数累计达2042件，进一步提升企业品牌竞争力。二是积极开展小微企业培育工程。积极指导个私协会开展日常工作，认真落实“贷免扶补”工作任务，截至2018年11月30日，全州个私协会共帮助13户个体工商户获得银行贷款130万元。充分发挥动产抵押登记职能作用，全州共受理6件动产抵押登记，抵押物价值合计5785.11万元，融资金额合计1925万元，着力帮助中小企业解决融资困难的问题。三是切实提升非公党建工作水平。深入开展非公企业党建情况摸底调查，着力实现覆盖提升。截至11月底，全州“小个专”总数为22487户，其中私营企业4148户，个体工商户18336户，专业市场3个，全州列入党建基数非公企业有508户，共组建非公经济组织党组织173个，党组织覆盖非公企业414个，党组织覆盖率81.49%。

5.消费维权环境进一步改善。切实加大消费维权监管执法力度。大力推进放心消费创建工作。充分发挥消费者权益保护工作联席会议制度作用，深化实施“消费满意在云南”行动。全面开展政府引导、企业为主体的“诚信经营、放心消费”创建活动，以创建放心商场、超市、市场、店面为基础，逐步向创建放心消费街道（乡、镇）、放心消费县（市）推进，不断扩大创建工作覆盖面。着力提升消费纠纷调解工作实效。继续加强12315规范化建设，加大跟踪督办力度，切实提高消费纠纷调处成功率和消费者满意率。共受理消费者投诉举报咨询678件，同比增长23.05%。其中咨询578件，投诉75件，举报25件，为消费者挽回经济损失6.98万元。

6.自身建设进一步加强。一是不断强化党的建设。二是不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设融入工商业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中。严明党的纪律，狠抓“三重一大”、八项规定贯彻执行，纠正“四风”问题、“吃空饷”问题，切实改进工作作风，加强对干部职工的思想政治教育。三是不断加强干部队伍建设。加大干部教育培训力度，全年共组织参加省内各类培训班12个55人次，参加省外培训3个7人次，州内组织开展各类培训班8个43人次。

四是持续推进法制工商建设。切实规范行政行为，履行法律监督职责，不断加强自身建设，深入法制工作规范化，进一步清理行政执法职权职责，开展行政执法案卷评查工作，做好执法人员清理换证，认真执行各级规范性文件管理相关规定，年内清理规范性文件3次。五是全力打好怒江深度脱贫攻坚战。发挥部门职能，着力抓好发展兴农、商标富农、经纪活农、电商助农、合同帮农红盾护农“六大行动”。坚持生态扶贫，绿色发展，加大对贫困家庭大学生的救助力度，开展医疗保险和医疗救助，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。大力实施最低生活保障制度兜底，做到应保尽保，加强留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务，积极探索探索资产收益帮扶，支持农民合作社通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。不断大力加大农村危房改造和人居环境整治，广泛动员全社会力量，开展村村联建，合力推进脱贫攻坚。

（三）机构设置情况

1.行政编制和领导职数。根据《怒江州人民政府办公室关于印发<怒江州工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（怒政办发〔2015〕51号）和《怒江州机构编制委员会关于怒江州工商局增设机构的批复》（怒编〔2016〕68号）文件精神，原州工商局为怒江州人民政府工作部门，正处级。

州局机关行政编制21名。局长1名（正处级），副局长4名（副处级）；正科级领导职数10名，副科级领导职数6名。

根据怒江州编制委员会《关于调整州级相关部门行政编制的通知》（怒编〔2018〕2号）文件精神，对州级相关部门行政编制进行了调整，用于加强州委巡察机构和州纪委派驻机构力量，调整后我局行政编制为18人。

2.工勤编制情况。根据《怒江州机构编制委员会关于保留怒江州工商行政管理局工勤人员编制的通知》（怒编〔2015〕87号）文件精神，保留我局工勤人员编制2名。

3.事业编制情况。根据《怒江州机构编制委员会关于印发<怒江州工商行政管理局下属事业单位主要职责和人员编制规定>的通知》（怒编〔2015〕135号）文件精神，怒江州工商行政管理局12315消费者投诉举报中心,为怒江州工商行政管理局下属公益一类事业单位,机构规格正科级。

核定事业编制5名，其中，主任1名（正科级），副主任1名（副科级）。

4.内设机构

办公室、法规科、企业注册科、企业监督管理科、市场规范管理科、消费者权益保护科、反不正当竞争执法科、商标广告监督管理科、信息化管理科、非公党委办公室、12315消费者投诉举报中心。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入怒江州工商局2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

怒江州工商局2018年末实有人员编制25人。其中：行政编制20人（含行政工勤编制2人），事业编制5人（含参公管理事业人员0人）；在职在编实有行政人员36人（含行政工勤人员2人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆2辆。

第二部分  2018年度部门决算表

（详见附件）

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

怒江州工商局2018年度收入合计875.75万元。其中：财政拨款收入873.99万元，占总收入的99.8%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入1.76万元，占总收入的0.2%。与上年同期相比总收入增加131.72万元，增加17.7%。

收入增加的主要原因：一是《怒江州财政局关于下达专项经费的通知》（怒财行〔2018〕97号）拨入脱贫攻坚生活补助经费9万元；二是怒财预〔2018〕121号文件补助商事制度改革工作经费10万元；三是《怒江州财政局关于下达2018年工商行政管理中央专项补助经费的通知》（怒财行〔2018〕36号）拨入执法办案补助经费20万元；四是《怒江州财政局关于下达州本级机关事业单位基本养老保险和职业年金欠费补助的通知》（怒财社〔2018〕209号），拨入欠费补助10.7万元；五是怒江州财政局怒财预〔2018〕216号文件，补发调整艰边津贴标准和基本工资标准增资部分18.48万元；六是怒财预〔2018〕116号拨入脱贫攻坚工作经费7.2万元；七是追加2018年医保2.49万元，公积金2.54万元；八是2018年正常晋级晋档和补发增资部分3.06万元；九是根据《怒江州年度考评绩效奖励资金内部考核分配指导意见》（怒办通〔2018〕90号）文件精神，拨入绩效奖励金29.27万元；十是2018年1-10月份奖励政策支出78万元，完善和规范改革性补贴支出44.52万元。

二、支出决算情况说明

怒江州2018年度支出合计854.87万元。其中：基本支出826.42万元，占总支出的96.67％；项目支出28.45万元，占总支出的3.33％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年同期相比总支出增加96.33万元，增加12.7%。

支出增加的主要原因：一是《怒江州财政局关于下达专项经费的通知》（怒财行〔2018〕97号）拨入脱贫攻坚生活补助经费9万元；二是怒财预〔2018〕121号文件补助商事制度改革工作经费10万元；三是《怒江州财政局关于下达州本级机关事业单位基本养老保险和职业年金欠费补助的通知》（怒财社〔2018〕209号），拨入欠费补助10.7万元；四是怒财预〔2018〕116号拨入脱贫攻坚工作经费7.2万元；五是追加2018年医保2.49万元，公积金2.54万元；六是2018年正常晋级晋档和补发增资部分3.06万元；七是根据《怒江州年度考评绩效奖励资金内部考核分配指导意见》（怒办通〔2018〕90号）文件精神，拨入绩效奖励金29.27万元；八是2018年1-10月份奖励政策支出78万元，完善和规范改革性补贴支出44.52万元。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障怒江州工商局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出826.42万元。与上年同期相比增加16.2%。增加的主要原因：一是2018年财政追加脱贫攻坚生活补助经费支出9万元；二是补助商事制度改革工作经费10万元；三是《怒江州财政局关于下达州本级机关事业单位基本养老保险和职业年金欠费补助的通知》（怒财社〔2018〕209号），拨入基本养老保险和职业年金欠费补助10.7万元；四是拨入脱贫攻坚工作经费7.2万元；五是追加2018年医保2.49万元，公积金2.54万元；六是2018年正常晋级晋档和补发增资部分3.06万元；七是拨入绩效奖励金29.27万元；八是2018年1-10月份奖励政策支出78万元，完善和规范改革性补贴支出44.52万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的87.85％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的12.15％。人均人员经费支出17.71万元，人均日常公用经费支出2.45万元。

（二）项目支出情况

2018年度用于保障怒江州工商局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出28.45万元。与上年对比减少39.89%，减少的原因：2017年省工商局通过财政一体化共拨入信息化建设经费（2011507）28万元、执法办案补助经费（2011599）10万元（怒财行〔2017〕53号），年初结转执法办案补助经费（2011599）9.21万元。2018年省局只下拨中央专项补助经费（执法办案补助2011599)20万元（怒财行〔2018〕36号）。

具体项目开支及开展工作情况:

《怒江州财政局关于下达2018年工商行政管理中央专项补助经费的通知》（怒财行〔2018〕36号）执法办案补助经费20万元，功能科目2011599，支出明细为：办公费7.05万元、邮电费8.52万元、差旅费1.51万元、维修（护）费1.59万元、会议费0.56万元、培训费0.24万元、其他商品和服务支出0.13万元、会议室话筒设备购置0.4万元。

怒财社〔2018〕57号“贷免扶补”扶持专业工作经费0.13万元，功能科目2080799，全额转拨怒江州个体私营经济协会。

怒财金〔2018〕124号创业担保贷款奖补1.12万元，功能科目2130804，全额转拨怒江州个体私营经济协会。

怒财预〔2018〕116号脱贫攻坚工作经费7.2万元，功能科目2130501，拨驻村工作队工作经费（其他商品和服务支出）3万元，支付驻村工作队员差旅费3.6万元，购买书架0.07万元、支付驻村工作队员人身意外伤害保险费0.53万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年度一般公共预算财政拨款支出854.82万元,占本年支出合计的99.99%。与上年对比增加13.78%,增加的主要原因：一是2018年财政追加脱贫攻坚生活补助经费支出9万元；二是补助商事制度改革工作经费10万元；三是《怒江州财政局关于下达州本级机关事业单位基本养老保险和职业年金欠费补助的通知》（怒财社〔2018〕209号），拨入基本养老保险和职业年金欠费补助10.7万元；四是拨入脱贫攻坚工作经费7.2万元；五是追加2018年医保2.49万元，公积金2.54万元；六是2018年正常晋级晋档和补发增资部分3.06万元；七是拨入绩效奖励金29.27万元；八是2018年1-10月份奖励政策支出78万元，完善和规范改革性补贴支出44.52万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况      

1.一般公共服务（类）支出665.37万元，占一般公共预算财政拨款总支出的78%。主要用于职工工资、办公费、水电费、差旅费等支出；其中：工资福利支出531.35万元、商品和服务支出116.06万元、对个人和家族的补助支出14.24万元、办公设备购置3.72万元。

2.外交（类）支出0万元；

3.国防（类）支出0万元；

4.公共安全（类）支出0万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

怒江州工商局2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.6万元，支出决算为11.05万元，完成预算的75.68%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为10.5万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.55万元，完成预算的13.41%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：公务接待费预算是按单位实有在职人员人均每年1000元测算，我局实有在职人员41人，预算为4.1万元，但实际只支出了0.55万元。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年增加2.54万元，增长29.75%。其中：公务用车购置及运行费支出决算增加2.9万元，增长38.16%；公务接待费支出决算减少0.36万元，下降39.56%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因：我局原有车辆3辆，其中云Q04529越野车购买时间为2000年12月，云Q13266小轿车购买时间为2008年10月，云QGS555小轿车购买时间为2007年6月，3辆车购买时间都已超过10年。2018年脱贫攻坚任务较重，下乡次数较往年有所增加，我局挂钩村在兰坪县河西乡白龙村，离六库有300多公里，路况非常差。云Q04529已购买18年，零部件坏损严重，为了干部职工的人身安全，每次下乡都得进行检修，此车是进口越野车，更换零部件或维修费用都很高，加上车辆燃油费上涨，这就导致我局车辆运行维护费比上年有所增加。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出10.5万元，占95.02%；公务接待费支出0.55万元，占4.98%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元。

2. 公务用车购置及运行维护费支出10.5万元。其中：

公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护支出10.5万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆(1-10月份公务用车保有量为3辆。根据《怒江州公务用车管理领导小组办公室关于怒江州工商局报废黄标车辆的批复》（怒公车办〔2018〕62号）和《怒江州财政局关于报废核销州虎工商局公务用车的批复》（怒财资〔2018〕54号），云Q04529公务用车属于淘汰的黄标车，同意报废核销账面价值为63万元越野型公务用车1辆。2018年10月份我局按文件要求报废云Q04529越野车）。主要用于保障到四县督察调研、开展各种专项检查、到省局开会培训等工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.55万元。其中：

国内接待费支出0.55万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待10批次（其中：外事接待0批次），接待人次95人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省工商局督察调研、企业信息公示工作检查和指导工作等公务接待。

国（境）外接待费支出0万元。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

2018年机关运行经费支出100.39万元，与上年对比增加13.2%。增加的主要原因是州财政局根据怒财预〔2018〕121号文件补助我局商事制度改革工作经费10万元。“机关运行经费”为行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。主要用于办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等日常公用经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，怒江州工商局资产总额1148.98万元，其中，流动资产24.19万元，固定资产1124.79万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.0001万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少43.33万元，其中：流动资产增加15.71万元，固定资产减少59.04万元。报废报损资产1项(报废车辆1辆），账面原值63万元，实现资产处置收入0.05万元。根据《怒江州公务用车管理领导小组办公室关于怒江州工商局报废黄标车辆的批复》（怒公车办〔2018〕62号）和《怒江州财政局关于报废核销州虎工商局公务用车的批复》（怒财资〔2018〕54号），云Q04529公务用车属于淘汰的黄标车，同意报废核销账面价值为63万元越野型公务用车1辆。2018年10月份我局按文件要求报废云Q04529越野车）。

三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额28.44万元，其中：政府采购货物支出7.72万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出20.72万元。授予中小企业合同金额28.44万元，占政府采购支出总额的100%。其中：网络运行及移动执法终端运行维护费8.52万元，物业管理服务费12.2万元，机动车维修和保险服务费3.76万元，电脑采购6台3.32万元，话筒设备1套0.4万元，文件柜0.24万元。采购资金全部为财政拨款。

四、部门绩效自评情况

《怒江州财政局关于下达2018年工商行政管理中央专项补助经费的通知》（怒财行〔2018〕36号）执法办案补助经费20万元，功能科目2011599，支出明细为：办公费7.05万元、邮电费8.52万元、差旅费1.51万元、维修（护）费1.59万元、会议费0.56万元、培训费0.24万元、其他商品和服务支出0.13万元、会议室话筒设备购置0.4万元。

怒财社〔2018〕57号“贷免扶补”扶持专业工作经费0.13万元，功能科目2080799，全额转拨怒江州个体私营经济协会。

怒财金〔2018〕124号创业担保贷款奖补1.12万元，功能科目2130804，全额转拨怒江州个体私营经济协会。

怒财预〔2018〕116号脱贫攻坚工作经费7.2万元，功能科目2130501，拨驻村工作队工作经费（其他商品和服务支出）3万元，支付驻村工作队员差旅费3.6万元，购买书架0.07万元、支付驻村工作队员人身意外伤害保险费0.53万元。

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

“收入决算表”中其他收入的具体构成情况说明：2018年其他收入17653元，其中：州直机关工委拨入党建工作经费5000元，州政府拨入2018年全州打击涉烟违法犯罪工作考核奖励金10000元，税务局返还代扣个人所得税手续费2653元。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.工商行政管理专项经费（2011504），反映工商行政管理部门从事专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检，商标注册和评审，各类公告、广告监督管理，市场规范管理、流通领域商品质量抽查等业务工作支出及相关证、照、表格的印制等支出。

2.执法办案专项经费（2011505），反映工商行政管理部门依照法律、法规查处各类经济违法案件，打击走私贩私、打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、直销管理、反对垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。

3.信息化建设专项经费（2011507），反映工商行政管理部门用于信息化建设方面的支出。

4.工商行政管理专项补助经费（工商行政管理中央专项补助经费—执法办案补助经费 2011599），主要用于开展缉私打假、查处商业贿赂、限制竞争、查处假冒伪劣商品等经济执法任务。

附件：怒江州工商行政管理局2018年部门决算公开表20190724110844861.xls

监督索引号53330000141401111